10月4日下午，香港特别行政区行政长官林郑月娥举行特首记者会，正式公布《反蒙面法》及其细则。为安定香港社会形势，特区政府特别行政会议于4日上午通过引用《紧急情况规例条例》订立《禁止蒙面规例》，也即《反蒙面法》。该规例将于5日零时开始生效，违者最高刑罚为监禁半年至一年。

这是香港特区首次引用“紧急法”，但林郑月娥表示，这并不意味着香港已进入紧急状态。

今年6月以来，香港一些激进分子以“集会示威”为名，频频制造暴力事件，无辜市民被打成重伤；截至目前，125个港铁站遭到破坏，甚至多个车站的部分设施备用零件已经用光；社会秩序遭到严重破坏，经济预期已降至冰点。进入10月，暴力事件继续发生。有消息指，暴力分子借蒙面逃避法律制裁，给警方执法造成相当难度。

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