治国之道，富民为始。让老百姓幸福就是党的事业。

今年8月17日，辽宁沈阳皇姑区三台子街道牡丹社区格外热闹。

在辽宁考察期间，习近平总书记专门来到这个改造后的老旧小区，“看看老小区有什么新模样”。

在居民李水家，习近平总书记同一家人拉起家常。这个始建于1983年的社区，居住着3000多户居民。如今路平了，灯亮了，各项设施完善了，休闲健身设施也建起来了，大家心里也亮堂了。谈起这些年小区大变样，一家人有说不完的话。看到他们日子和美兴旺，总书记十分欣慰。

“小康梦、强国梦、中国梦，归根到底是老百姓的‘幸福梦’。中国共产党的一切奋斗都是为人民谋幸福。”习近平总书记的话语饱含深情。

国家富强，民族复兴，人民幸福，最终体现在千千万万个家庭幸福美满上，体现在亿万人民生活不断改善上。在新时代的十年里，这样的幸福与改善，真切地发生在大江南北：

在河北阜平县骆驼湾村唐宗秀家，“吃水不忘挖井人，要不是总书记和党中央的好政策，哪来这些好福气！”

在宁夏吴忠市红寺堡镇生态移民村——弘德村刘克瑞家，“总书记对我说，‘乡亲们搬迁后，更好生活还在后头’。”

在新疆疏附县阿亚格曼干村阿卜都克尤木·肉孜家，“如果总书记再来，我要给他献上鲜花。鲜花象征着我们的幸福生活！”

…………

一句句幸福的表达，倾注了多少爱戴、饱含了多少深情！而对于共产党人来说，“世界上最大的幸福莫过于为人民幸福而奋斗。”

人民是历史性成就的逻辑起点，人民是历史性变革的价值源头。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，书写着世所罕见的人间奇迹，描绘着“以人民为中心”的斑斓画卷。

坚持人民至上

“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”

2013年3月，北京人民大会堂。习近平刚当选国家主席不久，在接受金砖国家媒体联合采访时说：“对我来讲，人民把我放在这样的工作岗位上，就要始终把人民放在心中最高的位置，牢记人民重托，牢记责任重于泰山。”

8年多后的7月1日，中国共产党百年华诞的历史性时刻，习近平总书记在天安门城楼上庄严宣示：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”

坚定有力的话语，激荡在每一位中华儿女心头，也让世界感受到“人民”在中国共产党人心中的分量。

50多年前，不满16岁的习近平来到陕北高原当知青，在延川县梁家河大队一干就是7年。种地、打坝、挑粪……他什么活儿都干，什么苦都吃，和老乡们甘苦与共。

离开梁家河的那天早上，院子里早早挤满了送行的乡亲。推开门的那一刻，习近平流下热泪。“那个时候，我就说，今后如果有条件、有机会，我要做一些为老百姓办好事的工作。”

在河北正定工作期间，有一次，习近平对时任正定县政府办公室副主任李亚平袒露心声：“只想着过舒适的生活，是平庸的追求。我是准备入‘苦海’的。”

先是带领正定“翻身”，后在福建强调“牢记政府前面‘人民’二字”，从浙江实施“八八战略”到上海要求“做服务人民的孺子牛”，再到掌舵全中国造福人民……时光的一页页，记录着习近平同志对人民的质朴感情，化为全党的意志，写入党的十九大报告中——“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位”。

至高无上，就是“为了保护人民生命安全，我们什么都可以豁得出来！”

2020年1月25日，大年初一，中南海怀仁堂。习近平总书记和其他6位中共中央政治局常委坐在一起。习近平总书记表情凝重：“大年三十我夜不能寐。”

在疫情来势汹汹的危急时刻，以习近平同志为核心的党中央发出“人民至上、生命至上”的最强音，“保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”！

小到出生30多个小时的婴儿，大到100多岁的老人的生命都得到全力护佑，人的生命、人的价值、人的尊严得到悉心呵护，经济社会发展有了坚实基础。

对待生命的态度，检验着一个政党的价值追求。得知东航MU5735航班失事，主持召开中共中央政治局会议时提议“向遇难同胞默哀”；正赴欧洲访问途中，得知江苏响水发生爆炸事故，强调“全力抢险救援，搜救被困人员”；在西藏考察期间，时刻关注河南特大暴雨灾害……在习近平总书记心中，人民高于一切，生命重于泰山。

