2023年春运将从1月7日开始至2月15日结束，共40天。总体要求是努力实现“便捷春运、畅通春运、安康春运、温馨春运”的工作目标，全面落实疫情防控优化措施及“乙类乙管”各项措施，确保人民群众平安健康便捷舒畅出行，确保重点物资运输畅通有序。

一、春运工作形势

与往年相比，今年春运工作面临新的形势：一是随着疫情防控政策调整，跨区域人员流动性将加速释放，今年春运客流将从低位运行快速反弹，出行总量可能出现大幅增长。二是春运期间重点物资、民生商品需求较大，叠加疫情过峰对医疗物资的高需求，货物运输保障任务重。 三是节日期间人员流动密集、货物流通频繁，交通运输从业人员感染风险增大、到岗率不足，运输组织难度大。四是交通运输长期低负荷运行，设施设备和人员保障安全隐患增加，加之今年春运期间气温相对较低，容易出现雨、雪、冰、大雾等恶劣天气，安全生产形势较为严峻。

经初步分析预测，春运期间，对外交通客流量预计达3230万人次，较去年上升24.6%。其中，铁路预计到发旅客2000万人次，同比上升32.9%；民航预计旅客吞吐量640万人次，同比上升28.7%；道路客运预计到发旅客590万人次，与去年同期基本持平。市内交通客流量预计达3.4亿人次，较去年上升4.8%。其中，城市公交预计载客0.78亿人次，同比上升1.5%；巡游出租汽车预计载客0.17亿人次，同比上升12%；网约车预计载客0.65亿人次，同比上升10.9%；地铁预计载客1.77亿乘次，同比上升3.5%；全市水上交通客运量预计8万人次，同比上升70%。

二、工作措施

（一）出行保障方面

一是优化出行政策环境。严格落实新冠病毒感染“乙类乙管”各项要求，不得随意暂停或限制客运服务。结合道路交通情况，优化春运期间交通限行措施。

二是引导群众错峰出行。引导企业优化调整放假、复工时间，尽量避开春运高峰。文旅、交通、公安交管部门主动共享游客规模、运力和路况等信息，统筹做好运游衔接，并引导游客合理选择出行时间、路线，避峰错峰出行。

三是保障农村群众便捷出行。充分发挥乡村运输“金通工程”小黄车通村达乡优势，提供“春风行动+金通工程”“一票制”联程运输和预约响应服务等方式，加大农村交通运输服务保障力度。

四是加大公路疏堵保畅力度。提前对春运易拥堵缓行路段及收费站开展排查，完善交通疏导和分流方案；在服务区、收费站增设交通事故快处快赔服务站点，快速处理轻微交通事故；针对可能出现的低温雨雪冰冻等恶劣天气，加大重点路段警力投入，采取“限速、控距、亮尾”和分流等管控措施，最大限度保障道路通行条件。

（二）物流运行方面

一是保障交通物流稳定运行。严格落实三个“全面取消”“五个严禁”等交通物流保通保畅优化措施，制定物流园区、货运场站应急预案，建立一线人员预备队和轮岗制度，确保突发情况下物流稳定运行。

二是保障物资运输畅通有序。按照“一企一策”“一事一协调”要求，制定重点物资运输保障方案，强化组织调度和运力储备。优化春运期间货车限行措施，畅通邮政快递和城乡配送末端“微循环”，指导企业通过加强人员物资储备、适当延长作业时间、优化作业流程等方式，确保末端配送服务畅通。严格执行“绿色通道”政策，整车合法装载鲜活农产品、新冠病毒疫苗货物运输车辆免费优先通行。

三是强化物流从业人员服务保障。加强货车司机、快递员的服务保障，及时为滞留从业人员提供饮水、用餐、如厕等基本生活服务和基本医疗救助服务。用好“暖心之家”“司机之家”等服务阵地，为货车司机提供停车、平价餐饮、救援维修、安全宣传等暖心服务。

（三）疫情防控方面

一是严格落实春运疫情防控措施。全面落实疫情防控优化措施及“乙类乙管”各项措施，加强客运站、公路服务区等窗口单位公共区域的清洁消毒、通风换气，在具备条件的站点场所设置便民服务点，为司乘人员提供热水供应、停车休息、路况咨询、应急救援等服务。

