2021年9月上旬，崇州被确定为四川省第二轮“以片区为单元编制乡村国土空间规划”试点单位。

作为成都地区唯一试点单位，崇州市正全力开展先试先行工作，扎实推进两项改革“后半篇”文章走深走实。

那么问题来了：

乡村国土空间有了哪些新规划？

大家速来围观！！！

今年以来，根据两项改革“后半篇”文章工作部署要求，按照“经济区与行政区适度分离”原则，在“12345”格局的基础上，综合考虑服务半径、产业发展、交通条件、历史文化等因素，制定自然地理格局、资源禀赋与特征等六大维度18余项评价因子，形成了《成都崇州市城乡融合发展片区划分方案》。

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结合实际，科学划分镇村级片区

在镇级片区方面，将15个镇（街）划分为4个镇级城乡融合发展片区：依托大熊猫国家公园、街子AAAA级景区、元通古镇、怀远古镇丰富的自然景观资源和历史文化资源，将街子镇、文井江镇、怀远镇、元通镇划定为怀远城乡融合发展片区。该区域功能定位为古镇聚落文化体验区、康养旅游度假目的地。

依托10万亩优质粮油产业基地、10万亩粮经生态田园产业基地、竹艺村AAAA景区等优质资源，将白头镇、隆兴镇、观胜镇、廖家镇、道明镇划定为白头城乡融合发展片区。该区域功能定位为国家现代农业产业园区、优质粮油研发生产基地、农商文旅融合发展示范区。

依托中心城区辐射带动，将羊马街道、三江街道、江源街道划定为羊马城乡融合发展片区。该区域功能定位为打造城乡融合、区域协调发展智能化、绿色化未来社区和现代服务业集聚地。

以城市建成区为中心，形成城市核心功能片区，以崇阳街道、崇庆街道、大划街道打造城市发展主引擎和具有全国影响力的消费电子产业基地。

在村级片区方面，把172个村（社区）划定为38个村级单元，推动空间布局、产业发展、基础设施等一体设计、一并推进，力争将中心村作为活化乡村资源的“微单元”、培育壮大特色优势产业的“主载体”。

在编制多镇连片、多村连片城乡融合发展片区规划时，突出区域发展重点和特色。

注重底线管控。守住“三条控制线”，推动形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间布局。

注重培育功能。按照顺向调整的原则，着力解决乡村地区产业分布散、规模小、协同性差等问题，围绕中心镇、中心村做强公共服务、商贸经济等功能，加快培育县域经济新支撑。

注重资源整合。将产业、交通、环保、教育、医疗、养老等“后半篇”文章，“27+1”专项工作方案落实到每一个城乡融合发展片区，把有限的资源、政策、财力集中投放到最需要的地方，实现资源要素高效利用。

秉承“开门编规划”的理念。实行“专家团队+乡村规划师+调研座谈+征求群众意见”的规划编制方式，集中各方才智，让乡村国土空间规划能用、管用、好用。

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通过“以片区为单元编制乡村国土空间规划”试点工作，将着力实现空间发展布局重塑，激发乡村发展动能，精描乡村经济地理“版图”，细写乡村振兴新篇章。

对产业布局进行优化。对现状园区和产业进行综合评估，整合产业关联度较高、发展方向基本一致的区域，形成规模优势和发展特色的产业园区。如白头片区国土空间规划中，依托现状桤泉粮油食品加工园盘活低效工业用地，提质增效，打造以优质粮油为特色的食品加工园区。

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对闲置资源进行盘活。针对乡村地区基础设施和公共服务短板，充分利用闲置资源，打造惠民便民利民新平台。如将原桤泉镇政府驻地、文化站、农技站等闲置办公用房盘活利用，改造为集服务治理配套、川菜食品加工体验区等功能于一体的综合服务中心。

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促进农商文旅体融合发展。以整理低效、分散建设用地资源为重点，推动全域土地综合整治。以道明镇全域土地综合整治为试点，开展农用地整理、高标准农田建设、再造大田景观，促进城乡融合发展，实现乡村振兴。

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编辑：黎艺璇

版面编辑：何佳昕

责任编辑：钱琨