随着城市品质提升，社区工作也需要更精细化。过去，是“有房住”。现在，小区环境、房子布局、周边配套、交通、购物、娱乐、医疗服务、公园绿地，都是大家关心的问题。

面对更多样的需求，崇州市崇阳街道汇蜀社区党委积极探索“按需定制”服务，实践基层党建的“社区服务清单”。

居民需求多元，需要示范队伍

汇蜀社区约2平方公里，共46个院落（小区），常住居民5286户，12935人。社区人口密度大，新老区域交替。

社区党委书记、居委会主任孙琼莉对居民的需求改变深有体会。过去，社区主要是调解家庭矛盾、办理证明材料的。现在，社区在功能上需要更加多元。

“群众幸福感的标准在不断提高，社区需要更多的力量，尤其是能够起到示范带头作用的党员队伍。”汇蜀社区党委下设6个支部，12个党小组，团结党员241名，组建了一支战斗力强的先锋示范队伍，积极发挥党组织和党员的带头作用。

先行先试，效果好

如何更好地发挥队伍在社区治理中的作用？汇蜀社区在林驿馨苑小区先行先试。

林驿馨苑小区原名贮木场小区、林场家属院，修建于20世纪80年代，小区环境卫生差、基础设施老化、管理机制缺失。社区探索“党建领行”，构建“崇阳街道党委—汇蜀社区党委—林驿馨苑党支部—功能性党小组”四级党组织架构。按照“一小区一党建指导员”，配备市级、街道党建指导员联系小区党支部。加强与辖区单位、结对共建单位走访交流、资源互动，发动党员亮身份、做表率、实现“身边事自己定”。

改造前

改造后

将小区名字由“贮木场宿舍”调整为“林驿馨苑”，打造生态宣传墙、微花园等公共空间，开辟“心”空间、成长屋等功能区域，将单元楼重新命名为“橡树楼”“红豆杉楼”，重塑小区文化场景。

如今，小区推行“家人治家”理念，以小区楼栋为单位建立自治互助站，吸纳小区党支部书记、楼栋长、院委会成员、物业成员及热心居民，负责小区自治事务。以小区居民QQ群、微信群为线上载体，以会客厅、聊天室、睦邻吧为线下平台，搭建线上+线下议事平台，由居民协调解决小区琐碎问题和公共事务，营造了“公家的事有人管、多家的事好商量、众人的事一起干”良好氛围。

多项举措破难题

汇蜀社区60%的院落都是老旧院落，设施老破、公共空间匮乏、管理机制缺失，群众有意见更有期盼。

为此，汇蜀社区聚焦党建引领与精细化治理，以“党建领行”补齐治理体系，“文化随行”改善院落环境、“机制并行”形成参与常态、“人才伴行”撬动社会参与、“居民同行”发动群众参与，破解治理瓶颈、解决发展难题。

现在，社区党员带头亮身份，全面开展基层党建工作，增强党员干部服务群众的耐心、细心。同时，针对城市社区集体经济薄弱的问题，探索成立区域大党委，以“公益换效益”，引入跳蚤市场、慰问关怀等公益活动，设立社区微基金，既增强造血功能，又提升服务能力，使集体经济更健康、组织主体更活跃。

“5+2”“白加黑”，下院落、进楼栋、入门户，架起党群之间的“连心桥”。社区的党员干部们建立起党员联系困难群众制度，党员成为群众身边的“贴心人”。

释放党员引领作用

在汇蜀社区内，“党员之家”“党员志愿者”的标牌在小区楼栋、单元，甚至住户家门口随处可见。“积极为群众服务”“不给组织添麻烦”等一条条鲜活“接地气”的承诺提醒每个党员是否起到了党员的先锋模范作用。社区党委还提出了党员积分制管理办法，到年底的民主评议会上“晾晒”账本。

一项项措施之下，党员的带头作用得到充分发挥，党员带领群众共同把各个社区活动推向深入。

为了让社区每周有不同的主题活动，党员带头成立了国学、摄影、幼儿服务、帮扶、环保等组织，通过活动有力地推动了社区的文化氛围提升，社区群众通过参加活动，对社区的认识发生了“化学变化”，越来越多的人加入社区自治组织。

联合机制壮大力量

社区党委还建立了联合机制，主动联手社区里的“两新”组织、爱心企业，将他们融入社区发展治理之中。一家西餐厅主动联系社区，将经营场所与社区党群服务中心联成“一片”，与社区共同打造“青年创业园”“社区文化项目孵化园”项目规划。

社区还积极挖掘社区人才。截至目前，社区人才库中共吸纳人才近20余人。社区人才们为“最美阳台评比”“你交垃圾我送花”“你刷楼道我送料”等社区发展治理系列活动提供了多场文艺演出和志愿服务；引进崇州惠爱社会工作服务中心，为居民提供专业化服务丰富居民文化生活，调动居民群众参与治理的积极性。

按照群众的需求“定制”服务，汇蜀社区的“服务清单”，内容满满、诚意满满、成果满满。

编辑：于梦珂

版面编辑：陈轻语

责任编辑：谢敏珊