至高无上，就是“党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。”

“总书记，您平时这么忙，还来看我们，真的感谢您。”

“我忙就是忙这些事，‘国之大者’就是人民的幸福生活。”

2021年4月，习近平总书记来到广西桂林才湾镇毛竹山村村民王德利家做客。一段朴实的对话，体现着以人民为中心的发展思想。

“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”

经济层面筑牢“为人民谋幸福、为民族谋复兴”这一新发展理念的“根”与“魂”，政治层面突出“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”，文化层面“让文艺的百花园永远为人民绽放”，社会层面强调“使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”，生态层面强调“建设人与自然和谐共生的现代化”……10年来，“人民”二字，始终贯穿于统筹推进“五位一体”总体布局。

从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家，追求“一个民族也不能少”；全面深化改革，强调“老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么”；全面依法治国，指出“让人民群众切实感受到公平正义就在身边”；全面从严治党，要求“始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中”……10年来，“人民”二字，标定协调推进“四个全面”战略布局的价值核心。

至高无上，就是“人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。”

2019年4月15日，习近平总书记一早从北京出发，乘飞机抵达重庆，再转火车、换汽车，翻过一座座山、爬过一道道梁，来到石柱土家族自治县中益乡华溪村。走进老党员、已脱贫户马培清家，已是下午五六点钟，总书记亲切地招呼大家坐下来细细聊，“换了三种交通工具到这里，就是想实地了解‘两不愁三保障’是不是真落地。我们在奔小康。小康不小康，关键看老乡，关键看扶贫工作做得怎么样。”

在贵州，总书记说：“党中央的政策好不好，要看乡亲们是笑还是哭。”

在新疆，总书记说：“我来看你们，就是要验证党的惠民政策有没有深入人心、是否发挥了作用。”

在江苏，总书记说：“只要是人民群众欢迎、咧嘴笑的事，再难也要干到底；只要是人民群众不高兴、撇嘴的事，就坚决不要干！”

…………

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。党的十八大以来，我们攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。人民真正得到了实惠，人民生活真正得到了改善，人民权益真正得到了保障。

江西井冈山市神山村，巍巍山岭上那个“点赞”的手势，在金色晨曦中愈加璀璨，昭示着一个真理：人民至上，天下归心。

紧紧依靠人民

“无论遇到任何困难和挑战，只要有人民支持和参与，就没有克服不了的困难，就没有越不过的坎”

“我们的胜利是千千万万的人牺牲换来的，这里面更多的是靠老百姓啊。”

今年8月16日，习近平总书记来到辽宁锦州的辽沈战役纪念馆。参军160万人，民工313万人，担架20万副……支前馆里，一组“东北解放战争人民支前统计”数据吸引了总书记的目光。

习近平总书记感慨：“淮海战役胜利是老百姓用小车推出来的，渡江战役胜利是老百姓用小船划出来的，辽沈战役胜利是东北人民全力支援拼出来的。”

正是深知“人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基，是我们强党兴国的根本所在”，习近平主席在2019年新年贺词里动情地说，“新征程上，不管乱云飞渡、风吹浪打，我们都要紧紧依靠人民”。

正是深信“无论遇到任何困难和挑战，只要有人民支持和参与，就没有克服不了的困难，就没有越不过的坎”，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发出历史的强音：“伟大、光荣、英雄的中国人民万岁！”

——紧紧依靠人民，就要坚持“群众是真正的英雄”，崇尚之、关爱之。

在同全国精神文明建设表彰大会代表合影时，拉起黄旭华、黄大发两位老人的手，请他们到自己身边就座；在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，示意颤颤巍巍想努力站起来领奖的夏森不用起身，弯腰为她颁发奖章、证书……感人的一幕幕，是习近平总书记对英雄模范的礼赞，更是对人民群众的致敬。

