中国共产党成都市金牛区第七届委员会第十五次全体会议，于2021年8月12日举行。

全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，全面贯彻省委十一届九次全会和市委十三届九次全会精神，建设践行新发展理念的天府成都北城新中心，推进科技创新高地建设，构建高质量特色产业体系，高水平创造新时代幸福美好生活。

第一次全体会议上

区委书记周德强就《中共成都市金牛区委关于高质量建设践行新发展理念的天府成都北城新中心高水平创造新时代幸福美好生活的实施意见（讨论稿）》作说明；区委副书记、代区长罗开敏就《中共成都市金牛区委关于全面推进科技创新高地建设加快构建高质量特色产业体系的实施意见（讨论稿）》作说明；区委常委、组织部部长钟科就《关于召开中国共产党成都市金牛区第八次代表大会的决议（草案）》作说明。

分组讨论会上

与会人员围绕《中共成都市金牛区委关于高质量建设践行新发展理念的天府成都北城新中心高水平创造新时代幸福美好生活的实施意见（讨论稿）》《中共成都市金牛区委关于全面推进科技创新高地建设加快构建高质量特色产业体系的实施意见（讨论稿）》《全会决议（草案讨论稿）》展开讨论并提出意见建议。

第二次全体会议

审议通过了《中共成都市金牛区委关于高质量建设践行新发展理念的天府成都北城新中心高水平创造新时代幸福美好生活的实施意见》《中共成都市金牛区委关于全面推进科技创新高地建设加快构建高质量特色产业体系的实施意见》《关于召开中国共产党成都市金牛区第八次代表大会的决议（草案）》。

中国共产党成都市金牛区第七届委员会第十五次全体会议决议

（2021年8月12日中国共产党成都市金牛区第七届委员会第十五次全体会议通过）

中国共产党成都市金牛区第七届委员会第十五次全体会议，于2021年8月12日举行。

出席全会的有，区委委员31人，候补区委委员7人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志列席会议，区第七次党代会代表中部分基层同志和专家学者也列席会议，部分创新科研单位（院所）、民营企业负责人应邀列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记周德强作了讲话。全会深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，坚定贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，全面落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和省委十一届九次全会、市委十三届九次全会精神，审议通过了《中共成都市金牛区委关于高质量建设践行新发展理念的天府成都北城新中心高水平创造新时代幸福美好生活的实施意见》《中共成都市金牛区委关于全面推进科技创新高地建设加快构建高质量特色产业体系的实施意见》《关于召开中国共产党成都市金牛区第八次代表大会的决议（草案）》。周德强、罗开敏同志分别就全会主题、两个《实施意见（讨论稿）》作了说明，钟科同志就《决议（草案）》作了说明。

全会认为，习近平总书记多次从战略和全局高度为成都发展把脉定向，2020年1月在中央财经委员会第六次会议上，明确支持成都“建设践行新发展理念的公园城市示范区”，10月在中共中央政治局会议上强调要发挥成都中心城市引领作用，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对成都探索具有中国特色、时代特征的新型城镇化道路的殷殷期许和厚望重托。省委、省政府出台《关于支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的意见》，省委十一届九次全会强调要增强成都创新主干和极核功能，加快建设全国重要的创新策源地和具有国际影响力的创新型城市，对成都发展赋予了新使命、提出了新要求。市委十三届九次全会，对“高质量建设践行新发展理念的公园城市示范区高水平创造新时代幸福美好生活”“全面推进科技创新中心建设加快构建高质量现代产业体系”作出了一系列制度安排，全面开启了成都建设社会主义现代化城市的新征程。全区上下要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，全面贯彻省委十一届九次全会和市委十三届九次全会精神，建设践行新发展理念的天府成都北城新中心，推进科技创新高地建设构建高质量特色产业体系，高水平创造新时代幸福美好生活。

全会指出，建设践行新发展理念的天府成都北城新中心，是建设公园城市示范区的金牛实践，肩负着“再塑发展标杆、重振金牛雄风”的时代使命，承载着回应人民美好生活向往的责任担当。重点任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，紧扣推动共同富裕和促进人的全面发展，以满足人民美好生活向往为根本目的，以建设践行新发展理念的天府成都北城新中心为总定位和总抓手，以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为发展导向，积极抢抓“四大战略机遇”，持续做强“四大城市功能”，高标准构建“两枢纽两高地”，加快提升金牛品质、打造金牛品牌、重振金牛雄风，着力在提升经济引领力、综合承载力、可持续发展力、门户枢纽辐射力、美好生活吸引力和现代治理能力上走在前列、作出示范。具体目标是：到2025年，人城境业高度和谐统一的天府成都北城新中心基本建成，创造幸福美好生活的体制机制和政策框架率先建立。到2035年，幸福美好生活水平全面提高，践行新发展理念的天府成都北城新中心全面建成，成为创新驱动、全龄友好、生活富裕、生态宜居的公园城区样板。

