近日，中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，引发社会广泛关注。记者采访到西南财经大学成渝经济区发展研究院院长杨继瑞，来听听他是如何理解自贸试验区对推进双城经济圈建设的意义。

杨继瑞认为川渝自由贸易试验区协同开放示范区应该是一个在川渝两地自贸试验区现有基础上，对标国内外自贸试验区，尤其是上海自贸试验区、海南自贸港等先进地区自贸试验区，打造的一个“准自贸港”创新开放平台，因此它对于双城经济圈的意义是非常重大的。

地处内陆的川渝自贸试验区，在与南亚、东南亚的联系合作上有着得天独厚的优势。随着去年RCEP签署，即将在2023年左右落地，川渝在南向开放中的门户地位将更加突出。同时，中国已经提出加入CPTPP的申请，川渝区域对于今后中国融入这一多元化的开放平台将发挥十分重要的作用。

杨继瑞表示川渝区域对国际市场而言是一个重大红利，“川渝自贸试验区也就可以利用国际市场，更好地促进地区开发，把川渝打造为国际消费目的地，促进进出口，提升国际大循环的产业链地位，解决重大的产业链和供应链的‘卡脖子’技术。”

据了解，成渝地区双城经济圈作为中国经济增长第四极，与其它三个这个城市群相比，有一个很重要的区位优势，就是地处内陆，市场回旋余地更大。杨继瑞表示四向拓展的市场没有“断面”，在带动西部大市场方面有着得天独厚的区位优势，“所以在川渝自由贸易试验区协同开放示范区建设上，可以先行先试，在内陆开放的新平台上，承担国家使命，体现我们川渝地区在开放方面的担当。”

对于如何推进川渝自由贸易试验区协同开放示范区建设，杨继瑞表示，一是川渝两地根据《规划纲要》，尽快报送建设川渝自由贸易试验区协同开放示范区的总体方案，争取获得国家授权和批准。第二是要划定一些区域先行先试，更大力度推进协同改革先行区建设，强化川渝毗邻地区先行先试，就可以更好地发挥川渝自由贸易试验区协同开放示范区的体制和区位优势。三是要对标学习，向境外的，国内先进发达地区自贸试验区、自贸港学习，学习他们先进的体制机制。四是川渝两地都要以合作协同为前提，建立良性的竞合关系，注重换位思考，以“动车组”的意识来促进双方的合作，共同把川渝自由贸易试验区协同开放示范区的体制机制示范好。同时，硬件上也要进一步加强互联互通，尤其是利用好三个国际机场，加密国际和地区航线，在落地第五航权的基础上，继续在第六航权第七航权等方面进行探索。

编辑：何佳昕

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