1月7日，记者从成都市公园城市建设管理局获悉，2020年12月31日，成都市人民政府办公厅正式印发《成都市天然林保护修复制度实施方案》（以下简称方案），要求坚持以自然恢复为主、人工促进为辅的原则，统筹山水林田湖草治理，全面提升生态服务功能。

该《方案》坚持生态优先、绿色发展理念，因区施策、保育并举，明确了完善天然林管护制度、建立天然林用途管制制度、健全天然林修复制度、落实天然林保护修复监管制度等四项天然林保护修复举措，着力构建全面保护、系统恢复、用途管控、权责明确的天然林保护修复制度体系。方案于2020年12月16日经成都市委全面深化改革委员会第八次会议审议通过。

据了解，此次发布实施的《方案》突出特点有：

划重点

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突出顶层设计，提升保护层级。实行目标、任务、资金、责任“四到政府”管理，推行林长制，建立政府天然林保护行政首长负责制和目标责任考核制，首次从制度层面将天然林保护从周期性、区域性的工程措施转向长期性、全面性的公益性事业。

突出重点区域，落实分区策略。按照“两山两江”和“一心一屏三环多片多廊”都市圈生态空间保护格局，依据生态区位重要性、生态保护红线、自然恢复能力、生态脆弱性、物种珍稀性等指标，兼顾全市天然林分布等特征，合理划分天然林保护重点区域。

突出动态补偿，加强良性互动。对全市现有天然公益林和天然商品林，明确随着国家、省级公益林补偿标准提高，同步提高市级公益林补偿标准；鼓励社会公益组织参与天然林保护修复，探索重要生态区位集体和个人天然商品林赎买制度，构建生态保护者和受益者良性互动关系。

目标任务

到2021年，基本建立天然林保护修复制度体系、政策保障体系、技术标准体系和监督评价体系。全市14.46万公顷天然林资源（按权属划分，国有天然林9.58万公顷、集体和个人天然林4.88万公顷；按经营类型划分，天然公益林13.2万公顷，天然商品林1.26万公顷）得到有效保护。

到2035年，天然林持续稳定，生态承载力显著提高，森林保护制度体系更加完善。到本世纪中叶，全面建成以天然林为主体的健康稳定、布局合理、功能完备的森林生态系统，满足人民群众对优质生态产品、优美生态环境和丰富林产品的需求，全面实现森林保护治理体系和治理能力现代化。

该《方案》的印发将为成都市天然林保护修复工作提供充分政策依据，为践行“绿水青山就是金山银山”理念、全面提升天然林保护水平、筑牢公园城市生态本底发挥巨大推动作用。

版面编辑：何佳昕

责任编辑：何静