8月30日，从第二届中国国际化营商环境高峰论坛暨《2020中国城市营商环境投资评估报告》发布会传来喜讯，青白江连续三年获评“中国营商环境质量十佳县（市、区）——综合竞争力”，蝉联中国国际化营商环境建设示范区。该活动由人民日报社指导，《环球时报》社主办。

根据环球舆情调查中心的中国城市营商环境调查显示，青白江在深化“放管服”改革，加快打造市场化法治化国际化营商环境取得积极成效，为企业稳步发展赋能加力的同时，也为企业发展提供了高效的服务保障。

这一荣誉无疑是对青白江高能级创建国际化营商环境标杆城区的充分认可。而优良的营商环境是众多企业和资本选择青白江的重要理由。

“三个最优”源于港区高效优渥的贸易环境

8月26日下午，一列满载电子产品、日用百货、医用口罩等货物的列车从成都国际铁路港驶出发往荷兰蒂尔堡。这是中欧班列（成都）累计开行的第6000列，也是全国率先突破6000列的中欧班列，累计运送货值近2000亿元。

“要让中欧班列开到全世界，哪儿有需求，我们就把网络延伸到哪；网络延伸到哪，就把我们的国际贸易做到哪。”按照区委的部署和不懈努力，运行七年多来，中欧班列（成都）已连续四年领跑全国，带动形成了以成都为中转枢纽的通边达海、内畅外联国际陆海联运通道体系，7条国际铁路通道、6条国际铁海联运通道持续拓展，已联接境外55个城市、境内16个城市，实现运输网络最优、运输质量最优、产业融合最优“三个最优”的表现。

这“三个最优”的背后，正是成都青白江围绕成都国际铁路港打造高效优渥的贸易环境，推动中欧班列（成都）实现高质量发展的结果。

青白江尤其注重优化贸易环境，从融资、口岸服务、通关时效等方面，为贸易企业周全考虑。“多亏了多式联运‘一单制’改革的金融突破，让我们小微企业的融资不再那么难。”6月9日，一列满载俄罗斯木材的中欧班列顺利抵港，让成都列布卡木业有限公司总经理钟涛很是高兴。

为何融资不再难？基于多式联运一单制“银担联合”模式，成都国际陆港运营有限公司联合中国银行青白江支行、新怡担保公司为成都列布卡木业提供最高300万元循环额度授信。早在2017年4月26日，陆港运营公司依托蒂尔堡-成都的中欧班列，开出全国首单基于国际铁路联运的多式联运“一单制”，实现以多式联运“一单制”作为信用证议付凭证。今年累计签发具有金融属性的“一单制”提单1928单，涉及金额6551万元。

更让钟涛觉得巴适的是，青白江海关效率非常高，提供的是“7×24小时”通关服务。货物整体通关时间较2017年压缩60%以上，集装箱进出口合规成本降低50%。

不仅如此，为了保障班列作业对接“零时差”，目前中欧班列（成都）在纽伦堡、蒂尔堡、布拉格、汉堡、华沙等地均设立海外联络处，确保境内外工作时间保持一致。同时成都铁路口岸实施基础作业“零收费”，场站作业流程由“串联”变“并联”，班列装卸作业与口岸转运实现“直装直卸”。截止目前累计为企业节约物流操作费用超亿元。

通道畅，贸易兴，环境优，产业聚。菜鸟、中远海运、苏宁云商、绿地贸易港、香港新华全球购、盒马鲜生等4万余家国际贸易、现代物流、保税加工行业市场主体在这里聚集，在班列的来回奔忙中，“国际化故事”不断上演。

“极简模式”开启政务审批服务“快捷键”

在青白江开办企业拿营业执照、刻公章、领发票需要多久？

5月19日，四川精胜中明实业有限公司陈先生亲身体验，他在企业开办“一窗通办”综合服务窗口提交全流程所需5件材料后，不到4个小时，营业执照、印章刻制、申领发票、预约银行开户就全部搞定了，陈先生直呼：“真是太方便了！”

在青白江办事，“方便”已然成了高频词，连现场勘验也实现了“不见面审批”。6月22日，成都博贯物流有限公司法人刘勇在网上提交道路货物运输经营许可申请，很快接到预约现场勘验电话。

实时位置签到、直播连线、实时勘验……6月23日，按照约定时间，刘勇在自己公司，青白江区审批和营商环境局工作人员罗云峰和张超凡在办公室，双方进入钉钉办公软件开展勘验工作，勘验结束后线上签字填写勘验表，勘验视频直接上传云端。“勘验合格后，我们会将办理结果实时网上传输，办结通过后的证照，邮政免费寄递到申请人手中。”罗云峰说。

像这样的远程勘验，直接将实地核查所需2小时/户缩短至远程勘验15分钟/户，今年以来，500余家市场主体受益。不仅现场勘验，在青白江，涉企事项100%网上可办。

对于远洋青白江大数据生态产业园项目经办人唐先生来说，项目要开工，首先要办理的就是施工许可。在办理开工建设一系列审批前，他估计这将会是一个漫长的过程。可接下来的申办过程却让他倍感意外，从立项到拿到施工许可，只用了14个工作日。

