“史上最严”罚单也没用? 多年后茶店子客运站依旧搭售保险

来源:看度客户端 2019年02月25日 07:24

在刚刚过去的春节前后,有市民向记者反映,自己在茶店子客运站购买车票时,售票员在没有问自己是否需要保险的情况下,将保险和车票一起销售。

早在2013年与2014年,茶店子客运站曾两次因为车票搭售保险,收到了号称成都针对客运站的“史上最严”的罚单:半年内不允许新增班线。

同时,原市交委(现市交通运输局)推出了新的管理措施:对售票系统进行升级,屏蔽出售保险等辅助功能。在系统升级的同时,还要求各个客运站对售票窗口和保险代售窗口进行分离。

距离被罚过去5年,茶店子客运站再次被人投诉,实际情况究竟如何?

带保险的车票

记者走访

之前这样卖:“车票加保险,一共八十八”

年前的1月30日,记者就茶店子客运站“搭售保险”的问题,进行了实地走访。

“买一张到南部的车票。”“保险三块,车票八十五,一共八十八。”购买后,记者收到一张车票以及订在一起的保险。

记者随机采访了约二十位当天在茶店子客运站买票的乘客,其中大约15人的车票下面,有一张订在一起的保险。两位没有买保险的乘客表示,只要告诉售票员不要保险,对方就不会卖。记者走访发现,出车票和出保险单的分别是两台机器。

附有保险的乘客中,有八九人表示,自己没注意到还有保险,其中有三、四位表示希望可以退掉,有三位表示“钱不多,无所谓”。一位年纪较大的女性乘客,在记者询问其花了多少钱买票时,才发现其中还有三块钱保险。记者询问工作人员,得知可以退保险后,办理了退保手续。经过大约三四分钟的排队等待后,记者退掉了保险。

随后,记者又走访了另外两家大型客运站——新南门车站以及成都汽车总站。在新南门客运站,售票员在出售保险前,会先询问乘客是否要购买;而在成都汽车总站,如果乘客没有主动提出,售票员会默认乘客不购买保险。

客运站

告知了价格,提醒了自愿不问要不要是为节省排队时间

记者将了解到的“被保险”的情况,反映给了茶店子客运站。车站相关负责人表示,之前因为搭售保险问题被罚后,对工作流程进行了更改。

“售票员会告知保险的价格,同时窗口旁的屏幕还会随时提醒乘客自愿购买保险。”该负责人表示,乘客想退掉保险,也没有任何问题,绝对没有强制乘客买保险。“我们车站跑甘孜、阿坝、凉山的线路较多”,由于路况相对来说比较危险,所以提供保险服务。

为什么这三地以外的线路,也存在售卖保险的情况?对方表示,之前有乘客投诉过车站未提供保险,所以他们也会进行“告知销售”,“只要乘客说了不要,我们都不会卖。”

为什么只说价格,不问乘客要不要?该负责人表示,这是为了尽量减少乘客的排队时间,售票员售卖一张票的时间大概会控制在二三十秒。如果问了,乘客有时会考虑得比较久,容易耽误时间。

记者随机询问了十位乘客,是否听到售票窗口旁的屏幕关于购买保险的提醒,几乎所有人都表示,车站比较嘈杂,并没有留意到该提醒。同时,记者还发现,售票员会让购票者点击屏幕上的“确认”按钮,但不点击同样也可以买到票。

运管所

乘客反映票和保险分窗口卖太麻烦 出售保险的行为应由保监部门规范

在记者实地走访的过程中,原市交委(现市交通运输局)之前要求的分窗口销售车票保险、升级售票系统屏蔽出售保险等要求,似乎都未充分发挥效果。

“刚开始,确实要求他们分窗口卖。”负责管理茶店子客运站的城西运管所相关负责人表示,没执行几个月,车站就提出,他们有出售保险的资格,在哪个窗口卖都是合理的;同时乘客反映分窗口卖,买保险需要排两次队,太麻烦了。

城西运管所相关负责人还表示,何为“强制”卖保险,卖保险应该告知乘客到何种程度,也没有一个明确的度量标准。这点让他们很是头疼,“没有明确的依据,我们也不能轻易处理或是处罚车站”。

除了度量标准,该负责人表示,他们只能规范车站的客运经营行为,比如票价、车辆安全等问题。至于保险销售方面属于行业规范,应当由保监部门来规范。

“票务系统当时很快就取消了出售保险的功能。”该负责人表示,对于记者现在看到的一台机器出车票,一台机器出保险的情况,应该是单独出售保险的系统。

最新进展

现在这样卖:询问乘客“需要保险吗”

2月17日,记者再次前往茶店子客运站采访时,发现新变化。几乎所有窗口在售票过程中都询问了乘客“是否需要保险”。在记者的随机观察中,被询问的乘客约一半人选择了购买保险。车站相关负责人告诉记者,既然有乘客提出不同意见,会及时对工作流程进行优化。2月24日,该负责人再次向记者确认,“现在每个窗口都会询问乘客是否需要保险。”

刨根问底

3块钱保单最多能保2万元 车站售保险,“保”的是什么?

