今年以来，成都市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，全面落实中央、省、市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调和“六稳”工作总要求，深入践行新发展理念，按照“国际化营商环境建设年”总体部署，持续推动经济高质量发展，前三季度经济运行总体平稳、稳中提质。

外观引人注目的欧洲中心 马晓 摄

据成都市统计局、国家统计局成都调查队相关负责人介绍，经四川省统计局、国家统计局四川调查总队审定，前三季度全市实现地区生产总值12047.26亿元，按可比价格计算，比上年同期增长8.1%（下同），增速分别高于全国、全省1.9、0.3个百分点。分产业看，第一产业实现增加值441.64亿元，增长2.5%；第二产业实现增加值4881.72亿元，增长7.3%；第三产业实现增加值6723.90亿元，增长9.0%。三次产业比为3.7：40.5：55.8。

产业经济运行平稳 结构优化持续深入

工业经济稳定发展。实现工业增加值4159.88亿元，同比增长7.7%，对全市经济增长的贡献率为35.1%。其中，规模以上工业增加值增长8.0%，连续12个月保持在8%以上。优势产业支撑有力，37个大类行业有27个行业实现增长，八大特色优势产业增加值增长8.2%，其中，电子信息产品制造业、机械产业分别增长13.5%、11.6%。产业结构持续优化，高技术制造业工业增加值增长12.5%，增速较上半年提高1.6个百分点。其中，航空航天器制造业、医疗仪器及仪器仪表业增加值增长21.7%、16.6%。新兴工业产品产量较快增长，城市轨道车辆、太阳能电池、新能源汽车产量分别增长185.5%、110.6%、48.9%。

车流密集 张强 摄

服务业发展稳中向好。服务业对全市经济增长的贡献率达59.9%。规模以上服务业稳中有升，1-8月，全市规模以上服务业实现营业收入3173.4亿元，同比增长10.0%，增速同比提高1.7个百分点。其中，租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业营业收入分别增长28.0%、10.5%。金融业稳步发展，实现金融业增加值1324.75亿元，增长7.6%。金融机构本外币存款余额39846亿元，增长5.2%；金融机构本外币贷款余额36055亿元，增长12.3%。证券交易额增长29.2%，保费收入增长12.2%。现代物流业发展加快，交通运输与邮政仓储业实现增加值544.36亿元，增长11.4%。全社会客、货运周转量分别增长10.2%、6.0%。邮政行业业务总量增长28.4%。其中，快递业务总量增长21.5%。

农业生产稳中趋缓。经济作物产量稳定增长，中草药、茶叶、蔬菜及食用菌产量分别增长15.9%、15.6%、4.4%。农业发展基础条件持续改善，新建高标准农田30.7万亩，高效节水灌溉面积3.5万亩，全市土地适度规模经营率达到69.2%。乡村振兴战略深入推进，乡村振兴项目开工442个，实际完成投资460.2亿元。

三大需求总体稳定 升级步伐明显加快

固定资产投资平稳增长。固定资产投资增速同比增长9.6%。部分行业投资加快，制造业投资方面，建材工业、医药工业投资分别增长41.6%、20.6%。服务业投资方面，房地产开发、交通运输仓储邮政通信业投资分别增长12.9%、17.7%。高技术制造业投资占比提高，高技术制造业投资占工业投资比重达34.5%，比上半年提高0.3个百分点。民生领域补短板力度加大，民生及社会事业投资增长23.6%。其中，教育、公共服务投资分别增长70.2%、35.1%。

高楼前 蓝天下 何建 摄

消费品市场平稳运行。加快建设中国特色消费型城市，实现社会消费品零售总额5429.1亿元，同比增长9.7%。消费升级稳步推进，体育娱乐用品类、中西药品类、文化办公用品类零售额分别增长12.8%、18.7%、10.0%。可穿戴智能设备、智能手机、新能源汽车零售额分别增长196.8%、53.1%、457.3%。网络零售较快发展，限额以上单位通过互联网实现商品零售额527.3亿元，增长10.8%，增速较上半年提高2.5个百分点。“首店”经济发展态势较好，新增落户国际品牌首店371家，超过2018年全年首店数量，首店数量仅次于上海和北京。

