2020年12月26日至27日，成都市委十三届八次全会暨市委经济工作会议召开，对成都在“十三五”时期的工作进行了回顾。过去五年，是什么带领奋进的成都走到了今天？我们有了答案。

从2016到2020，新思想新理念引领下的成都，通过具有创造性的城市建设和人性化的城市治理，造就了一系列体现新发展理念的生动实践。

5年间，成都地区年生产总值增长至17012.7亿元，比肩全球排名第42位的芬兰，经济总量全国位居第7位。在全球著名城市评级机构GaWC的榜单中，成都屡次跃升，2020年已位列内地城市第5位，领跑各大新一线城市。

这一个个提气的数字，源于成都从“两山夹一城”到“一山连两翼”的新城市空间布局优化，源于成都由“产城人”跃升至“人城产”融合发展的产业格局调整，源于加快建设践行新发展理念公园城市示范区这一目标和方向。

创新·赋能城市发展

10月29日，以“链接生态、赋新未来”为主题的2020成都全球创新创业交易会向全社会展现了成都对科技创新的不懈追求。近年来，区块链、云计算、大数据、人工智能等新兴科技在成都受到高度重视和重点培育。2020年6月召开的成都市科技创新大会上，成都宣布打造“一核四区”功能布局的中国西部（成都）科学城。

以科技创新赋能城市建设，成都大步向前、成效卓著：2019年城市创新力指数、创新指数和创业指数排名均位居中西部第1位。拥有国家高新技术企业4149家，总数居中西部城市前列。获批国家数字经济、新一代人工智能创新发展试验区、国家知识产权强市创建市。

为进一步激发创新活力，催生内生动力，从2017年开始，成都加快打造最适宜新经济发展的城市，聚焦六大新经济形态，构建七大应用场景，打通科技创新与城市发展的沟通路径。经过三年发展，成都新经济已经成为城市转型发展的新动能，活力指数跻身全国前三，六家新经济企业成功上市，独角兽企业从0到7，新经济企业从24.6万家，增加至42.7万家，增长近76.6%。

谭菁 摄

协调·体现“主干”担当

2017年，成都从城市空间结构入手，促进区域协调发展。市第十三次党代会明确提出以“东进、南拓、西控、北改、中优”策略优化城市空间布局，城市形态也由“两山夹一城”向“一山连两翼”转变，形成“一心两翼三轴多中心”的空间开发格局。3000年城名未变、城址未改的成都市域更加开放，龙泉山东西两侧区域联系更为紧密。

近年来，成都发挥带动作用，在促进成德眉资同城化发展中取得突破性进展。先后制定《成德、成眉、成资同城化空间发展规划》、《成德眉资“三区三带”空间规划》，从空间布局、基础设施、产业协同、生态环保、公共服务、政策协同等方面积极探索成德眉资同城化发展新路径和新模式。天府大道南北延线，成眉、成德间先后开通运营6条跨市公交线路，成德眉资四市实现公共交通“一卡通”互通互惠……

2020年，成都区域协调发展再迎新机遇。中央财经委员会第六次会议提出，要推动成渝地区双城经济圈建设。成都牢牢把握战略机遇，坚定建设践行新发展理念的公园城市示范区，坚定推动成都“东进”助力成渝相向发展，共建西部科学城、西部金融中心、现代化产业体系和西部陆海新通道，加快打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

开放·蜀都味融入国际范

“十三五”时期，成都对外开放也有新成绩。

自2017年4月挂牌以来，成都自贸试验区大胆推进改革试验。党中央、国务院赋予成都自由贸易试验区的155项改革试验任务已实施152项，实施率达98.06％。成都自贸试验区营商环境模拟排名全球第30位，处于国内领先水平。

2019年双流国际机场旅客吞吐量达5585.9万人次，成为继北上广后全国第4个跻身全球“5000万级机场俱乐部”成员。成都成为中国内地第3个获批拥有双国际机场的城市，成都天府国际机场明年将迎来正式运营。开通国际（地区）航线126条，其中定期直飞航线73条，新开通15条，航线规模位列全国第4位、中西部第1位。国际航班覆盖全球71个城市。

这五年，成都落户世界500强企业达301家。德、韩等19国在蓉设立领事机构，居中国内地城市第3位、中西部城市第1位。国际友城和国际友好合作关系城市104个。

开放，是城市姿态，更带来了联通世界、谋求发展的机遇。

绿色·提升城市品质

蓝天碧水、青山净土、茂林修竹、美田弥望……这是过去五年成都市民对周围生态环境最直观的感受。成都牢牢把握公园城市示范区建设战略机遇，以新发展理念引领城市转型，以公园城市形态提升生活品质。

这五年，成都建设总面积达1275平方公里的龙泉山城市森林公园“绿心”，已完成“增绿增景”11万亩，“城市之眼”丹景台等“网红新地标”相继建成开放。

这五年，成都打造了天府绿道体系城市“绿脉”、锦江公园城市“绿轴”、锦城公园城市“绿环”，积极营造场景促进新经济发展，为市民创造更多享受空间。

这五年，成都统筹推进“三治一增”，用铁腕治霾、重拳治水、科学治堵、全域增绿换来2019年的287个空气质量优良天。

共享·传递城市温度

人，是城市的主人。城市的健康发展和有序治理需要市民的共建共享。

实施“绿道+”“公园+”的策略，建设社区绿道，二环、三环也牵起绿色纽带，“上班的路”“回家的路”多了几分赏心悦目、少了几分焦躁和压力。初步形成的“15分钟基本公共服务圈”里，消解着一批大家急难愁盼问题。

2015到2020，地铁运营线路从2条增至13条，总运营里程达557.8公里，通勤、会友、出游变得越来越便捷。城市音乐厅、露天音乐公园、江滩公园……一批公共服务设施的建成，让“三城三都”建设的魅力更深入人心。老旧小区电梯改造、公厕革命等等擦亮着城市的文明风景线。

这五年，生活在成都的满满幸福，难以计量。如果一定以数字定量，那么连续12年位居“中国最具幸福感城市”榜首或许是最好的证明。

回望“十三五”，改革发展的成绩令人瞩目；展望“十四五”，乘势而上的成都，将胸怀全局、奋勇担当，抢抓机遇、争先进位，加快建设践行新发展理念的公园城市示范区。

建设承载美好生活的“未来之城”，请君看这里，请君看成都！

版面编辑：叶升芃

责任编辑：李玲