——紧紧依靠人民，“需要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来”。

10年来，习近平总书记53次参加全国两会团组审议讨论，听取约400位代表委员发言。一次次坦诚交流、一次次深入互动，交汇着来自人民、源自基层的智慧，升华成中国的未来规划、顶层设计，同时也为党的创新理论的形成、丰富和发展不断注入活水。

“十四五”规划编制，也充分彰显了顶层设计同问计于民相结合。

网民“云帆”没有想到，听起来十分“高大上”的“十四五”规划建议，也有自己的一份贡献。2020年8月，“云帆”在人民网领导留言板建言专栏上建议的“互助性养老”模式，很快就送到了文件起草组案头，正式写入了文件。

线上线下，齐头并进。为做好“十四五”规划编制，习近平总书记主持召开7场专题座谈会，参与者除了有经济社会领域专家、科学家、教育文化卫生体育领域专家代表，还有很多地方党政干部、乡村教师、普通劳动群众。

沉甸甸的“十四五”规划建议，正是在习近平总书记亲自谋划主持下，在一次次深入调研、广集民智中找到破题的关键，在一场场座谈交流中凝聚奋进的共识。

党的二十大相关工作网络征求意见活动也是问计于民的鲜活实践，一个月内累计收到850多万条网民建言。来自四面八方的金点子，通过网络从基层直达中央。“好的方针政策都应该来自人民、顺应人民的意愿、符合人民的所思所想。”

纵目回望，始终如一。

“习书记从不在办公室闲坐。”当年的正定县委办干部回忆说，习近平经常带着县委工作人员搞调查，“特别选在县城大集的时候，在大街上摆上桌子，拉着来赶集的老百姓做调查”。县委机关大门也总是敞开的，背着粪筐的老农径直进来同习近平交谈。

在福建，七下晋江，摸实情、谋发展，总结“晋江经验”；

在浙江，多次调研，走山村、看农户，提出抓好十个方面实事；

在上海，走访基层，察民情、听民意，汲取破解超大城市治理难题的智慧；

…………

无论是在基层还是在中央，在习近平同志的心中，党的领导工作的正确方法就是将群众意见集中起来形成正确的决策，又到群众中宣传解释，将决策化为群众的行动，并在群众实践中检验这些决策是否正确。

——紧紧依靠人民，就要“充分调动广大人民的积极性、主动性、创造性”。

“一以贯之，刮目相看！”2021年的全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记向时任闽宁镇党委书记张文颁发闽宁镇荣获的“全国脱贫攻坚楷模”荣誉奖牌，并以8个字深情勉励。

无数像张文一样的党员干部，在脱贫攻坚主战场上引导贫困群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，鼓足“只要有信心，黄土变成金”的干劲，让他们心热起来、行动起来，推动我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，我们完成了消除绝对贫困的艰巨任务。

史诗，是亿万人民一笔一画书写的。中国要飞得高、跑得快，就要汇集和激发14亿多人民的磅礴力量。

回望这10年的波澜壮阔，从实现摆脱贫困的千年梦想，到贡献“真正无与伦比”的冬奥会，从打赢防汛抗震救灾的顽强斗争，到抗击百年不遇的世纪疫情，人民的支持参与，正是中国共产党无往而不胜的力量之源。

2018年3月20日，十三届全国人大一次会议闭幕会上，习近平总书记动情地说：“有这样伟大的人民，有这样伟大的民族，有这样的伟大民族精神，是我们的骄傲，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的底气，也是我们风雨无阻、高歌行进的根本力量！”

不断造福人民

“中国梦是人民的梦，必须同中国人民对美好生活的向往结合起来才能取得成功”

“老书记好！”

2013年7月11日，习近平总书记来到正定县塔元庄村，一声问候从围拢过来的村民中传出。总书记转过身来，微笑着和大家握手。

“几张方桌、几把条凳，坐得很随便，聊得很热烈。”塔元庄村党支部书记尹计平回忆起当时在村里召开座谈会的场景，那感觉就如同30多年前一次寻常下乡座谈，又让大伙儿想起当年那个与大家“一块干、一块过”“很接地气”的年轻书记。

