全国12个自贸区35个片区

37项经验获国务院批准

在全国复制推广

成都就有3项成果入选

在全国第三批自贸区片区城市中

居于前列！

近日，国务院印发《关于做好自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广工作的通知》（国函〔2020〕96号），全国12个自贸试验区35个片区（含海南省）共37项经验获国务院批准在全国复制推广。

成都自贸试验区首创的“冰鲜水产品两段准入监管模式”、“分布式共享模式实现‘银政互通’”、“空铁联运一单制货物运输模式”3项成果入选，在全国第三批自贸试验区片区城市中处于前列

冰鲜水产品两段准入监管模式

对海关一般信用及以上的冰鲜水产品进口企业实施“附条件提离”，企业出具书面承诺，海关抽样后口岸放行，利用检测绿色通道实施“合格入市”，企业无需等待检测结果即可向销售商配送，但不得上市销售。检测结果异常，主动召回；检测合格，立即上市。海关定期开展监控计划和食品安全管理核查，企业定期提交配送销售管理证明资料，海关抽查“附条件提离”落实情况，强化入市前风险监管。缩短货物放行时间3-5天，提高市场竞争力，销售网络覆盖更广。

（案例创造单位：成都海关、双流区）

分布式共享模式实现“银政互通”

依托人民银行与银行机构直接对接的金融安全标准网络，通过规范数据接口与政府部门实现专线联通。政府部门、人民银行下属的银协金融服务公司、银行机构签订三方协议，通过授权实现“银政”间的点对点信息推送和查询。通过规范数据接口实现银行与相关政府部门专线联通，拓展基于银政信息实时共享、线上业务互动的服务项目，实现公积金自动提取、抵押登记、抵押注销等业务的线上高效安全办理。目前银政通平台已有公积金和不动产两类业务，对成都辖区内的不动产登记中心、公积金中心、银行网点基本实现了全覆盖。截至2020年6月末，平台共接入银行机构137家，公积金业务量累计达285万笔。

（案例创造单位：人行成都分行营管部、市规划和自然资源局、市金融监管局、成都公积金中心、成都银协金融服务公司）

空铁联运一单制货物运输模式

推动航空运输企业和铁路运输企业作为合作承运人与货运客户签订“空铁联运单”，共同负责全程运输，分别承担相应运程责任。承运人收揽货物后，通过铁路或航空将货物运至中转站，进行“班机+班列”的衔接转运，完成下一运程。通过各运输环节的无缝链接，提升物流运作效率15%到20%，降低物流总成本10%到15%，助推内陆与沿海沿边沿江协同开放，有效填补了全国“空、铁、公、水”多式联运实践中“空铁联运”空白，为规划中的成都天府机场“双铁进港”等多式联运枢纽项目提供实践指导。

（案例创造单位：成都铁路局、四川航空股份有限公司、双流区）

这3项成果助力成都形成先进制造业、新兴服务业和新经济产业竞相高质量发展的新格局。借力成都自贸试验区“先行先试”的改革“试验田”，自贸试验的改革创新成果与城市产业聚能提质良性互动，成都产业发展逐步打破国内流通闭环，正在向国际国内资源、要素、产品、市场双循环迈进。

从成都市自贸办了解到，自2017年4月正式挂牌以来，成都自贸试验区大胆试、勇敢闯，截至2020年7月7日，党中央、国务院赋予成都自由贸易试验区的155项改革试验任务已实施151项，实施率达97.4％，累计形成制度创新成果430多项。

其中，中欧班列集拼集运新模式、“铁银通”铁路运单金融化创新、“自贸通”综合金融服务、冰鲜水产品两段准入监管模式、空铁联运一单制货物运输模式、分布式共享模式实现“银政互通”等12项改革经验在全国复制推广或学习借鉴，助力成都形成先进制造业、新兴服务业和新经济产业竞相高质量发展的新格局。

在推进改革试验的任务过程中，成都自贸试验区大胆试、勇敢闯，针对制造业发展的痛点和难点精准施策，不断形成促进产业发展的新机制。

产业聚集培育方面，以成都天府国际生物城建设为空间依托，“构建生物产业生态圈（产业功能区）”，积极发展生物医药、医疗设备，大力支持“互联网＋医疗健康”发展，加大试剂、药品、疫苗研发支持力度，全方位构筑生物产业生态圈。

据介绍，2019年成都集成电路、新型显示、生物医药等高新技术产业营业收入增长15%以上，电子信息、装备制造、医药健康、新型材料、绿色食品五大制造产业营业收入突破2万亿元，制造业占全市规模以上工业营业收入比重达83%，对欧盟、东盟进出口总额分别增长36.5%、20.6%，成为西部地区外贸“第一城”。

金融方面，2019年，成都获得上交所、新三板西部基地签约落户，新增上市公司13家、其中A股上市公司7家，境内外上市公司达106家、总量位居中西部第一。新经济新动能也正在加速成势，成都超算中心、国盾融合创新中心等一批重大创新项目投入建设。

编辑：黎艺璇

版面编辑：叶升芃

责任编辑：李玲