而这在之前，要经66道审批、盖92枚公章、缴53笔费用、提交300多件材料，共计200个工作日，才能拿到施工许可。

在青白江看来，重大项目的签约引进不是终点而是起点，项目只有落地落实、投产达效，才能更好地推动经济社会发展，今年以来项目审批用时再提速，项目从立项到竣工验收全流程审批时限由60个工作日压缩至50个工作日内，审批效率达到全国先进水平。

50个工作日能完成项目全流程审批吗？青白江区审批和营商环境局投资建设科负责人黄燕，以远洋青白江大数据生态产业园项目为例，算了一笔时间账，项目获得施工许可证之前，办理相关审批事项12项，提交申请材料47份，并联审批总用时14个工作日，“预计该项目竣工验收前还需办理相关审批事项15项，提交申请材料65份，并联审批时间34个工作日，能够实现项目从立项到竣工验收并联审批总时间压缩至50个工作日的目标。”

更值得点赞的是，青白江创新“区域评估”工作，“除考古勘探外，交通影响评价、地震安全性评价等8项评估评审事项，由企业申请后评审变为政府提前服务，可实现拿地即开工。”黄燕说，不仅如此，青白江还在全国率先试行施工许可豁免制，在自贸区试行6类工程建设项目豁免办理建筑施工许可，“只要满足6类情形中的任何一类，可不办理施工许可，目前已有8个项目纳入第一批豁免项目清单。”

这样一来，在青白江，项目审批高效率，成为项目开工、建成、投产最强的“外挂”。今年以来ESR（易商）冷链电商、孩子王西南总部等总投资1291亿元的98个产业化项目落地入驻。国际贸易产业园、绿地进口商品运营中心等总投资1311.5亿元的133个项目加快建设，亚蓉欧国家馆、宝汇冷链电商配送中心园区项目等总投资51.3亿元的48个项目竣工投产。

“三到精神”为企业提供全生命周期服务

“非常感谢青白江区组织此次活动，为康佳（成都）项目对接配套企业。”在5月29日，“走进大湾区助力新智造”为主题的2020年成都·青白江智能电器出口基地——深圳专场推介会上，深圳康佳电子科技有限公司副总裁严贯通走上前台，如此表示。

“从深圳到青白江，只为了推进康佳成功实现战略转型。”让企业负责人心甘情愿走上前台，一方面来源于企业的需要，另一方面得益于企业在投资过程中的良好感知。而围绕一家企业需求，作城市专场推介，足以展现青白江待企的诚意。

回归到合作共赢的市场本质，康佳配套企业——深圳市天诺通光电科技有限公司、东莞市奕铭高分子材料有限公司等企业负责人，当场表示要到青白江实地考察。

不仅仅是为企业发展“摇旗呐喊”，在青白江，政府服务企业，秉持一个理念，叫“三到精神”，即“不叫不到、随叫随到、服务周到”。成都鑫宏威野营装备器材有限责任公司总经理刘新伟对此很有体会，年初企业新建口罩和防护生产线，急需招聘新员工，“然而当时正处于疫情期间，去哪儿招聘工人呢？”刘新伟急坏了，他说，这时青白江区人社局安排专人提供的招聘服务，就像想睡觉的时候，有人送了一个枕头。

同样，对于青白江的营商环境，准独角兽企业积微物联创始人谢海也很有发言权。2013年7月，在青白江区注册以来，从零开始，到平台累计交易额超千亿元。“积微物联的发展，受益于青白江降低要素成本和制度性交易成本的政策举措，离不开青白江高质量的人才储备，以及发达的信息服务、物流快递等构成的产业生态。”

资本嗅觉向来敏锐。今年，天府银行、农发行四川省分行等金融机构更是先后与青白江签订战略合作协议。一个区县，缘何成为众多金融机构争相合作的对象？用农发行四川省分行党委书记、行长董明的话来说，“青白江区秉持国家级经开区、综合保税区、自贸试验区、大港区、国家物流枢纽——‘四区一枢纽’协同发展，势必在新一轮的发展浪潮中大展宏图、成绩斐然！”

如此机遇之下，客走旺家门。1-7月，青白江区市场主体逆势增长，增量同比翻一番。“这是青白江经济持续发展的动力所在。”青白江区审批和营商环境局注册登记审批科郑湘芸笑着说。

“营商环境没有最好，只有更好”。近年来，营商环境是青白江最为看重的一张牌，连续3年将打造一流的营商环境写入政府工作报告。今年4月份，青白江再次赋能营商环境建设，出台优化营商环境新政30条，一项项细节的创新服务，为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，组成了一个“国内领先、国际可比、特色鲜明”的营商环境，凝聚成青白江区参与全球合作的核心竞争力。

编辑：黎艺璇

版面编辑：朱书婉

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