“当干部就应当实实在在为乡亲们干几件惠及长远的实事，这是习近平总书记常说的话。当年他任县委书记时就是这样倡导、这样干的。”老县长程宝怀回忆说。

上世纪80年代，听说正定农民因为高征购，粮食不够吃，顶着农业高产的帽子到周边地区买薯干充饥，习近平忧心不已。他跑省进京，反映问题，通过调查核准，上级把正定的粮食征购任务减少了2800万斤，为调整和改变全县农业结构减轻了压力，也给正定人民以休养生息的机会，此事至今让正定人民感念不已。

从人民利益出发，把造福人民的实事办实，把造福人民的大事小事办好，把造福人民的难事办妥，这是一份情怀，一份承诺，一份使命。

越是伟大的梦想越能照进普通人的生活。习近平总书记曾讲起那个令他难以忘怀的梁家河。“那时候，我和乡亲们都住在土窑里、睡在土炕上，乡亲们生活十分贫困，经常是几个月吃不到一块肉。我了解乡亲们最需要什么！”“这使我更加深刻地认识到，中国梦是人民的梦，必须同中国人民对美好生活的向往结合起来才能取得成功。”

回望历史、环顾世界，没有哪一个政党，像中国共产党这样始终坚持“以人民为中心”。从“人民日益增长的物质文化需要”到“人民日益增长的美好生活需要”，“人民需要”，是中国共产党人衡量中国社会发展的标尺、定义时代进步的标识。

也正因如此，中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。

十年历史成就，十年伟大变革。举世瞩目的成绩单里，正是“以人民为中心的发展思想”的生动实践。

——“高了！”2021年，全国居民人均可支配收入比2012年实际增长78.1%，城乡居民收入比缩小到2.50，老百姓腰包越来越鼓，人民群众获得感越来越强。

——“好了！”2021年，全国地级及以上城市空气质量优良天数比率增至87.5%。长江干流全线保持Ⅱ类水体，黄河干流到今年8月实现连续23年不断流。

——“全了！”建成世界上规模最大、覆盖人口最多的社会保障体系，2021年末全国基本养老保险覆盖超10亿人，基本医疗保险覆盖超13亿人。

——“安了！”我国群众安全感由2012年的87.55%上升至2021年的98.62%，人民群众切实感受到公平正义就在身边。

教育、就业、收入、社保、医疗、住房、环境、精神文化生活……人民群众最关心的领域，都有政策措施最密集的覆盖。14亿多中国人民从来没有像今天这样富裕富足、扬眉吐气，在960多万平方公里的美丽家园上有尊严地生活着、幸福地欢笑着、激情地奋斗着，充满做中国人的志气骨气底气。

中国正在向第二个百年奋斗目标迈进，但发展不平衡不充分问题仍然突出。“我国必须坚决防止两极分化，促进共同富裕，实现社会和谐安定。”习近平总书记深谋远虑：“我们追求的发展是造福人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同富裕。”

脱贫攻坚取得胜利后，我国全面推进乡村振兴，“三农”工作重心实现历史性转移；

中共中央、国务院出台意见，赋予浙江先行先试为全国实现共同富裕探路的使命；

正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的制度安排；

…………

一项项部署，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，在高质量发展中促进共同富裕。

犹记2012年11月15日，新当选的十八届中共中央政治局常委同中外记者见面，习近平总书记郑重宣示：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

牢牢植根人民

“与群众有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡”

一个故事，跨越时空，辉映共产党人的初心。

1934年11月，红军长征经过湖南汝城县沙洲瑶族村，3名红军女战士借宿村民徐解秀家中，临走时把仅有的一条被子剪下一半留给她，也留下了一段鱼水情深的感人故事。

什么是共产党？共产党就是“自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人”，共产党就是“与群众有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡”。

一个榜样，思君夜夜，把泪焦桐成雨。

1966年2月7日，人民日报头版头条位置刊登了长篇通讯《县委书记的榜样——焦裕禄》。当时13岁的习近平和老师同学们一起被焦裕禄事迹深深感动，他说，“我当时正上初一，政治课张老师念了这篇通讯，几次都泣不成声……”