全会强调，建设践行新发展理念的天府成都北城新中心，核心是完整、准确、全面贯彻新发展理念，落脚点是高水平创造新时代幸福美好生活，要以“幸福美好生活十大工程”为重点，将城市高质量发展成果具化为高品质生活体验，全面彰显“城市让生活更美好”的初心使命。要建设以创新为新动能的北城新中心，增强策源能力建设创新创业平台，构建“1+3+6”现代产业体系激发创新创业活力，做强产业功能区营造创新创业场景，赋能人才发展优化创新创业生态。要建设以协调为新优势的北城新中心，融入互利共生、一体共兴的都市空间格局，构建南改旧城、北建新城的区域空间格局，塑造产城融合、职住平衡的片区空间格局。要建设以绿色为新形态的北城新中心，筑牢青山绿道蓝网的生态本底，塑造蓝天碧水净土的环境品质，探索生态价值转化的创新路径，培育绿色低碳的生产生活方式。要建设以开放为新引擎的北城新中心，以双城轨交枢纽为引领增强对外交往功能，以双城门户商圈为带动提升北城消费能级，以国际化营商环境为标杆激发市场活力，以天府旅游名县为导向提升区域软实力。要建设以共享为新局面的北城新中心，健全居民收入持续增长机制，全面增强生活成本竞争力，建设高品质公共服务体系和全龄友好型社会。要建设以安全为新特质的北城新中心，健全完善党建引领城乡社会发展治理体系、弹性适应基础设施网络体系、灵敏高效应急能力体系、数字智能运行体系、社会风险全周期防控体系，推动城市治理体系和治理能力现代化。

全会强调，建设天府成都北城新中心，要突出创新的核心地位，把加快创新作为引领高质量发展的第一动力，走科技创新驱动、特色产业带动发展之路，加快构建高质量特色产业体系，塑造金牛永续发展的竞争优势。要聚焦关键技术，开展科技创新策源能力提升工程、技术创新供给能力提升工程、科技成果转化能力提升工程，着力打造科技引领的创新策源体系。要做强核心承载，加快建设更具辐射力的产业功能区、更具竞争力的高品质科创空间、更具带动力的创新应用场景，积极构建科服融合的产业生态系统。要抢抓未来赛道，实施总部经济加速发展计划、三大主导产业壮大提质计划、六个细分产业突出发展计划、未来经济加速布局计划，不断完善科创赋能的特色产业体系。要整合优势资源，深化重点领域关键环节改革，打造创新人才聚集高地，完善科创金融服务体系和企业全生命周期服务体系，全面优化科产匹配的要素供给系统。

全会强调，当前金牛正处于产业经济深刻重塑、社会节奏深刻变化、利益格局深刻调整的关键时期，面临着人口资源高度集聚、风险矛盾交织叠加、价值观念多元复杂等一系列问题挑战。建设天府成都北城新中心、创造新时代幸福美好生活，不仅是再塑发展标杆、重振金牛雄风的根本路径，也是破除阻碍改革发展积弊、推动转型攻坚的关键举措。要稳增长、强创新，加快构建高质量发展现代产业体系，在产业结构上再优化、在产业支撑上再夯实、在产业升级上再赋能。要精治理、惠民生，深入实施幸福美好生活十大工程，以为民利民为导向，完善现代公共服务体系；以绿色生态为本底，打造美丽公园城区样板；以共同富裕为目标，搭建创新创造广阔舞台。要防风险、守底线，扎实开展十大重点领域综合治理，竭力消除安全隐患、聚力改善环境质量、全力维护社会稳定。要抓班子、带队伍，着力锻造新时代高素质金牛铁军，以勇争一流的进取精神、真抓实干的奋斗姿态、敢为善成的拼搏劲头，奋力书写建设“天府成都北城新中心”的崭新篇章。

全会强调，学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和省委十一届九次全会、市委十三届九次全会、区委七届十五次全会精神，是当前和今后一个时期全区的重要政治任务。各街道、区级各部门要全面系统深入学习、认真领会精神实质、准确把握核心要义，坚定不移贯彻落实。全区上下要进一步提振士气、实心干事、科学作为，全力以赴做好当前和下半年各项工作，深入推进党史学习教育，毫不放松抓好常态化疫情防控，更好统筹发展与安全，高质量完成全年目标任务。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，弘扬伟大建党精神，不忘初心、牢记使命，创新创造、勇争一流，高质量建设天府成都北城新中心，加快推进科技创新高地建设构建高质量特色产业体系，努力为人民创造幸福美好新生活，为建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献更大金牛力量！

在顺利完成各项议程后

中国共产党成都市金牛区第七届委员会第十五次全体会议胜利闭幕。

编辑：于梦珂

版面编辑：邓海燕

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