对外贸易稳定增长。实现进出口总额4156.1亿元，同比增长18.6%。其中，实现出口总额2336.6亿元，增长24.2%；进口总额1819.5亿元，增长12.1%。贸易结构优化调整，民营企业占比提升，民营企业进出口额增长38.7%，占进出口总额比重为18.3%，比上年同期提高2.7个百分点。高附加值、高技术含量商品出口快速增长，涡轮发动机、集成电路、液晶显示板出口额增长31.3%、37.1%、2倍。深度融入“一带一路”建设，对“一带一路”沿线国家和地区实现进出口额1178亿元，增长18.3%，占全市的比重为28.3%；对欧盟、东盟进出口总额分别增长42.1%、21.6%。综合保税区增势良好，高新综合保税区进出口总额增长26%，进出口规模已连续18个月居全国综合保税区首位。

新发展理念深入践行 发展质量稳步提升

创新驱动力不断增强。技术交易市场活跃，技术合同成交额达1036.8亿元，同比增长54.7%。其中，吸纳技术合同成交金额308.7亿元，增长48.8%。新经济发展动力增强，实施企业梯度培育计划，深入推进“双百工程”，1—8月新经济百家重点监测企业实现营业收入196.2亿元，增长29.5%。市场主体较快增长，全市新增市场主体38.6万户，新增注册资本11263.5亿元，增长11.2%。推进实施“交子之星”经济证券化倍增行动计划，新增A股上市公司6家，数量位居中西部第一。

绿色发展成效显著。加快建设美丽宜居公园城市，制定实施国内首部城市森林公园保护法规——《成都市龙泉山城市森林公园保护条例》。全域增绿持续推进，全市森林覆盖率39.9%，建成区绿化覆盖率43%。空气质量持续改善，空气质量优良天数达215天，同比增加17天，无重度污染天。PM10、PM2.5平均浓度分别下降7.2%、9.3%。地表水水质总体良好，地表水断面Ⅰ-Ⅲ类92个，占比86.0%，较上年同期提升13.1个百分点。城市绿道建设加速推进，建成各级绿道3296公里。其中，今年新建绿道689公里。

漫步天府绿道 乔建文 摄

区域协调发展纵深推进。深入贯彻落实“一干多支、五区协同”战略，区域发展新格局加快构建，与省内20个市（州）签署或完善了全面合作协议。加快推进地区间通道建设，建成9个成都国际铁路港城市班列基地（及合作伙伴），中欧班列省内货源占比已达72.4%。着力构建半小时交通圈，成德绵、成眉乐、成资、成遂、成雅铁路公交化运营加快推进，3条城际公交稳定运营。企业梯度转移深入推进，“成都企业市（州）行”活动累计签署投资项目238个，推动企业向市（州）转移升级。

开放通道持续拓展。加快构建“陆上丝绸之路+空中丝绸之路”立体大通道体系，高水平打造国际门户枢纽城市。国际航空客货运战略大通道加快布局，开通国际（地区）航线121条，其中定期直飞航线68条，国际航线数量位列全国第四，中西部第一。国际铁路联运大通道加快建设，国际班列累计开行2054列，同比增长29.0%，综合重载率90.4%。其中，中欧班列开行1047列，东盟班列开行400列。已联接境外26个城市及14个国内城市。

人民生活水平不断提高。坚持就业优先战略，“稳就业”政策深入实施，城镇新增就业21.86万人，城镇登记失业率3.66%。居民收入稳定增长，城镇居民人均可支配收入34546元，同比增长8.6%；农村居民人均可支配收入20690元，增长9.8%。民生工程稳步推进，大力推进优教成都建设，新建、改扩建学校（幼儿园）65所，新增学位约4.6万个。社会保障体系持续完善，城镇职工基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达826.24万人、523.07万人、574.20万人，城乡居民基本养老保险参保率达98%。物价保持温和上涨，居民消费价格上涨2.3%，涨幅较全国、全省均低0.2个百分点。其中，食品烟酒价格上涨6.4%，猪肉价格上涨34.7%。

