交子金融创新案例类别：金融支持乡村振兴

选送单位：四川商通实业有限公司

为解决农户有效信用数据较少导致银行难以对农户进行准确信贷评估的问题，四川商通实业有限公司成功孵化了农村惠民服务系统，该系统通过融合多方政务数据构建农户信用信息数据体系，依托四川省金融信用信息综合服务平台（天府信用通）向银行提供农户的资产和风险信息评估服务，在降低信贷风险、提升风控能力的同时助力开展“三农”金融服务。

一、服务内容

（一）涉农信用信息数据库

本项目融合各部门政务数据，构建信用信息数据体系，为各地政府部门提供财政惠农补贴资金“一卡通”发放数据校验服务，为跨部门数据共享提供基础支撑，同时通过四川省金融信用信息综合服务平台（天府信用通）向金融机构提供农户的资产、风险信息评估服务，解决农村融资难融资贵问题，在降低信贷风险、提升风控能力的同时助力地方“三农”经济发展、乡村振兴。

（二）群众服务

兴享惠APP及惠民服务点服务内容系统除建设了“兴享惠”手机App外，针对操作智能手机不便的农村群众，还以助农取款点为基础打造了惠民服务点，通过惠民服务点站长为群众提供服务，手机APP及惠民服务点主要提供了三方面惠农便民服务。1.惠农补贴相关服务。2.“三农”金融服务。3.其他惠农便民服务

二、技术创新

（一）本项目运用区块链技术，在获得用户授权且保障数据安全的基础上将农户的财产、风险、行政执行等数据上链存证到农村惠民服务系统，保障数据不被篡改、数据更新可追溯。通过自主研发的多链异构技术，保证多方政务数据不出域，数据来源合法合规。通过智能合约判断数据归属权及使用许可，保证数据使用合法合规。

（二）本项目采用边缘计算技术，数据仅存储在地方政府节点，通过中心节点分发计算任务，地方节点运算完成后返回运算结果，过程中原始数据不外流。在保障数据不出域基础上，进行信息脱敏、建模计算，通过四川省金融信用信息综合服务平台（天府信用通）为金融机构提供真实农户财产和风险综合评估，或经过用户授权查询单项信息。降低面向农户的信贷风险，提升金融服务效率。

三、项目成效

截至2021年10月，该项目已在四川省成都市、巴中市、阿坝自治州等地开展试点建设，完成惠农补贴、社保医保、农业、林业等多项涉农政务数据对接，进一步完善了“天府信用通”平台数据源；已建成惠民服务点220个，完成办理业务近50万次，在金融科技赋能乡村振兴方面初见成效。

编辑：叶升芃

版名编辑：孙雨彤

责任编辑：张琴