当前，受吉林、上海等地疫情冲击，龙泉驿区制造业特别是汽车产业供应链开始短缺，企业生产经营面临诸多困难，汽车产业保链任务艰巨。为最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，龙泉驿区深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，全面落实国家和省市系列助企惠企政策，龙泉驿区委区政府主要领导多次深入企业摸排情况、现场办公，组织召开座谈会，面对面听取企业困难和意见建议；龙泉驿区委主要领导多次主持召开专题会、常委会会议，研究部署保供稳产工作，结合实际制定出台《成都经开区（龙泉驿区）统筹疫情防控和经济社会发展全力以赴稳增长工作方案》（以下简称《工作方案》），建立健全应对疫情冲击、帮助企业纾困解难的“1345”工作体系，即，建立一套政策体系、抓好“三保”工作、优化四大平台、实施五项行动，支持重点产业和重点企业保供稳产，促进企业正常生产经营，全力以赴稳定经济增长，为实现全年经济社会发展预期目标奠定坚实基础。

一套政策体系 提振企业发展信心

全面落实促进工业经济平稳增长、促进服务业领域困难行业恢复发展、抓项目促投资稳增长、进一步稳定和扩大就业、支持市场主体健康发展等国家、省、市一系列纾困解难稳增长政策措施，针对龙泉驿区企业反映的困难和诉求，再制定出台保供应链稳定生产、保资金链稳定预期、保人才链稳定岗位、物流保通保畅、生态环境精准管控等5个方面若干政策措施，形成“1套现行政策+5项针对性政策”的“1+5”政策体系。

抓好“三保”工作 实现“三稳”预期

保供应链、稳定生产。积极对上争取，协调省市相关部门加强与疫情防控A、B类地区对接，推动上述地区产业链企业保产保供。聚焦涉疫地区原材料和零部件物流运输前端协调、中端保畅、后端服务三大环节，制定物流运输和货物闭环管理方案，建立物流运输中转站，强化抵蓉运输车辆“点对点”闭环管理服务，畅通企业配套物流通道。全面摸排龙泉驿区内链主企业配套需求和成渝地区零部件企业配套能力，制定出台供应链替代方案，鼓励企业就近配套。

保人才链、稳定岗位。优化共享员工机制，促进企业用工余缺调剂。建强职教联盟，深化产教融合、校企合作，创新开展“余姐探岗”直播招聘，拓宽企业用工渠道。积极落实社保“减免缓”和就业“返补贴”政策，降低企业用工成本。大力开展岗前培训、新型学徒制培训、项目制培训，提升劳动者技能。

保资金链、稳定运转。引导金融机构加大信贷投放，加快推动制造企业“制惠贷”融资试点，探索实施“供应贷”，积极落地“壮大贷”“蓉易贷”“科创贷”等金融产品。鼓励驻区银行对因疫情无法如期还贷的企业开展延期、展期、无还本续贷。全面落实减税降费政策，快速办理减免缓退，确保应退尽退、应享尽享。

优化四大平台 增强服务效能

升级政企联动平台。集成涉企服务、一站式政策兑现、全天候政企互动等功能，大力推动“政策找企业”、诉求线上解答。深入推进涉企事项“一事一次办”“云现勘”，实现“手机预约、视频连线、线上确认、寄递到家”全流程“不见面”的新模式。定期开展重点企业交流座谈会，面对面、点对点了解企业困难，征求意见建议，切实提升服务企业质效。

升级产业互助平台。聚焦汽车等重点产业建圈强链，立足龙泉驿区内、着眼成德眉资及成渝地区产业协作，发挥经开产业合作平台作用，围绕产业配套链、要素供应链、产品价值链和技术创新链，推进链主企业、配套企业上平台，在线发布供给清单、需求清单，促进企业之间相互采购、互为配套、保供稳产。

升级产融对接平台。组织龙泉驿区内企业、金融机构线上发布金融产品、融资需求，线下开展产融对接活动。建立重点企业“一企一银团”联动机制，推动政银企资源高效对接。强化经开担保公司增信作用，创新融资担保特色化产品，提高企业融资便利度、降低企业融资成本。

搭建物流供需平台。搭建制造业与物流业供需对接平台，通过对接平台共享产业链信息，精准对接上下游需求，提升需求侧与供给侧的资源配置效率，有效降低上下游的对接和流通成本，为企业提供更加精准、便捷、高效的线上线下服务，同时依托重点物流企业编印《成都经开区物流服务手册》，加强对外宣传，通过政策激励引导激活龙泉公路物流中心仓储资源。

实施五项行动 增强发展活力

实施政策纾困行动。分行业分领域梳理国家、省、市助企纾困政策措施，进园区、入厂区，精准推送、详细解读、指导申报，适时组织开展政策集中发布、即时兑付，扩大政策的影响力、覆盖面，提升企业获得感。

实施稳岗稳企行动。聚焦企业“招工难”“留工难”等现实问题，深入开展“保存量、扩增量、提质量”专项行动，严格落实“两降一补”“返补贴”相关政策，深化“共享员工”模式，创新开展各类招聘活动，务实扩大校企合作，提高人才质量，尽最大努力保障企业用工需求。

实施精益服务行动。健全项目全生命周期管理服务机制，统筹协调项目土地保障、规划审查、施工许可等服务，保障重大项目落地、快投快建。及时向企业推送疫情防控、环保预警、气象预测、交通限行等事关生产经营组织的重要信息，最大限度降低逆向措施对企业的不利影响。

实施品牌推广行动。借势大运会，充分运用公园、箱体、墙体、院落和公共场所的空间载体，营造“龙泉造”产品文化氛围，扩大品牌知名度。抓住国家促消费和“电动四川”行动等机遇，开展“龙泉造”产品推介活动，积极提高公交车、环卫车、公务车等“龙泉造”汽车市场占有率，支持企业拓展农村市场。

实施建圈强链行动。全面梳理产业建圈强链年度重点工作任务，建立工作台账。加快招引一批重点产业链配套项目，发布一批汽车配套市场机会清单，不定期组织整车、零部件企业供需对接会，支持整车企业优化现有配套体系，拓宽供应渠道，提升产业链稳定性。

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（记者 杨云华）

编辑：黎艺璇

版面编辑：邓海燕

责任编辑：李燃