什么样的城市环境才能满足人们的需求？

有研究表明，城市公共空间与步行街道能促进人们交往和增强对城市的归属感，所以在城市中比建筑更重要的是它们之间的公共空间。站在新的时代背景下，不少城市规划学者均认为，未来城市应转向以高质量的公共空间与慢行系统为核心的规划，提升与人的工作、生活与游憩需求相关的城市环境。

2018年2月，习近平总书记提出：“一个城市的预期就是整个城市就是一个大公园，老百姓走出来就像在自己家里的花园一样”，“公园城市”的理念充分体现了“以人民为中心”和“生态文明”的城市发展观，城市空间充分结合人的生活方式进行设计，呈现出人——公园——城市和谐共生的美好生活图景。

锦城绿道上，再现人与自然和谐之美

近几年来，“推窗见绿开门见山”的成都田园风光和大美公园城市形态正在逐渐形成。与此同时，成都公园城市的建设成果也正在逐渐展现。那么，“公园城市”这一理念从提出到今天，对我们城市的发展还产生了哪些深刻影响？成都已经探索出了哪些可复制可推广的公园城市建设经验？在公园城市的语境下，城市的“有机更新”工作应如何推进？近日，看度-公园城市频道记者团队就此专访了北京林业大学党委常委、副校长，北京林业大学园林学院教授、博士生导师李雄。

“公园城市建设，是中国城市绿色发展的新机遇。”在北京林业大学副校长、博士生导师李雄教授看来，公园城市不仅是从过去的“在城市里建公园”到现在的“在公园里建城市”“把我们的城市建设成有个大公园”的战略转变，更是对生态园林城市、园林城市建设在新时代提出的新要求，是对国家生态园林城市、园林城市内涵的深化和拓展。对此，李雄也对看度-公园城市频道记者表达了自己对“公园城市”这一概念的独特解读：“‘公’是公平公正，公共性；‘园’是以园林为载体，体现出环境的优美；‘城’是体现城市的整体概念，具备城乡统筹发展模式；‘市’则对应产业链的链条，体现丰富的市场业态。”

文创集市在成都已成为聚集城市“烟火气”的夜间经济形态之一，颇受市民青睐

“成都率先成立‘公园城市建设管理局’，这在国内的唯一的，在行政层面就能体现出地方政府对公园城市建设的重视，这是一大抓手；此外，成都对公园城市的理念内涵把握到位，通过城市更新等方法，使得全市上下对建设公园城市这一重大工作都予以积极的回应，这是很值得推崇的‘成都经验’”李雄说。

自2018年成为“公园城市”首提地以来，成都就以开放之姿，广邀各界专家，为公园城市下一步的建设集思广益。2019年4月22日、2020年10月24日，成都成功举办了两届“公园城市论坛”，来自国内外的嘉宾、专家集聚一堂，共话天府美景。“公园城市论坛”的举办，不仅是成都推进公园城市建设和实践的总结，反映了成都公园城市建设的新成效、新经验、新展望，为专家学者及社会各界关注成都公园城市建设、共同探讨新时代城市可持续发展模式提供了良好的平台，更成为了成都展示城市自身魅力的一个开放的平台。

在成都中和湿地公园内的盛露台，雅致的茅草屋在湖面上投下金子般的碎影，景致如画。摄影/张强

奥地利维也纳州议会议长恩斯特·沃勒尔在出席成都公园城市论坛时，就曾大力点赞成都在绿色生态方面所取得的成效：“我访问过十五座中国城市，成都是最绿色的城市，这也是中国最宜居以及最幸福的城市。”

除了绿色、生态，这座“雪山下的公园城市”的城市“有机更新”工作，也开展得如火如荼。

城市更新定义为藉由实际上维护、整建、拆除等方式使城市土地得以经济合理的再利用，并强化城市功能，增进社会福祉，提高生活品质，促进城市健全发展，以创造一个美好的工作与居住环境。其手段并不仅限于维护、整建、拆除这三种实际可见的方式，凡是可以改善城市不良环境的方式均可采用。从这几年成都的城市更新成果来看，成都的城市更新工作并不仅停留在环境物质更新上，还包含城市经济、制度、文化等各方面的更新，并没有一概而论地进行“一刀切”，而是因地制宜制定最合适的更新计划。

成都城市有机更新样板——“牛啤堂会客厅&JNE Coffee”。这里曾是环卫工人用于存放工具及临时堆放垃圾的边角地，如今不光已蜕变成一家网红精酿啤酒馆，更成为了咖啡爱好者们的时尚聚集地。

在公园城市的视角下，面对未来的城市有机更新，成都应该着重在那些方面进行努力？对此，李雄给出了自己的看法，他认为首先在已经建成的城区里，需要更新的园林绿地面积应该有所增加，以‘微公园’‘口袋公园’为城市绿化增量，让绿色的生态环境更好地覆盖城市。“但值得注意的是，要特别注重对地脉和传统文化、文脉的保护。”对于成都在公园城市建设下一步可重点着力在哪些方向上，李雄建议，在成渝地区双城经济圈建设的背景下，不妨考虑共建成渝生态价值评价体系，“作为首提地的成都，应该有义不容辞的责任以更大的视野，更高的格局上，在‘双核’中作为更大的引擎，研究、推动公园城市工作的推进。”

曾经的卫生死角，如今的“金角银边”——成华府青运动空间

2021年，城市剩余空间更新已被纳入《成都市实施幸福美好生活十大工程2021年工作计划》。同时，成都还出台了国内首个针对城市剩余空间更新的规划设计导则——《成都市“中优”区域城市剩余空间更新规划设计导则》，提出让城市的“边角料”变成“金角银边”。根据《导则》，成都正不断结合剩余空间特征属性，鼓励植入口袋公园、体育运动设施、文化活动场地、点式生活服务设施等休闲交往功能载体。同时，成都还将加强景观设计、注重艺术介入、充分挖掘其商业价值。

看度-公园城市频道记者：董逸 唐崇甦

编辑：冯天赐

版面编辑：邓海燕

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