不久前，由中华环保联合会、中国环境报社等单位共同主办，2021中国污染防治联展暨全国生态文明与污染防治攻坚案例分享交流与宣传推广活动在安徽省合肥市举行。活动中，由郫都生态环境局推荐报送的“成都市郫都区饮用水水源保护及生态文明建设工作”入选全国生态文明与污染防治案例。

近年来，郫都区深入践行习近平生态文明思想，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于生态文明建设系列决策部署，全力推进国家生态文明建设示范区创建，以及全国乡村振兴示范区、国家城乡融合发展试验区建设，持续优化城乡人居环境，加快建设全面践行新发展理念的公园城市示范区典范城区，生态文明建设取得显著成效。

“人防+技防+物防”齐发力

织密扎牢水源安全屏障

郫都区认真贯彻落实《水污染防治法》和集中式饮用水水源地规范化建设标准要求，统筹成都市饮用水水源保护考核激励资金和自筹资金用于实施饮用水水源保护项目。

完善防护隔离措施，郫都沿徐堰河、柏条河、柏木河三条河道两岸建成123公里的防护隔离设施，保护区内15座桥梁全部安装隔离设施、防撞柱和桥面污水收集系统；在保护区内部及周边设置各类标志标牌2964个；建设生态涵养湿地1100亩、防护林带547亩、发展有机农业4250亩。推进监测预警一体化，率先建成全省首个饮用水水源数字化管理平台，配套完善支流截污闸、应急物资仓库等设施，在保护区核心区域和重要节点设置视频监控点112个、水质自动监测子站4座，实现集水源保护区视频影像、水质状况和监管信息为一体的大数据智能预警管理。

在提升应急保障能力方面，郫都在水源保护区建成支流截污闸1座、应急物资仓库1座，修订完善《郫都区集中式饮用水水源地突发生态环境事件应急预案》，健全政府、部门、企业应急响应机制和处置流程，并率先成立郫都生态环境应急救援志愿服务队，充分调动各方资源力量，常态化开展水源地环境风险评估和应急演练，织密扎牢“人防+技防+物防”水源安全屏障。

从1992年7月1日保护区划定以来，未发生影响供水的突发环境事件，水源地水质保持100%达标。2018年郫都区饮用水水源保护工作做法入选生态环境部《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求（HJ773—2015）释义及典型案例》。

创新“1+4+N”治理体系

夯实水源保护根基

郫都区坚决践行绿色发展理念，创新构建“1+4+N”网格化治理体系，不断夯实水源保护根基，形成可复制可推广的“郫都经验”，得到成都市充分肯定。

那何谓“1+4+N”网格化治理体系？据郫都生态环境局相关负责人介绍，“1”指以区大联动中心为指挥平台，整合资源、共享信息，对突发环境事件进行预警和多部门联动处置，为水源地网格化环境监管提供系统性治理“中枢”。

“4”指四级环境监管网格体系，一级网格（区）由郫都生态环境局牵头，发挥“号兵”职能，统筹全区网格化环境监管工作，发动各级网格履行职责，并负责工作指导、督促、考核。二级网格（街道）具体由属地环境保护办公室开展工作，担任“工兵”职责，负责辖区内日常环境监管，就近处理环境问题，靠前处置突发事件。三级网格（专职网格员）作为基层环境管理的“哨兵”，负责环境基础信息采集、日常巡查、环境问题发现上报等工作，把好防范环境违法的第一道关口。四级网格（企业）履行好环境保护主体责任，配合上级网格联动开展工作。各级网格按照“属地管理、分级负责、条块结合、全面覆盖、责任到人”原则有序运行，认真践行一线开展巡查、一线发现问题、一线分解办理、一线上报处置、一线跟踪整改、一线回访反馈的“六个一线工作法”，坚决把各类环境风险隐患消除在萌芽状态。

“N”指水源保护社会参与体系，以安德街道临石村为试点单元，组建由网格员和村民共同组成的“巾帼护水队”，引进成都城市河流研究会专业力量，“手把手”向村民传授水源保护知识，常态化开展教育培训、清源体验、宣传汇演等参与式活动，形成水岸治理组团化的“临石模式”。在此基础上，进一步拓展“临石模式”深度和广度，以生活垃圾分类“六个”到位（分类投放设施设置到位、分类收运车辆配备到位、分类收运时间明确到位、分类收运路线制定到位、宣传引导人员落实到位、管理监督人员履职到位）为抓手，探索建立“户分类、村收集、镇转运、区处理”为主，“垃圾分类智慧居家馆”“垃圾银行”为辅的互联网+垃圾分类模式，完善农村生活垃圾收运处置体系，引导群众养成生活垃圾分类习惯，生活垃圾前端减量率达6%以上，可回收物的利用和其他垃圾无害化处置率达100%。

值得一提的是，2018年央督“回头看”期间，郫都区饮用水水源保护工作成果获得督察组高度评价。

释放水源保护活力

加快生态价值多元转化

近年来，郫都区坚定践行“两山”理论，充分挖掘水源保护资源禀赋，积极探索生态价值多元转化有效路径，大力发展特色优势产业，促进人民群众增收致富。

一方面，集中打造现代都市田园综合体，大力实施以战旗村为核心的“五村连片”示范工程，引入文化休闲、教育培训、现代农业、运动康养等产业，建成乡村十八坊、第五季香境、农夫记忆保护等一批乡村文旅项目，战旗村成功创建国家AAAA景区。以唐昌国家农业大公园建设带动“三农”发展，依托安德川菜小镇、三道堰亲水旅游度假区等特色镇，实施绿城川菜小镇、安龙岛艺术村、看川国家地标品牌农业园等重大支撑项目，不断重塑生态价值转化空间和功能布局，虹吸人才、资本、技术、管理等资源要素聚集裂变，实现资产资源升值增值，“战旗效应”得到不断放大和加强。

另一方面，培育壮大特色农业品牌，采取“政府+合作社+公司”三方合作模式，对云桥圆根萝卜、新民场生菜、唐元韭黄、班纳利花卉等特色农产品进行市场品牌价值重塑，实现“以品助农、以品兴农”。目前，全区累计认证“三品一标”农产品245个，“天府水源地”农业公共品牌愈加响亮，云桥圆根萝卜、唐元韭黄等生态农产品相继入驻国内中高端商超、走向海外市场。

加强饮用水水源地环境保护，事关经济社会发展大局，事关人民群众身体健康。下一步，郫都生态环境局将持续加强饮用水水源地环境保护，健全饮用水水源地保护长效机制，全力保障群众饮水安全，为高质量建设“科创高地、锦绣郫都”，全面开启社会主义现代化郫都建设新征程贡献力量。

编辑：黎艺璇

版面编辑：朱书婉

责任编辑：李玲