发展质量稳步提升。财政收支结构优化，全市完成一般公共预算收入1096.3亿元，同比增长3.7%。其中，完成税收收入822.6亿元，占一般公共预算收入的比重较上半年提高1.0个百分点。完成一般公共预算支出1507.1亿元，增长13.6%。其中，科学技术支出、节能环保支出分别增长77.0%、23.2%。企业经营效益平稳增长，规模以上工业利润总额增长5.1%，增速较上年底提高11.0个百分点；利税增长9.6%，增速较上年底提高12.8个百分点。

城市发展潜力持续增强 国际化营商环境加快建设

九眼桥一带灯火通明 何淑芳 摄

“东进”战略深入实施。市委十三届五次全会审议通过《成都市东部新城空间发展战略规划（2017—2035年）》《中共成都市委、成都市人民政府关于坚持新思想指引新理念导航高质量建设面向世界面向未来的现代化东部新城的意见》，东部新城加快建设，“东进”区域投资增长11.0%。其中，基础设施投资增长17.8%，高于全市平均水平9.9个百分点。重大项目加快建设，龙泉山森林公园基本成型，奥体城建设有序推进。天府国际机场主体工程基本完工，完成项目投资244.8亿元。

产业功能区建设稳步推进。强化产业功能区精准定位，聚焦产业细分领域量身打造“两图一表”，围绕“两图一表”招引重大项目，新签约引进347个项目，总投资5148.3亿元。构建生产生活生态功能复合的产业功能区，落实“产城融合”所需公服配套建设，专业楼宇新开工369.2万平方米，新竣工292.2万平方米。

“三城三都”建设步伐加快。世界文创名城加快建设，成功举办2019第二届世界文化名城论坛？天府论坛、ATP（250）成都公开赛。世界旅游名城加快建设，“夜游锦江”“夜游都江堰”等夜间旅游新业态蓬勃发展，全市接待游客19514.0万人次，同比增长11.4%；实现旅游总收入3271.1亿元，增长25.6%。国际会展之都加快建设，成功举办第三届中国西部国际博览会进出口商品展暨中国西部（四川）国际投资大会、2019数字世界博览会等重大会展活动，会展业实现总收入1000.7亿元，增长21%。国际美食之都加快建设，限额以上餐饮收入增长29.7%，高于限额以上零售额增速25.1个百分点。国际赛事之都加快建设，成功举办第十八届世界警察和消防员运动会、国际剑联女子重剑世界杯、铁人三项世界杯等重大国际赛事13场次。

凤凰山音乐厅 图据看度用户：sqJGRh7QkS9d

国际化营商环境加快建设。减税降费成效明显，不折不扣落实国家减税降费政策，一般公共预算收入中增值税增长7.1%，个人所得税下降24.2%，分别低于上年同期2.5、46.7个百分点。简政放权持续深化，工程建设项目审批事项从71项精简为52项，申请要件从248个减至115个，全流程平均用时压缩至90个工作日内。人才资源加快聚集，“人才新政”成效显现，累计吸引31.2万本科及以上学历青年人才落户。“企业总部经济十条”政策效应持续体现，世界500强累计落户达296家。吸引外资能力不断增强，外商直接投资（FDI）16亿美元，同比增长5%。新批或增资1000万美元以上的重大外资项目76个。

综合来看，前三季度全市经济延续了总体平稳、稳中提质的发展态势，经济长期向好的基本面和大趋势没有改变。但也要看到，当前经济发展不平衡不充分的问题依然明显，实体经济困难尚未实质性缓解，国内需求疲软，国内外经济形势不确定性因素等问题风险交织，经济仍面临较大的下行压力。下一阶段，全市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，贯彻落实中央财经委员会第五次会议精神，以供给侧结构性改革为主线，继续打好三大攻坚战，全面落实“六稳”各项政策，坚定不移推动高质量发展，认真抓好“重点工作、重大项目、重要环节”的跟踪落实，持续深入推进市委市政府重大部署实施，加快推进国际化营商环境建设。

责任编辑：叶升芃

值班主任：何静