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幸福美好生活丨金牛区的这份“指南”请查收

来源：掌上金牛 2021年03月09日 09:53

为全面贯彻市委、市政府“幸福美好生活十大工程”重大决策部署，更好满足市民对幸福美好生活的新向往，不断擦亮“乐活金牛”金字招牌，在更高起点上推动高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理，金牛区制定并发布了《金牛区关于推进幸福美好生活十大工程的实施意见》（以下简称实施意见）。

这份实施意见，为每个金牛人2021-2025“幸福美好”未来提供精准导航，共包含39项利民惠民措施，下面就为大家解读这份金牛人的“专属幸福”~

1、以共同富裕为导向，创新实施居民收入水平提升工程。

为了让每个金牛人的“钱袋子”鼓起来，金牛区扎实推动居民收入增长与经济增长同步、劳动报酬与劳动生产率提高同步，从提高工资性收入、经营净收入、财产净收入三个维度出发，强化再分配机制，调节收入分配差距。到“十四五”末期，城镇居民人均可支配收入年均增幅7.5%。

2021年，力争实现城镇居民人均可支配收入增幅7.7%，进一步提升中等收入群体占常住人口比例，降低低收入群体数量，城镇登记失业率控制在4%以内。

2、以利民便民为导向，创新实施高品质公共服务倍增工程。

为了让居民享受到更高品质的城市公共服务，金牛区制定了建设全国一流教育强区、全国一流卫健强区、全国一流文旅强区、全国一流赛事名区、全国一流赛事强区的目标。

到2025年，金牛区将新建和改扩建中小学、幼儿园45所，新增学位4.2万个；完成区妇幼保健院二期、区中医医院建设，新建社区卫生服务中心15家；打造区文化馆特色分馆10个、图书馆特色分馆5个；创建A级景区2个，打造文旅融合网红打卡点30个；新增绿道健身空间20处，打造体育消费新场景15处。

3、以安居稳价为导向，创新实施生活成本竞争力提升工程。

为助力全市打造“中国最具生活成本竞争力”的超大城市，金牛区以商品市场供给多元、消费市场价格平稳、社区生活便捷易获、生活品质保障有力为目标，实施舒心居住、舒服社区、舒畅消费、舒美品质四大计划。

2021-2025年将推出不少于25万平方米配建式人才公寓，让符合条件的来蓉青年购买人才公寓按规定享受政策面积8.5折优惠，建成安置房123万平方米，打造生活服务集成供给的“邻里人家”5个，标准化改造菜市场20家以上，生鲜超市超过150家，引进各类首店50家，培育特色小店30家。

4、以舒适便捷为导向，创新实施城市通勤效率提升工程。

金牛区坚持产城融合、职住平衡理念，突出公园城市特质，丰富“轨道+公交+慢行”多样化绿色出行选择。计划实施职住平衡促进行动、交通基础设施提升行动、公共交通提质行动、交通治理优化行动。

积极推动地铁17、18、27号线建设，实施幸福桥、梓潼宫TOD示范项目建设施，70条城市道路人行道提升整治，完成40条街区一体化建设，建成“回家的路（上班的路）”250条，建设公共停车场22处，配建新增公共停车位约6000个，同步增设电动汽车充电桩点位15个。到“十四五”期末，金牛区区域建成区平均通勤时间缩减到35分钟，平均通勤距离保持在8-10公里合理范围。

5、以公园城市示范区为导向，创新实施城市更新和老旧小区改造提升工程。

金牛区以公园城市示范片区为导向，以片区综合开发理念为引领，坚持“片区谋划、片区开发、片区建设”思路，推动城市有机更新改造，促进存量空间再现活力，旧城品质品貌全面提升。聚焦旧城有机更新、老旧小区改造、社区发展治理和产业转型升级，全方位拓展优化城市生活、生态、生产空间。

加快推进九里堤诸葛庙片区、铁路总部片区、五块石南片区等集中连片区域拆迁改造；重点打造一环路10个示范片区，加快推进39条锦江公园和一环路子街巷整治提升。到2025年，完成城中村改造600户、棚户区改造3000户，完成5个老旧小区改造示范项目建设，打造社区微更新项目75个，创建100个“微幸福”示范院落；持续推进9个传统商品市场关闭疏解；完成15个传统商品市场转型提升，完成22个传统商品市场规范整治。

