全市新(改)建村组道路工程作为我市民生工程，有着实施周期长、任务重、投入大和分布广的特点。为确保此项目高效、廉洁推进，昨日，笔者从市交委获悉，市交委党组按照对专项防控工作的具体要求，结合工程建设特点，提出了“权责清晰、优化流程、公开透明、强化监督”的总体思路，并认真研究项目实施过程中腐败问题的易发、高发环节，逐项制定了廉政风险防控措施。在已完成的2013—2014年的3500公里新(改)建村组道路工程中，未收到涉贪涉腐投诉举报，便民惠民立竿见影，“四风”和腐败问题得到有效遏制。

做实“三个环节”风险查找到位

“市交委认真研究了项目在实施过程中可能存在的廉政风险点，包括在计划申报、建设管理、考核验收、资金拨付等环节中可能存在的问题，提出了要做实流程优化环节、做实风险查找环节和做实风险控制环节的要求。”市交委相关负责人介绍。

“做实流程优化环节首先要全面清理权力。”相关负责人介绍说，就是要明确总体规划、年度建设计划安排、项目实施、考核验收、资金拨付等6个方面的权力事项，明确每个权力事项的职权内容、法规依据、行使主体、行使条件、运行程序、办理时限等6项基本要素，做到每项权力基本要素完整;同时，按照“一权一图、权图对应”的原则，在清理权力事项基础上，逐项绘制权力运行流程图，一目了然展示权力运行过程;还要强化权力公开，通过交通系统门户网站、乡镇村组公开公示栏、办事指南等途径，向社会公开权力事项和权力运行流程图，自觉接受全社会监督。

严把“四大关口”防控措施到位

“针对相关廉政风险问题，市交委对应制定了多项廉政风险防控措施，实现了廉政风险防控措施全覆盖。”相关负责人说，他们始终坚持把规划管理作为专项防控的第一道关口，严格执行规划原则;坚持质量第一、安全第一，采取内业资料检查和外业实地核查两种形式相结合，会同市财政局从质量、进度、安全、资金使用、廉政风险防控等方面对各区(市)县村组道路建设工作进行联合考核验收;严把资金使用关，坚持将资金拨付作为风险防控的重中之重，有效杜绝补助资金拨付使用过程中可能出现的违纪行为;严把警示教育关，坚持将警示教育贯穿专项防控始终，不断探索科学有效的警示教育方式，增强岗位人员抵御风险的能力。

强化“四大责任”层层落实到位

“市交委还始终坚持上下联动抓防控，注重力量统筹，着力厘清各责任主体在廉政风险专项防控中的责任，形成市、县、乡、村‘四级联动’推进廉政风险防控工作的强大合力。”相关负责人说，市交委将专项防控作为市交委今年重点工作，成立专门工作领导小组，多次专题研究推进，统筹推进专项防控工作;强化县级交通部门组织协调责任，明确相关区(市)县交通部门在专项防控工作方面的组织实施、过程监管、督促整改等组织实施责任。

此外，市交委还明确要强化乡镇政府监督落实责任，做到全程参与、透明建设和责任追究;各村按照村民自治的原则，在专项防控要求下具体开展项目建设，对施工过程中项目的建设质量、建设标准、安全生产等关键环节严格把关，使村组道路建设实现公开、透明、阳光操作。