百年大计，教育为先！

好消息！

双流区高质量通过

“全国县域学前教育普及普惠区”

督导评估认定！

12月3日，全国县域学前教育普及普惠督导评估启动现场会在成都召开。全国县域学前教育普及普惠督导评估组组长、全国人大常委庞丽娟在会上反馈了国家督导评估组意见，认为双流区全面落实党委政府举办学前教育主体责任，完善学前教育保障机制，不断提升保教质量，切实增强了群众学前教育获得感。

会上宣布

双流区通过县域学前教育普及普惠发展实地核查

将报国务院督导委员会认定后正式公布

双流学前教育通过“国考”

11月30日至12月2日，双流区代表四川省接受全国县域学前教育普及普惠督导评估认定

督导评估组通过听取汇报、查阅资料

调研访谈、核查幼儿园等方式

对双流区学前教育普及普惠发展情况

进行了深入核查

高度认可双流在学前教育方面取得的成绩

近年来，双流坚持将教育作为经济社会发展的先锋力量，重点围绕“补短板、强保障、提质量”，加快构建“布局合理、公益普惠”“要素充分、机制健全”“优质均衡、科学规范”的学前教育服务体系，大力推动学前教育普及普惠安全优质发展。

截至目前

双流区3至5周岁幼儿36225名

各类幼儿园145所，在园幼儿44592名

学前三年毛入园率达123%

普惠性幼儿园覆盖率达82.3%

公办幼儿园在园幼儿占比50.2%

公办幼儿园

39所、学位23790座、在园幼儿22385名

民办幼儿园

106所，含普惠性民办幼儿园63所、学位16590座、在园幼儿14315名

为什么是双流？

这里构建布局合理、公益普惠的资源格局

系统推进

学前教育服务网络化

抓规划布局

根据城市规划、人口增长、产业发展等变化因素，以立足未来发展、确保全面覆盖、促进城乡均衡为原则，制定《双流区中小学、幼儿园布局规划（2017—2035）》，构建以500米为半径的公办幼儿园服务网络体系。

抓重点区域

针对东升、西航港、九江、怡心等街道学前教育资源供需矛盾突出的问题，在双流区教育事业发展规划和学前教育发展专项规划中，优先保障其规划建设。2017年以来，双流区累计建成投用公办幼儿园及分园34所，年均增长8所以上。其中，以上4个重点区域建成投用19所、新增学位7050座；2020年新开工14所公办园、预计新增学位5940座。

抓小区配套

根据省市住宅小区配套幼儿园建设管理办法和实施细则，严格按照相关标准和建设规范，实行小区配套园规划、设计、建设、验收、移交“五同步”。同时，按照国家、省、市关于城镇小区配套园治理工作要求，梳理排查双流区小区配套园点位59个，截至目前54个点位已办为公办园或公办园分园，另外5个点位基本完成治理工作。

多点扩大

普惠性学前教育资源

加快公办园学位供给

2020年新建成幼儿园项目11个、新增公办学位4500座；利用闲置国有资产建筑改建公办园3个、新增公办学位930座；将24所优质民办园转办为公办园、新增公办学位7230座。全年累计新增公办幼儿园学位达12660座。

创新公办园办园模式

双流区已形成传统建制公办园、“两自一包”新体制公办园、优质民办园转办为公办园三种模式，有效破解公办学前教育资源供给瓶颈。双流区公办园在园幼儿从2017年的6200余名增至目前的22000余名，年均增长5300余名。

规范和支持普惠性民办园

制定《成都市双流区普惠性民办幼儿园认定办法（试行）》，对普惠性民办园准入和日常办园行为实行动态监管。2016年以来，双流区新增普惠性民办幼儿园31所，新增学位6420座。在全市教育公共服务满意度测评中，群众对双流区学前教育方面提出的意见建议，从2016年的17.6%降至2019年的3.4%，学前教育满意度大幅提升。

为什么是双流？

这里保障需求，要素充分、机制健全

压实党政责任，强化组织保障

全面加强党的领导

双流区有幼儿园党支部13个、联合党支部4个、社会组织党建工作指导团站12个，实现双流区幼儿园党的组织和党的工作全覆盖。

认真开展统筹研究

2019年以来，区委研究学前教育工作7次，区政府研究学前教育发展相关问题10次，研究内容涉及幼儿园规划建设、教师队伍建设、办园品质提升、食品安全、校园安全、周边环境治理等六个主要方面，全方位推进学前教育发展。

切实强化考核督查

将“2020年普惠性幼儿园覆盖率达80%、公办园在园幼儿占比达50%”纳入区委、区政府工作目标进行考核，实行专项台账管理和督查督办。2019年以来，区人大常委会、区政协主席会议开展学前教育工作专题调研、询问和视察10余次，构建协同推进学前教育发展格局。

健全投入机制，强化财政保障

2017年以来

根据双流经济社会发展需求

和学前教育发展的实际情况

区财政加大学前教育投入

4年累计投入超11亿元，年均增长超57%

为双流区同期GDP增幅6倍以上

加大公办幼儿园建设投入

2017年以来，累计投入建设资金3.93亿元，大力支持区属国有公司自主开展融资，有力保障公办幼儿园建设。

保障公办幼儿园运转投入

制定《成都市双流区公办幼儿园生均公用经费财政拨款制度和普惠性民办幼儿园财政补助标准暂行办法》，公办幼儿园生均公用经费按每生每年800元的标准拨付。对24所优质民办园转办的公办园，实行财政教育经费一体化管理，2020年安排专项资金5000余万元，有力保障了幼儿园正常运转。