6、以环保环卫一体化为导向，创新实施生态惠民示范工程。

“绿水青山就是金山银山”，为了让金牛区的天更蓝、水更清、土更净、景更美，启动实施蓝天提升、碧水改善、净土巩固、绿肺建设、宁静治理五大行动。

到2025年，空气质量优良天数比例达82%以上，PM2.5年平均浓度小于35微克/立方米，基本消除重污染天气。交子智谷——云溪河全面呈现，完成九道堰示范段、摸底河运动聚落生态河道打造，基本建成八水润城格局，受污染耕地安全利用率达94%；全区生活垃圾分类覆盖率达100%，建成天府绿道超过350公里，公园绿地服务半径覆盖率不低于90%……

形成“透风见绿、开合有致”的“园中建城、城中有园、城园相融、人城和谐”的城市新空间、新形态，实现金牛区人人都享有推窗见景、诗意栖房的宜居环境。

7、以市场化法治化国际化便利化为导向，创新实施稳定公平可及营商环境建设工程。

金牛区深入推进“放管服”改革，深刻转变政府职能，以“投资成都，首选金牛”为工作主线，持续打造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境。

全面杜绝“新官不理旧账”，提高政策兑现的精准性和时效性，健全接诉即办和督办问责机制，市场主体和市民诉求100%受理，打造“7×24小时不打烊政府”。到2025年。实现涉企和市民事项100%网上可办，80%以上事项“不见面”审批，90%以上事项一窗受理，80%以上事项全域通办、高频事项“一件事一次办”。

8、以激发活力为导向，创新实施青年创新创业就业筑梦工程。

金牛区致力于青年发展平台更加广阔、青年服务体系更加健全、青年融入城市更加充分、青年产出效能更加突出，启动实施青年创新登高、青年创业添翼、青年就业启航、青年骄子生根4项计划。

到2025年，建设新型研发机构、共享实验室等创新平台10家以上，打造20万平方米孵化器、众创空间等双创载体，青年创新创业“一站式”服务平台累计汇聚双创孵化载体100个，新增实习见习岗位5000个、新职业岗位12500个，就业人员和就业机会比例达到1：2；累计建成青年社交空间100个以上，新筹集建设25万平方米、4000套人才公寓，青年注册志愿者累计达到8万人。

9、以统筹安全与发展为导向，创新实施智慧韧性安全城市建设工程。

金牛区坚持人民至上、生命至上的理念，突出超大城市治理特点，用“城市大脑”实施智慧治理，让智能感知就在市民身边、安全网络覆盖城市全域、风险隐患远离市民群众，让城市治理更加有序、更富活力、更可持续，全周期守护城市安全防线，确保城市安全、社会安定、市民安心。

到2025年，实现地震监测预警信息覆盖率达到80%以上，规划建设1个一类应急避难场所和一批简易应急避难场所；实施老旧小区燃气设施应改尽改，实现全区用户年平均停电时间缩减60%、少于52分钟；推进对各类违法犯罪的“全链条”打击治理工作，持续深化平安小区建设，强化社区矫正和社会适应性帮扶，妥善审理各类民生案件，民商事案件诉讼周期缩短20%，打造成渝法务中心，优化公共法律服务供给。

10、以全龄共享友善公益为导向，创新实施全龄友好包容社会营建工程。

为了让全区形成孩子开心成长、老人舒心长寿、特殊人群暖心有尊严、市民共享友善和美的全龄友好包容社会氛围，到“十四五”末期，全区建成儿童友好型城区，养老服务体系基本健全，民生兜底保障安全网更加密实牢靠，改革发展成果公平惠及特殊困难群体，慈善服务全覆盖社区，社区志愿服务站点和专职社工岗位实现社区全覆盖。

到2025年，全区实现品质为先、动态成长、充满活力的儿童友好社区全覆盖，以项目化的方式培育儿童友好型社区自组织不少于5支；新增普惠性养老床位600张以上，护理型床位占比超过60%，65岁及以上老年人健康管理率不低于75%；实现有需求残疾儿童的康复救助覆盖率达100%，符合条件的残疾人享受托养服务率80%以上，保障辖区残疾学生接受从学前教育到高中阶段教育的15年免费教育。