9月27日，成都市发布地方版的“双减”方案，重点聚焦作业管理、课后服务、培优提质、考试管理、校外培训机构监管等五大方面，让教育回归育人本质，让学生学习更好回归校园，实现全面发展、健康成长。

从中央到地方，“双减”政策聚焦学生学习负担过重、校外学科培训过热等教育热点，着力疏通社会痛点，其根本目的，是促进学生的全面发展和健康成长。这是家庭传承、社会进步、民族复兴共承之重。

新学年新气象，需要以更高的政治站位，更强的责任担当，落实好“双减”要求，让学生、家长、社会切实感受到革新变化，提升对教育的满意度和获得感。

落实“双减”，既要减轻学业负担，也要减轻经济负担。

按照教育部最新要求，义务教育阶段学校要做到“四个严格”，严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设置重点班；严格执行教学计划，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，不得利用课后服务时间讲新课；严格执行作业管理规定，严禁给家长布置或变相布置作业，不得要求学生自批自改作业；严格执行考试管理规定，不得违规组织考试，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。这“四个严格”，划出了“双减”的底线和红线，需要各地区、各学校刚性执行。否则，减负就会变形走样，甚或沦为空谈。

具体到成都，在减轻作业负担方面，严格控制作业总量，建立作业统筹管理和监测机制；在课后服务方面，推行“托管+拓展”模式，提升课后服务质量；针对培训机构，从准入门槛和培训内容两方面进行了规范，停止审批义务段学科培训机构，控制培训时间、规范培训内容、严管培训价格。“双减”之下，校外培训空间得以压缩，中小学的“主战场”作用更加凸显，校内托管的公益性质突出，家长的钱包负荷也将“减负”。

落实“双减”，既要减轻学生负担，也要缓解社会焦虑。

教育减负议行多年而效果不彰，原因是多方面的。在层层教育选拔面前，学生及家庭的竞争焦虑是客观存在的。如何满足家长及社会对教育的期待，实现教育的高质量发展，是一个紧迫的现实课题。

从成都发布的政策来看，不是简单的“减”，而是要有质量的“减”，老师要根据学生发展差异，分层布置基础性作业、拓展性作业，鼓励布置弹性作业和个性化作业，克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业，让孩子们从“题海”中解放出来，让学生更有条件在校内学习中“吃饱”“吃好”。同时，更深入地治理掐尖招生等行为，义务教育阶段学校将更加注重均衡分班，实现教育公平。

除了“减”，还要满足对“增”的期待，提升育人质量。教育是百年树人，让素质教育理念生根发芽、相伴人生。成都从“托管”+“拓展”两个方面入手开展课后服务。托管，也就是学校利用课后服务时间指导学生完成书面作业，让孩子们有更多的时间和精力投身于素质教育和品质培养。而拓展，则是学校为学生提供文艺、体育、劳动、阅读、社团等兴趣课程，让孩子们可以真正从兴趣出发，探索世界，认知世界。同时面对家长和孩子的升学焦虑，成都通过实施普通高中扩容提质工程和中职学校提质培优工程，积极增加公办普通高中学位供给和优质高中招生计划，拓宽中职学生升入高职和本科通道，让中职学生带着技能去升学。

在社会的期盼中，“双减”政策陆续落地。但“双减”政策的落实，要靠多方合力。政府部门要负起监管督促责任，对责任不落实、措施不到位的地方、部门、学校及相关责任人依法依规严肃追究问责，切实推动“双减”工作要求落地。学校要履行好政策实施主体责任，在减轻学生负担的同时，提升教学质量，保护好教育工作者的创新积极性，在坚守红线前提下，为“双减”具体做法上留出探索的空间。作为孩子的父母，永远是孩子成长的第一责任人，需要做好与孩子、教师、学校多方沟通的桥梁，多陪伴多鼓励孩子，以自己良好的心态和生活工作习惯，去影响孩子的学习生活状态，让孩子快乐学习、健康成长、幸福生活。

新的一学期刚开学，把落实“双减”作为孩子们最好的开学礼物：让他们书包更轻盈，成长更健康！让他们小小肩膀承载的，不是沉重的负担，而是未来的希望！

版面编辑：邓海燕

责任编辑：张强