二是严格做好从业人员防护。督促交通运输从业人员做好个人防护、疫苗接种和健康监测，原则上不安排出现发热等症状的人员从事运输活动。

三是引导旅客健康理性出行。引导公众持续提高防护意识，做自己健康的第一责任人，重点引导患有基础疾病的老年人及孕妇、儿童等人员健康理性出行，降低自身及家人感染风险；引导春运期间出行人员加强个人健康监测，出现发热等症状时，避免乘坐公共交通工具，旅行途中全程佩戴口罩、主动减少聚集。

四是高效处置突发疫情。指导重点枢纽场站完善从业人员突发规模性疫情应急预案，有针对性开展应急处置演练。出现突发规模性疫情时，及时启用关键岗位预备队，确保春运期间重点枢纽场站不关停、重要运输通道和线路服务不中断、重点物资运输不断链。

（四）安全生产方面

一是加强安全源头监管。加强安全警示教育，督促交通运输企业开展对驾乘人员春运安全专项培训，增强防御性驾驶技能和应急处置能力；督促各交通场站、水运码头全面落实安全管理制度，严禁携带易燃易爆、危险品进站上车（船）。开展营运车辆安全检查，严禁安全性能不达标及擅自改装车辆参加春运。

二是加强隐患排查治理。全面开展安全生产检查，督促企业开展春运安全专项培训，及时清除源头隐患。盯紧看牢“两客一危一重”和旅游班线、包车客运车辆安全管理，抓好农村客运、重点桥隧、客运枢纽场站、城市公共交通场站、水运码头等关键节点安全监管，坚决遏制较大及以上事故发生。强化冬季公路安全防范，持续开展重点路段道路安全设施隐患排查治理工作，加强冬季通车施工路段安全管理，做好突发情况下的公路抢通保通。

三是强化春运期间治安管控。强化春运期间机场、铁路周边、汽车客运站、公交场站、地铁车站、旅游景点等交通枢纽场站和重要公众场所的治安管控工作，严厉打击倒卖火车票、制售假票、盗窃、抢夺、抢劫、诈骗等春运期间违法犯罪活动。

四是加强交通执法检查。加大客运场站、公路服务区、高速公路出入口等重点场所执法力量投入，依法从严查处非法营运、客车违规异地经营、违规涨价、货车违法载人等违法行为，坚决打击“拉客”“宰客”“倒客”“甩客”等非 法活动，大力整治普通公路货车超限超载。 

五是切实做好应急处置。加强应急队伍建设，做好应急装备和物资储备，细化完善应急措施，加强预案的风险评估、联合演练和监督检查。

（五）运输服务方面

一是优化运输组织调度。铁路、民航、道路客运企业加强高峰期运输调度，采取开行专列、增开临客、加密航班等方式，满足旅客出行需求。及时优化调配机场、火车站周边轨道交通、城市公交的发车频次和发班时间，科学调配出租车运力供给，重点做好夜间到发旅客的接驳运输。

二是提高运输服务质量。车站、机场等客运枢纽根据客流情况增开售票窗口、自助终端和安检通道，推广应用线上购票、电子客票、自助验票。关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客，依法落实军人、消防救援人员、“三属”、儿童等重点旅客乘车优待政策。要提升12345市长热线、12328全国运输服务热线办理效率，加强网络舆情监测，及时协调解决群众出行“急难愁盼”问题。

三是关心关爱从业人员。做好春运一线职工生活服务和福利保障，开展走访慰问，春运结束后采用调休、补休等方式保障假期在岗干部职工休息权益。以货车司机、网约车司机群体党建工作为引领，集中开展一次“暖心行动”，集中落实一批纾困解难政策，集中解决一批“急难愁盼”问题。

四是开展主题服务活动。探索建立春运志愿服务长效机制，开展“温暖回家路”“暖冬行动”“小红帽”等春运志愿服务活动，保障群众平安过年、顺利返程。

五是推进企业纾困解难。认真落实《支持道路货运发展十条措施》，用足用好减税降费政策，深入推进千亿交通物流专项再贷款、增值税留抵退税、社保缓缴、融资担保、免征公共交通服务增值税等助企纾困政策落地落实。加强对农村客运和城市公共交通行业的扶持力度，积极回应交通运输经营者合理诉求和社会关切，确保交通运输行业持续稳定健康运行。

记者：何泽曦

编辑：孙雨彤

责任编辑：雷启枝