一张价值几块钱的保险,看似不是什么大不了的事。但为何遭受“最严罚单”后,茶店子客运站仍然搭售保险?如此卖保险,有何利益可图?又真能“保”乘客的险吗?

“保”车站收益?

保险业内人士:车站可能拿到50%以上提成

为何有的客运站默认乘客不买保险,而有的则默认乘客买保险?保险业内人士透露,车站销售保险,几乎没有成本,“相对于车险或是寿险来说,过程轻松,无需任何介绍,当然价格也低很多。”

这位保险业内人士表示,“搭售”保险的收益多少,主要取决于销售量,“常规来说,保险提成在15%到20%之间,像车站这种容易出量的,50%甚至更高,也是有可能的。同时保险公司也喜欢这种合作方式,建好保险出售系统,基本就完成了所有工作。”

近年来,随着越来越多动车线路的开行,整个汽车客运都受到影响。以新南门车站为例,2014年最高峰年均发送旅客达到了500万余人次;春运期间多的时候每天能达到两万人,少的时候也没下过一万;平时每天在七千左右。之后逐年下降,2018年一年发送旅客的人数降到了275.51万人。今年春运期间,每天大概在6800人次,2月2号到2月6号春节几天,平均每天5120人次。

新南门的情况并非个例,几乎全市所有汽车站的发送旅客量都在下降,相对来说,新南门、昭觉寺、茶店子、新东站(东站汽车站)、北门汽车客运站几个站点还算是不错的。

保险业内人士按照新南门的发送人次算了一笔账。270万人中如果有三分之一的人购买了保险,按最低的一元钱一份,保费就是90万元。按照15%到50%的提成比例,车站的收益在13.5万到45万之间。

业内人士表示,这还是比较保守的估算,因为现在车站卖的保险除了一元的,还有三元及五元的。单张看,增加得可能并不多,但就总量而言,如果保险均价到达两元,总收益相当于翻倍。

运输业内人士:

客车每个座位都有座位险 买车票,到底需不需要买保险?

“就像私家车买保险一样,客车的每个座位都有座位险。”运输公司业内人士表示,以39座的客车为例,一年的保费大约在4.5万左右,每个座位的保额至少都是60万。也就是说,如果乘客有意外发生,赔偿的额度可以达到60万。

运输公司业内人士表示,因为客车是营运车辆,所以每辆车都是按照国家有关规定,足额投保。部分特殊的线路,或者是包车的客人提出要求,保额可能还会增加到80万或是100万。除了个别极端的情况,60万的保额足以覆盖绝大多数情况。

“就像买了社保、医保后,有的人还买了相关的商业险。”运输业内人士表示,乘客在车站购买的几元钱保险,也就“类似商业险”,是否购买,取决于乘客自己的选择,相当于一个补充保障。

记者将自己在车站购买的3块钱保险单交给保险业内人士看后,对方表示,根据保单上注明的意外身故、残疾保险金额为两万元、意外医疗保险金额为两千元的条款,乘客意外身故,可以拿到两万元,如果出现残疾,则需要评级,不同程度的残疾会拿到对应级别、最高不超过两万的赔偿。如果没有上述情况,只是就医看病,则会根据实际花费,获得最高不超过两千元的赔付。

保险业内人士表示,相对于客车方已为乘客投保的60万保额来说,乘客自己在车站购买的保险作用有限,毕竟保费低,获得的保障也相对较少,当然如果乘客愿意,也可以作为补充保障。

律师说法

默认乘客购保险 变相侵犯选择权

四川方策律师事务所律师郭刚认为,客运站工作人员默认乘客要购买保险,直接报加了保险价后金额的行为,实际是一种变相侵犯乘客选择权的违法行为。这种行为既违反《中华人民共和国保险法》第十一条“除法律、行政法规规定必须保险的外,保险合同自愿订立”的法律规定,又违反了《中华人民共和国合同法》第四条合同自由原则。

同时,郭刚表示,乘客购买车票,就与运输公司签订了运输合同,若乘客因此发生人身损害和财产损失,运输公司即应向乘客承担赔偿责任。至于额外的商业保险,则应依据自愿原则,不能引诱或变相引诱购买。要求乘客购买额外的商业保险,实际相当于把本属于运输公司的部分风险转嫁给了保险公司承担。

北京蓝鹏(成都)律师事务所律师王英占表示,茶店子客运站默认乘客要购买保险的行为属于搭售行为,侵犯了消费者的选择权。同时,乘客购买车票,即与运输公司建立了运输服务合同,运输公司需要为乘客的安全负责,有将乘客安全送达目的地的义务。至于乘客是否购买额外的商业险,则是乘客个人的权利,可以购买,也可以不购买。(文据成都商报)

编辑:王堃

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