星辰一夜又春风，草木苏萌始露荣。3月，万众期待的春天盛会“全国两会”拉开帷幕，今年是“十四五”规划开局之年，全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年，2021年政府工作报告中，“创新”出现43次，创新发展和科技创新成为“十四五”时期发展的重头戏。

过去一年，我国的创新型国家建设成果丰硕，载人航天、探月工程、深海工程、超级计算等领域成绩显著。2020年，成都在深入推进改革创新中也收获满满，2021年成都市政府工作报告提到，成都入选“科创中国”试点城市，国家川藏铁路技术创新中心在蓉注册，成都超算中心投入运营，中科院成都科学研究中心等重大创新平台加快建设……

政府工作报告中提出，接下来，全国将依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。2021年成都工作计划中指出，“加快建设科技创新中心，培育经济增长新动能”，这与国家的发展步调保持了一致。

今年，国家强调提升科技创新能力。强化国家战略科技力量，推进国家实验室建设，完善科技项目和创新基地布局。为此，成都也有布局，成都市政府工作报告指出要提升创新策源能力。将重点优化西部（成都）科学城“一核四区”布局，加快组建天府实验室，争创综合性国家科学中心。

运用市场化机制激励企业创新。强化企业创新主体地位，鼓励领军企业组建创新联合体也是国家推动创新的重要战略。成都以培育壮大创新主体为抓手将这一战略落实到城市之中，接下来，成都会支持领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动，组建产学研联合实验室，力争高新技术产业营业收入增长9%。

创新处于中国现代化建设全局中的核心地位，人才处于创新的核心地位。如何加大人事制度改革，国家给出了明确要求，实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，谁能干就让谁干。2017年成都启动的“蓉漂计划”已向外界显示出了对人才的渴求与重视。接下来，全市对强化创新人才队伍建设有更明确的措施，完善创新服务体系，实施重大科研项目“揭榜挂帅”、重大创新项目“首席科学家”制度，赋予科研事业单位和科研人员更大自主权；夯实人才支撑，深入实施“蓉漂”计划、城市猎头行动计划，加强与科研院校联合培养高层次应用型技能型人才，持续深化产业工人队伍建设改革。

当今世界正经历百年未有之大变局，对中国经济而言，要在新常态下“稳中求进”，就必须勇于创新，依靠创新推动实体经济高质量发展。对于国家“推动改革创新”方略，成都紧跟方向，提前布局，狠抓落实。坚持贯彻提升创新策源能力、培育壮大创新主体、完善创新服务体系、夯实人才支撑等创新驱动措施，做实做强做优实体经济，成都定能在高质量发展中赢得主动。

文：朱玲玉

版面编辑：叶升芃

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