2018年，成都开启公园城市建设的元年，如今，“雪山下的公园城市”大美形态日益彰显，践行新发展理念的公园城市示范区正加快形成。从公园城市的“首提地”到如今的公园城市示范区，相关的提法发生了变化，我们应该如何从理念上来明确公园城市的建设路径？三年多的时间里，我们实施了哪些亮眼吸睛的重大项目来塑造公园城市的大美形态？未来，我们又如何让公园城市的特质，融入到老百姓生活的方方面面，让大家从生活的细微之处也能感受到公园城市建设所带来的福祉？

近日，成都市广播电视台看度团队就系列问题，对天府公园城市研究院、成都市规划设计研究院院长汪小琦进行了专访。

谈公园城市发展之变：核心依旧

从城市发展演变的内涵、形态等方面来看，公园城市的概念吸收了“田园城市”“绿色城市”“山水城市”“园林城市”和“生态城市”等理论的思想精华，比花园城市更具人文意蕴，比园林城市具有更多的自然风味，比生态城市也具有更多发展特性。因此，公园城市作为全面体现新发展理念的城市发展高级形态，是人城境业高度和谐统一的现代化城市，也是新时代可持续发展城市建设的新模式。

新模式新在哪里？理念之新应为核心要义。对此，成都也有一个摸索、变化的过程。

在成都最佳“观景阳台”——龙泉山上拍摄到的雪山画面

在2017年4月召开的成都市第十三次党代会上，成都提出的城市发展目标是“建设全面体现新发展理念的国家中心城市”；2018年，习近平总书记到四川来视察时进一步明确了成都的发展目标：建设全面体现新发展理念城市的同时，也要在城市发展中突出公园城市的特点，把生态价值考虑进去。由此，成都成为了公园城市的“首提地”；2020年，在中央财经委员会第六次会议上，明确指出要推动成渝地区双城经济圈建设。这使得成渝地区双城经济圈建设成为国家重大区域发展战略。成都不仅要建设践行新发展理念的公园城市，还要成为“示范区”，这是助推成渝地区高质量发展的核心举措之一。以公园城市示范区建设为突破，推进成渝地区双城经济圈建设，也为成渝地区双城经济圈高质量发展开辟一条独特路径。

在汪小琦看来，成都从公园城市的“首提地”到“示范区”，尽管在一些提法上发生了变化，但令公园城市的建设目标更清晰、更明确、更坚定。同时，践行新发展理念公园城市的核心始终一脉相承。“首先，它是牢牢锁定了我们要‘全面体现新发展理念’的最核心内容，其次，三年多时间里，成都做了很多的创新探索，积累了很多能向全国甚至全世界进行推广的、可复制可推广的经验，因而能形成示范。但总的来说，我们城市发展的内涵没有变，核心的要素也没有变，而是在不断深入、不断优化。”

成都望江公园内，旭日东升

谈公园城市的形态之变：成绩斐然

值得注意的是，成都建设公园城市，并不止于理论层面的探索，而是把理论成果应用到了城市的实践当中。也不是单纯地建公园、建绿地，只在近几年崛起的新区域进行实践，成都的传统主城区也在一轮又一轮的城市更新中无比接近公园城市的形态。三年来，成都开展了一系列成体系的实践性示范性的工程建设。

“首先有两个最核心的骨架工程，第一个就是我们提出了建设龙泉山中心对龙泉山城市森林公园，作为我们城市格局优化、经济地理重塑的核心。此外就是建设了我们都非常熟悉的天府绿道，把它作为全市域覆盖的脉络性、延展性核心工程。在这两个骨架的搭建之下，成都还推行了环城生态公园、锦江公园两大示范性的工程以及天府锦城、交子金融商圈、鹿溪智谷三大示范片区。”

成都锦城湖公园

三年来，这些工程在建设中颇见成效，在得了社会各界认可的同时，也改变了成都人的生活。如今，天府绿道以及周边的各大公园成为了成都人朋友圈里出镜率最高的“新宠”；在天府锦城片区，“八街九坊十景”早已成为当地辖区的特色景点，曾经的“棚户区”摇身一变成为了城市的新名片；交子金融商圈则成为了当下最具人气的城南网红地标，多不胜数的时尚消费新场景吸引了大批年轻人的到来；天府新区的鹿溪智谷则逐渐成为人与自然和谐共生的公园社区。

城南潮流新地标——“交子之环” 图据四川省建筑设计研究院

谈公园城市未来之变：“城园”融合

8月24日，成都举行了一场以“未来公园社区规划建设和片区综合开发”为主题的工作专题会。提出以片区开发重整功能，以未来社区聚人引流，塑造新空间、构建新优势，加快呈现公园城市美好图景。提出要建设未来公园社区，对此，成都也有着不少的考量和既有优势。

汪小琦认为，在新科技革命，新发展理念、以及以人民为中心等核心理念下，社区的发展也需要有一个新的成长模式，突破原有的桎梏。城乡社区如何去探索新的、可持续发展的路径，这是个新的课题，也是面向未来的探索。而未来公园社区建设，则恰能体现出成都公园城市建设的自身特色。“成都已在先期启动了环城生态公园片区的打造建设，现在要在环城生态公园区域范围内建设100个未来公园社区。一方面既能体现出我们这些年来建设成都环城生态公园、建设践行新发展理念公园城市等方面，已经取得了较大的成效，生态价值得到了进一步提升；另一方面，现在也正需要把生态价值体现到城市整个发展过程当中，使生态价值转化为城市的社会价值、经济价值和老百姓的获得感。”

天府公园城市研究院、成都市规划设计研究院院长汪小琦接受成都市广播电视台专访

在更高处看成都，现在的成都环城生态公园犹如一条长达百里的“翡翠项链”镶嵌在城市版图之上，这是在全国、乃至全世界都独一无二的公园城市载体。曾经，人们是从城市里面建公园，现在，我们要把城市建成一个大公园。

因此，对于老百姓来说的话，公园城市的品质并不在于某一个城市公园的品质得到了不断提升，而是整个城市的社区环境是否都有一个整体的提升，生活的方方面面是否都能体现出公园城市的特质。汪小琦表示，未来公园社区的建设就有一个核心原则，就是如何实现“推动城市和环境生态公园的无界融合”，在确保出行安全的前提下，不断地消除区域间的边界，通过打造城市交通慢行系统、让天府绿道不断延伸等举措，以组团嵌套、蓝绿渗透、无边界融合的方式，将城市融入大自然，实现无处不公园。

穿行在静谧宜人的天府绿道中

此外，成都还将在社区场景营造、公共服务产品等方面着力，从一个又一个细微之处入手，让大家从生活的细微之处也能感受到公园城市建设所带来的福祉。

成都环城生态公园

未来，成都还应该用什么样的一些举措，来持续提升整个公园城市的品牌影响力？汪小琦认为：一是要把话语权交给老百姓，让老百姓用脚来投票。另外一点就是在发展进行的过程当中，我们还要不断的去学习一些先进城市的一些城市发展理念。“未来，成都依然会在探索中继续前行，真正地让市民、让社会各界都能够体验到，感受到我们成都公园城市的特色魅力，进一步体现公园城市的影响力和辨识度。”

主持：李文娟

看度记者：张稷 覃朗 冯天赐

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