任福州市委书记时，写下《念奴娇·追思焦裕禄》直抒胸臆；到中央工作后，三入兰考，提出大力学习弘扬焦裕禄精神；多次号召做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记……习近平总书记一直对焦裕禄“心里装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀推崇备至。“直到我从政，直到我担任县委书记，后来担任总书记，焦裕禄精神一直是一盏明灯。”

一双手，岁月更替，照见本色依旧。

2015年4月3日，春风扑面，习近平总书记扛起铁锹，大步走向植树点。这一画面，和几十年前在陕北梁家河扛铁锹干农活的镜头，跨越时间的长河重叠在一起。

同他一起植树的群众多年后还能忆起那些细节：“总书记一看就是干农活的老把式。”

2021年10月21日，山东东营，黄河入海口。正在这里考察的习近平总书记走进一块示范田，俯身摘下一个豆荚、一撮一捻、仔细察看成色，顺手将一颗大豆放进嘴里，细细咀嚼：“豆子长得很好。”

这一幕，让一旁的农技负责人罗守玉既惊讶又感到亲切：“这是老农民才有的动作呀。”

在浙江工作期间，调研时不顾气味难闻，捞出沼气池里的废料进行观察；2016年，井冈访贫，打糍粑；2018年，汶川考察，转磨磨豆……不经意间的自然流露，映照的正是岁月不改的人民情怀。

一双脚，不辞万里，情系人民冷暖。

在正定工作的1000多个日日夜夜，他走遍全县25个公社、221个大队；初到浙江，基层调研时间占了他有效工作日的40％以上；担任总书记，赴31个省区市考察调研，足迹遍及大江南北，从黄土地到黑土地、从吕梁山区到罗霄山脉、从零下十几摄氏度到海拔4000米……时光忠实记录下习近平同志夙夜在公、步履不停的坚实脚印，也让人们感受到习近平同志矢志不渝、躬身为民的赤子情怀。

一个政党，前途命运，取决于人心向背。我们党的最大政治优势是密切联系群众，“人民是我们党的生命之根、执政之基、力量之源”；党执政后的最大危险是脱离群众，“忘记了人民，脱离了人民，我们就会成为无源之水、无本之木，就会一事无成”。

正因为深知这一点，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等5次党内集中学习教育，实现了直面现实的“‘四风’整治”、政治生态的“集中净化”、规范权力的“制度构建”，重建了党群、干群之间的良性互动，重塑了一个政党与人民群众的血肉联系。

正因为深知这一点，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强。

2014年12月13日，习近平总书记在江苏镇江市丹徒区永茂圩村考察时，74岁的老人崔荣海挤到人群前面，紧紧握住总书记的手：“总书记，您好！您是腐败分子的克星，全国人民的福星！”

习近平总书记面带笑容、语气坚定：“不辜负全国人民的期望。”

执政党有什么样的作风，一个社会就呈现什么样的风气；执政党有什么样的精神状态，一个国家就展示什么样的状态。这10年，我们党将作风建设视为党群干群关系的“晴雨表”，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，紧抓不放、久久为功。调查显示，2020年95.8%的群众对全面从严治党、遏制腐败充满信心，比2012年的调查提高了16.5个百分点。

“我是党员，我先上！”“危急时刻，不正是党员站出来的时候吗？”一声声震撼人心的冲锋号，响彻在疫情防控阻击战中，迸发在地震洪涝等灾害救援中，成为群众心中最富有号召力的动员令。实践证明，共产党人牢牢植根人民，以身作则凝聚人民力量，解决问题才能势如破竹，攻坚克难才能立竿见影。

迈上新的“赶考”之路，中国共产党正带领人民续写中华民族伟大复兴的故事。

“我们要继承发扬革命传统和优良作风，始终把人民利益放在最高位置，不忘初心、牢记使命，贯彻党的群众路线，尊重人民主体地位，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起。”习近平总书记的话语，掷地有声，催人奋进。

心中装着人民，手中握有真理，脚踏人间正道，我们信心十足、力量十足。

版面编辑：陈轻语

责任编辑：雷启枝