1月22日，成都市第十七届人民代表大会第二次会议开幕。

1月22日上午，成都市第十七届人民代表大会第二次会议在锦江大礼堂开幕。肩负着全市人民的重托，来自全市各条战线的人大代表昂首步入会场，出席为期4天的盛会。

大会应到代表644人，实到620人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席唐川平主持开幕大会。大会主席团常务主席、执行主席范锐平、胡元坤、王忠林、陈建辉、仰协、韩春林、巫敏、张济环在主席台前排就座。

市长罗强代表市人民政府作工作报告。市政协主席李仲彬、市委副书记朱志宏出席大会并在主席台就座。

上午10时许，唐川平宣布：成都市第十七届人民代表大会第二次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌，雄壮的国歌声响彻全场。

罗强向大会作的政府工作报告共分三个部分：2018年工作回顾；2019年工作安排；全面加强政府自身建设。

罗强说，2018年是成都发展史上极不平凡的一年。习近平总书记亲临四川视察，嘱托成都加快建设全面体现新发展理念的城市，为新时代治蓉兴蓉指明了前进方向、提供了根本遵循。一年来，面对错综复杂的国际国内形势，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，紧紧依靠全市人民，切实履行政府五大职能，按照“全面落实年”部署，推动全市高质量发展取得积极进展。全年各项经济指标全面完成，预计地区生产总值超过1.5万亿元、增长8%左右，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入同口径增长9.4%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%、9%。

罗强回顾了一年来政府所做的工作和成效：推动经济高质量发展，新经济活力居全国城市前列；依法加强市场监管，努力让市民买得放心、用得舒心、吃得安心；着力提升社会治理水平，网络理政成为访民意、知民情、解民忧最短路径；优化基本公共服务，全面完成十大民生实事；扎实推进生态环境保护，实现空气质量优良天数251天，锦江水生态治理获习近平总书记充分肯定；不断深化双向开放合作，深度融入“一带一路”建设和长江经济带发展，加快打造国际门户枢纽；大力彰显天府文化魅力，高水平建设世界文创名城；深入实施乡村振兴战略，切实巩固脱贫攻坚成果；全面提升城市功能品质，加快建设美丽宜居公园城市；持续全面推进改革创新，以“五项制度改革”为重点，推动高质量发展；切实加强政府自身建设，政务公开全面深入开展。

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。报告明确了做好今年政府工作的总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神和中央经济工作会议精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，省委十一届三次、四次全会和省委经济工作会议，市委十三届三次、四次全会暨市委经济工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，推动形成“一干多支、五区协同”新格局、“四向拓展、全域开放”新态势，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，全面贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，切实履行政府职能，扎实开展国际化营商环境建设年工作，全面推动高质量发展、实施高效能治理、创造高品质生活，加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市。

报告提出今年全市经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长7.5%左右，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9%，一般公共预算收入与经济保持同步增长，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%，全社会研发投入增长12%，万元地区生产总值能耗、主要污染物排放进一步降低，城镇登记失业率控制在4%以内。

报告从七个方面对2019年重点工作作出安排：一是聚力推动经济高质量发展；二是聚力全面深化改革创新；三是聚力建设美丽宜居公园城市；四是聚力打造国际门户枢纽；五是聚力实施乡村振兴战略；六是聚力建设世界文化名城；七是聚力提升群众获得感幸福感安全感。

新形势新任务对政府工作提出更高要求。罗强表示，全市政府系统将牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想，加强政府系统党的政治建设，切实提升政府法治水平，不断推动政府决策更科学、服务更高效，加快建设新时代人民满意政府。

根据会议议程，大会还审查了成都市人民政府关于成都市2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了成都市人民政府关于成都市2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告；听取了关于成都市第十七届人民代表大会增设专门委员会及部分专门委员会更名的议案的说明。

市委、市政府、市政协领导同志，市法院、市检察院主要负责同志，市十六届人大常委会领导，大会副秘书长，成都警备区领导，部分市级老领导应邀出席会议，并在主席台就座。

不是市十七届人大代表的市政府副市长、市政府组成人员，不是市十七届人大代表、十五届市政协委员的市委部门主要负责人，大会副秘书长、市监察委员会负责人、市中级人民法院负责人、市人民检察院负责人、市人大常委会有关办事工作机构负责人、市纪委（监察委）驻市人大常委会机关纪检监察组主要负责人，不是市十七届人大代表、十五届市政协委员的市委、市政府直属机构、市级群团组织、市属高校国企主要负责人，市政府参事、区（市）县人民法院院长、区（市）县人民检察院检察长列席会议。

出席政协第十五届成都市委员会第二次会议的政协委员及其列席人员列席本次全体会议。（文据成都日报）

编辑：何佳昕