成都市纪委监委通报6起重点行业领域突出问题典型案例
近日,成都市纪委监委通报6起重点行业领域突出问题典型案例。
1.成都新开元城市建设投资有限公司原党委书记、董事长周斌利用职务之便为四川某工程管理公司在青白江区某安置房监理项目中标上谋取利益等问题。2017年至2018年,周斌在担任成都新开元城市建设投资有限公司党委书记、董事长期间,利用职务上的便利,违规为四川某工程管理公司在青白江区某安置房监理项目中标,某设计院在青白江区某医院迁建、部分安置房、标准化厂房等工程设计项目中标,某勘察设计院在青白江区某医院迁建、某产业城基础设施等建筑地勘项目中标等方面提供支持和帮助。2018年至2019年期间,周斌分别收受四川某工程管理公司、某设计院、某勘察设计院等单位负责人财物。同时,周斌还存在其他违纪违法问题。2020年9月,周斌受到开除党籍、开除公职处分,收缴其违纪违法所得,将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
【成都市纪委监委党风政风监督室点评】周斌身为党员领导干部,理想信念丧失,纪法意识淡薄,在担任区属国有企业主要负责人期间,未能认真履职尽责,却将公权力作为敛财工具,滥用手中权力,靠山吃山,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质恶劣,情节严重。此案警示我们,各级党员领导干部要牢固树立正确的权力观,增强纪律规矩意识,严守纪法底线,自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,确保党和人民赋予的权力永远植根于人民、服务于人民。广大党员干部要引以为戒,深刻汲取教训,提高廉洁自律意识,牢固树立依法用权、依法办事理念,切实担当作为、认真履职尽责。各级党组织、相关行业部门要加强对国有企业领导干部和工作人员的日常教育监管,针对典型案例暴露出的问题和薄弱环节,着力解决制度机制漏洞、监督监管缺位等问题,切实把权力关进制度的笼子。
2.成都市建筑设计研究院原党委书记、院长陶磊,原院长助理季峰,为该院获取不正当竞争优势承接简阳市某项目设计业务,以单位名义向国家工作人员行贿问题。2017年下半年,时任成都市建筑设计研究院(简称市建院)党委书记、院长陶磊为市建院能够承接简阳市某项目设计业务,同意由时任市建院咨询研究室主任季峰,以单位名义向参加项目竞标EPC(设计、采购、施工总承包)联合体的牵头方成都某建筑公司项目负责人、国家工作人员常某某(另案处理)行贿,协调常某某同意市建院以设计方身份参加竞标联合体。季峰随即与常某某沟通协商,商定了项目中标后的行贿金额后,常某某同意将市建院纳入竞标联合体。2018年年初,市建院参加的联合体中标简阳某项目后,季峰采取虚假商务分包等方式套取市建院资金,2018年至2019年期间多次向常某某行贿。同时,陶磊、季峰还存在其他违纪违法问题。2020年7月,陶磊、季峰受到开除党籍、开除公职处分,收缴其违纪违法所得,将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
【成都市纪委监委党风政风监督室点评】陶磊身为党员领导干部、事业单位工作人员,纪法意识淡薄,丧失党性原则,履行全面从严治党主体责任不力,为本单位获取不正当利益同意以单位名义向国家工作人员行贿,其行为涉嫌单位行贿犯罪,给国有资产造成重大损失,给党组织造成损害和严重不良影响。季峰身为党员干部、国有事业单位工作人员,纪法意识淡薄,罔顾党纪国法,利用职务便利骗取公款,并挪用大额公款进行营利性活动,其行为严重违反党的纪律和国家法律法规。此案警示我们,各级党员领导干部要始终保持敬畏之心,坚持秉公用权、谨慎用权、依法依纪用权,严守纪法底线,始终筑牢廉政思想屏障和防火墙。广大党员干部要深刻汲取教训、引以为戒,自觉提高党性修养,增强纪法意识,时刻保持清醒头脑,做忠诚干净担当的新时代好干部。各级党组织要切实履行好管党治党政治责任,加强对党员干部和公职人员的教育和监管,抓早抓小、防微杜渐,扎紧织密制度“笼子”,确保权力规范运行。各级纪检监察机关要坚持“行贿受贿一起查”,在严惩受贿行为的同时,严厉打击行贿行为,以强大震慑促使企图行贿者收敛收手,促使党员干部自律自醒自警,从源头上阻断行贿受贿等腐败行为发生,营造风清气正的良好政治生态。
3.成都市交通运输行政执法总队六大队原一级主任科员喻晓利用职务之便违规为四川某公司在某停车保管服务项目中标上谋取利益问题。2015年下半年,成都市交通运输行政执法总队(简称执法总队)采取“推荐供应商竞争性谈判”的方式,对“某停车保管服务采购项目”(简称停车保管项目)进行招标采购。分管执法总队大项采购招投标或比选相关工作的时任总队办公室副主任喻晓,利用职务上的便利,违规为四川某公司在某停车保管项目中标上提供支持和帮助。2016年至2019年,喻晓多次收受该公司负责人罗某某(另案处理)财物。2020年9月,喻晓受到开除党籍、开除公职处分,收缴其违纪违法所得,将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
