看度记者了解到，作为中欧班列（蓉欧快铁）的始发地，四川省成都市青白江区依托铁路港和自由贸易试验区，主动肩负“一带一路”产业合作历史使命，而作为辖区经济发展的重要保障，青白江区公安分局立足公安主责，树立服务理念，创新警务模式，争当优化营商环境建设“排头兵”，全力护航铁路港经济发展。

深化放管服 做服务企业的“先行官”

“真的是非常感谢，政策给我们带来了很大便利，为公司发展带来了活力。”新华全球购工作人员说道。

新华全球购总部位于香港，拥有专业的进出口商品零售平台，是青白江自贸区内一家进口商品贸易公司，因公司业务需要，员工经常往返于内地与港澳之间。

以前港澳商务签注在青白江不能办理，必须前往成都办理，对工作影响大，企业只能办理港澳旅游签注，一次最多只能签注两次，证件申请、审批需要一定时间。

如今，通过办理《成都市企业港澳商务登记备案证明》，企业的员工可以通过港澳商务签注享受到3个月多次或1年多次往返内地与港澳的便利，解决了长期以来困扰企业的一大难题。

“根据相关政策，我们率先在全市落实成都市企业港澳商务登记备案、内地居民前往港澳定居、涉外单位登记备案和信誉等级评定等政策，第一时间为该公司办理了港澳商务登记备案业务。”出入境民警曹云说道。

近年来，青白江公安以辖区企业需求为导向，全力推进“放管服”改革各项工作，有效的提高了公安审批工作的质量水平，精准释放政策“红利”，全面提升了企业的满意度。

据悉，除了新华全球购这样的公司外，青白江出入境大队充分发挥自贸区出入境窗口的特殊优势，先行先试，全市率先开设“TF”窗口（TALENTFIRST人才优先窗口），外籍人才无需排队，可直接向人才优先窗口提交签证证件申请材料，一个工作日内便能完成审批并移交，申请时限由原来的10个工作日缩短至3个工作日，极大缩短了外籍人才的申请时限。同时，开设了外国人签证受理窗口，该项服务涵盖并辐射成都北门片区，为外籍人士提供更为高效、便捷的签证服务。目前，已为17名外国留学生、30名外籍人员办理了在华签证，20余名外籍员工享受到了签证便利。

智能交通 优化形成交通发展“新模式”

增设6套电子警察和4套违停球机设备，对16个信号灯路口进行了优化配时，铁路港片区交通通行效率提高3%。对177家物流运输企业进行了登记造册，对5506辆重点车辆运行情况进行了重点监控，铁路港片区交通事故减少7%……

一连串数据背后，展现铁路港片区交通良好秩序，这得益于分局交警大队推出的多项举措，多管齐下，全力保障铁路港片区交通安全，有效提升公安行政服务效能。

随着自贸区的开发，货运车辆、私家车辆不断增多，铁路港片区交通拥堵现象时有发生。“经过与交警大队沟通，设置集装箱优先通行道，对客货进行分流，保障了小型车辆的交通安全，提高了集装箱车辆的通行效率。”铁路港片区相关负责人说道。

“我们以打造最顺畅的物流体系、最安全的交通出行、最优质的公安服务为目标，推出了服务青白江铁路港片区交通管理七条措施，升级更新交通设施，改善交通路面秩序，提升通行效率，降低拥堵指数明显，减少交通事故发生率。”交警大队大队长李淼介绍。

近年来，分局逐年分批次的将自贸区中心区域以及全区200个路口交通信号灯进行智能联网改造。结合铁路港以及自贸区中心片区道路的实际情况，实行平峰干线绿波协调、高峰定方案联动、夜间自适应控制的运行模式实现了辖区交通秩序的智能化运转。

警务前置 打造企业门口的“派出所”

欧洲产业城位于青白江区清泉镇，作为铁路港以及自贸区重点配套项目，是成都向西向南开放的产业高地，也是四川配置国际资源的战略平台。为适应辖区经济发展，保障重点项目的安全运转，清泉派出所成立了欧洲产业城警务工作站。

“我们抽调2名工作经验丰富、综合素质好的民警，并配备2名辅警、2名网格员和1名司法调解员，设立欧洲产业城警务工作站。”清泉所所长张占友介绍。

警务站建立了“警企警民联防联动”机制。把“全力做好防范工作、有效压降违法犯罪警情”作为突破点，社区民警深入企业开展走访联系，定期开展治安情况梳理分析，及时通报企业；社区民警牵头，整合镇治保巡逻队、园区保安、网格员、治安信息员、企业内保人员等群防力量，打造“责任包干，区域联动”的联防模式。

产业园内华鼎国联四川动力电池公司，是一家以生产高能量高密度电池的公司。由于公司的设施设备由外国专家进行调试，高峰时期公司每天有200余名外国专家开展工作。如何管理和服务公司外籍人员，成为社区民警一项课题。民警通过联系分局以及乡镇相关业务部门，就外国人在华工作居住事宜进行沟通。通过社区民警的努力，外国专家在华工作居住的全部办理完成，工作得到了华鼎公司和外国专家的一致好评。

警务协作 创建区域警务合作“新机制”

近年来，青白江公安分局高度重视营商环境建设，分局主要领导带头深入铁路港片区相关职能部门走访调研，明确了以自贸区警务工作站为抓手，深入推进区域警务写作的工作目标。

四川自贸区青白江片区警务工作站成立于2019年4月，作为自贸区核心区域的重要部门，自贸区警务工作站以一个公安点位辐射铁路港、自贸区核心区域，承担片区内公安业务办理、纠纷调解、治安管理等职责。

“我们与海关、铁路公安、检察院、法院、司法局等单位建立合作共赢的警务协作关系，深入推进区域警务合作机制建设，努力构建“资源互补、紧密配合、精准打击、互助共赢”的警务协作格局，打破了各部门各自为阵的局面，有效提升协作效能。”祥福所所长孙华挺介绍。

通过签订区域警务合作框架协议，建立长期稳定的警务合作机制。2019年至今，圆满完成级别以上警卫任务10余次及重要活动、线路安保300余次，协同海关缉私、铁路公安、法检司等部门会商100余次，联合开展工作200余次，协助关口部门查获处置管制刀具、非法宣品等违禁物品数十批次。“抗疫”期间，中欧班列（成都）开行量不降反升，累计开行量1200余列同比增长45.5%，顺利护航口罩、防护服、医用手套、额温枪等3000万件、600万吨防疫物资平安进出口。

同时，自贸区警务工作站以推进“警企共建”为切入点，着力搭建互动联动、共赢多赢的新型警企关系，为辖区企业生产经营、开拓发展创造了良好的治安环境。通过警企联系微信群、QQ群、“警企在线”等方式向企业提供法律咨询服务，发布安全防范知识、近期高发案件种类等信息，引导企业合法经营，维护企业的合法权益。今年以来，自贸区警务工作站共牵头建立警企联动制度23项，发展联络员92人，召开警企联系会20余次，开展法制和治安防范宣传10余场，辖区群众以及企业对我们评价满意率达到了100%。

据悉，下一步，青白江区公安分局将进一步深化公安“放管服”改革，进一步打破影响警务要素供给的瓶颈性问题，推动完善社会信用体系。同时，针对预防打击民营经济领域犯罪，积极与相关部门建立健全信息共享、研判预警、线索移交处置善后工作机制，全力营造最优营商环境，确保社会效益和企业权益的有机统一。

看度记者：林铎

版面编辑：张静雯

责任编辑：李玲