加大普惠性民办幼儿园财政扶持力度

根据省定普惠性民办幼儿园财政补助标准，结合双流实际，大力引导社会资本提供普惠性学前教育服务。设立区级普惠性民办幼儿园奖补专项资金，按办园质量的督导评估等级，给予专项奖补。

完善管理机制，强化制度保障

完善准入制度

2010年全面完成“无证园”治理，目前，双流区106所民办幼儿园中，有15所在市场监管部门登记注册、91所在民政部门登记注册。

优化管理体系

创新“区—片—镇”三级管理网络，突出中间桥接纽带，向上承接业务指导，向下组建园长联盟，建立起“赋权赋能、互学互治”的管理机制。组建8个学前教育管理片区，由优秀公办园园长担任片长，聚焦课程建设和园长领导力，推动幼儿园协同发展，提升办园品质，相关做法在全市推广，得到《中国教育报》等媒体关注和报道。

完善监管制度

区政府教育督导委员会将学前教育督导纳入重要工作内容。每年按《双流区幼儿园办园行为督导评估细则》的要求，对双流区公民办园逐个开展专项评估。建立幼儿园责任督学挂牌督导制度，将双流区幼儿园划分为9个责任区，共配备责任督学36名，每月至少开展1次督导。实行多部门联合会审的民办园年检制度，全方位规范办园行为，全面消除违规收费、民办园过度逐利等违规行为。

提升风险防控，强化安全保障

加强部门协同联动

区安全委员教育专委会由17个区级相关职能部门组成，根据双流区幼儿园实际情况，以疫情防控、食品卫生、校园周边综合治理等6个方面为重点，开展专项治理工作，为校园安全监管提供全方位保障。

筑牢幼儿安全防线

截至目前，双流区145所幼儿园实现重点部位监控覆盖率100%，有效杜绝了校园安全责任事故发生。

狠抓卫生健康工作

通过设立幼儿园食堂统一采购平台、食材信息溯源登记系统，严把幼儿食品安全关。推进保健室标准化建设，实现幼儿园专业保健人员、营养管理人员、标准化保健室3个“全覆盖”。

为什么是双流？

这里构建优质均衡、科学规范的服务

加强师资建设，提升队伍品质

配齐配足幼儿教师

2020年通过“高校选优、公招择优”引进50名幼儿教师。目前，双流区幼儿专任教师3585名、师生比达1：12.4，幼儿园均按标准配齐幼儿教师，为学前教育可持续发展提供了坚强的人员保障。

大力提升幼儿教师待遇

采取“普惠+激励”的方式，先后出台“教育优质特色专项奖励”“激励岗位设置”和“空港教育英才计划”等政策。

健全幼儿教师培养体系

实施“名师引领”项目，着力培育优秀骨干教师；实施“分层轮训”项目，着力提升不同层次、不同岗位教师专业发展水平；实施“园长梯队培养”项目，着力提升园长专业能力。近3年来双流区幼儿教师获“成都市特级教师”等区级以上表彰200余人次，建成幼儿名师工作室2个。

聚焦课程建设，落实科学保教

加强课程研究

组建幼儿园课程研究小组，制定《双流区幼儿园课程建设指导意见》《双流区幼儿园课程建设专项评估细则》。双流区幼儿园开发了较为成熟的园本课程10余项。

规范保教管理

按《幼儿园工作规程》《3—6岁儿童学习与发展指南》要求，制定实施《双流区幼儿园实施科学保教指导意见》，引导幼儿园规范保教管理，科学开展保教活动，合理组织幼儿一日生活，以游戏为基本活动，防止和杜绝“小学化”倾向。

提升办园品质

将保教质量作为学前教育发展核心，建立覆盖城乡的教研指导网络，强化学前教育责任督学机制，通过夯实办园条件、优化管理格局、强化项目建设，形成以名师专家为引领、片区联盟为路径、儿童发展为目标的保教质量提升格局。

激活辐射效应，缩小质量差距

实行“名园领航”

制定实施《双流区幼儿园结对帮扶工作实施方案》，由13所成都市一级园分别与2—3所幼儿园签订协议，开展结对帮扶，实施捆绑评价。结对帮扶实施动态调整机制，严格退出标准，突出帮扶实效，逐步扩大覆盖面。

实行“中心园指导”

13所镇（街道）公办中心园对口指导辖区内民办园，按照“每月一主题，每月一活动”要求，聚焦共性问题，研究共同发展，规范办园行为，提升保教质量，以点带面发挥辐射作用。

实行“集团引领”

充分发挥4个成都市优质学前教育集团作用，每个集团引领2所幼儿园发展，将龙头园先进的教育理念、完善的课程体系、优秀的师资队伍、成熟的项目研究等优质资源整合运用，带动成员幼儿园共同发展，纳入集团考核。

目前，双流区已建成

13所成都市一级幼儿园

103所成都市二级幼儿园

双流区优质学前教育资源覆盖率达91.5%

教育是民生之基

是城市的温暖底色

双流正全力满足

全人群全周期品质生活需求

打造全国区域教育现代化示范区！

（记者：曾兢）

编辑：黎艺璇

版面编辑：陈轻语

责任编辑：钱琨