【成都市纪委监委党风政风监督室点评】喻晓身为党员干部和国家工作人员,党性原则缺失,纪法意识淡薄,将公权力作为谋取私利的工具,利用职务上的便利为他人中标某停车保管服务项目谋取利益,其行为已严重违反党的纪律和国家法律法规,并涉嫌受贿犯罪,性质严重,影响恶劣。此案警示我们,广大党员干部和公职人员要引以为鉴,摒弃侥幸心理,拧紧理想信念“总开关”,自觉把好权力关、金钱关,自觉提高廉洁自律意识,严守纪法底线,在依法用权、正确用权、干净用权中保持廉洁,在守纪律、讲规矩、重名节中做到自律。相关行业部门要强化责任担当,加强对本行业、本领域的监督管理,不断健全完善各项制度机制。各级纪检监察机关要强化“监督的再监督”,加大重点行业领域系统治理突出问题的查处问责和通报曝光力度,推动系统治理取得新成效。
4.双流区怡心街道原党工委书记宋晓东利用职务之便违规为其亲戚在承揽工程项目上谋取利益等问题。2010年至2011年,宋晓东在担任原双流县西航港街道党工委副书记、纪工委书记期间,利用职务上的便利,违规为其亲戚吴某(另案处理)承揽某办公大楼外墙修缮工程等方面提供支持和帮助。2012年至2014年,宋晓东在担任原双流县彭镇党委副书记、镇长期间,利用职务上的便利,违规为吴某承揽彭镇某综合治理项目、成都某商务公司承揽彭镇某商业步行街改造项目等方面提供支持和帮助。2011年至2016年,宋晓东分别收受吴某和成都某商务公司负责人所送财物。同时,宋晓东还存在其他违纪违法问题。2020年9月,宋晓东受到开除党籍、开除公职处分,收缴其违纪违法所得,将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
【双流区纪委监委党风政风监督室点评】宋晓东身为党员领导干部,擅权妄为,利用职务之便收受他人财物,在项目招投标方面为他人谋取利益,作为领导干部违规插手干预招投标,且在党的十八大后不收敛、不收手,应予严肃处理。此案警示我们,各级党员领导干部要始终保持敬畏之心,拧紧理想信念“总开关”,把忠诚视为第一生命,把干净视为第一形象,把担当视为第一标准,正确履行职责职权。当前,工程招投标领域仍存在违纪违法的乱象,严重危害了招投标领域的正常市场竞争秩序,行业主管部门要针对上述问题加大整治力度,采取有效措施不断净化招投标市场环境,切实把权力关进制度的笼子,确保权力在“阳光下”运行,为营造良好的营商环境打下坚实基础。
5.金牛区茶店子街道育苗路社区原党委书记程学东不正确履行工作职责问题。2018年11月,时任金牛区茶店子街道育苗路社区党委书记、社区居民议事会和居民代表大会实际召集人的程学东,在未及时召集居民会议讨论表决的情况下,直接安排启动2019年春节前育苗路社区老旧院落化粪池清理招标公告工作,直至比选完成、签订合同后才于2018年12月召集居民议事会进行立项表决。2020年9月,程学东受到党内警告处分。
【金牛区纪委监委党风政风监督室点评】程学东身为党员领导干部、社区工作主要负责人,在明知工程项目相关程序和要求的情况下,不正确履行工作职责,违反工作纪律,造成不良影响。此案警示我们,个别党员领导干部政治站位不高、纪律意识淡薄,在涉及群众切身利益的工作中违反程序规定,必须坚决纠治。开展重点行业领域突出问题系统治理是一项长期系统工作,各行业主管部门要进一步落实主体责任,压紧压实监管职责,持续深入推进问题查纠和整改规范,举一反三解决行业领域存在的其他倾向性、苗头性和隐患性问题,不断健全完善各项制度机制。
6.都江堰市青城山镇欣禾社区主任王永全不正确履行工作职责问题。2018年11月,都江堰市原大观镇欣禾社区通过比选方式确定了该社区村道维修项目的中标候选单位,并按照程序公示三天。时任大观镇欣禾社区主任王永全因疏于审核管理,导致《中标通知书》落款时间错误写为比选会当天时间。同时,王永全在代表欣禾社区与中标单位签订施工协议书时,对协议内容审核把关不严,协议中未约定工程质保期和质保金等内容,合同签订时间早于比选会议时间。2020年7月,王永全受到党内警告处分。
【都江堰市纪委监委党风政风监督室点评】王永全作为党员干部和社区“一把手”,在项目比选工作中疏于审核管理,未能认真履行工作职责,违反了党的工作纪律。此案警示我们,个别党员干部作风漂浮、工作不细不实标准不高的问题还在少数地区不同程度存在,究其根源,在于个别党员干部责任担当不力,形式主义、官僚主义顽疾尚未全面根治。广大党员干部要吸取教训、引以为鉴,以对党的事业高度负责的态度,不断提高业务能力,严格按规范程序办事,科学作为、实心干事,认真履职、全面履责,以严实的工作作风、务实的工作举措不断提高人民群众获得感和满意度。
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