成都市人大常委会:履行监督职能 创新监督方式

来源:成都日报 2015年08月24日 09:18
摘要:8月20日—21日,成都市人大常委会2015年学习会举行。

成都市人大常委会办公厅信宣处协办

8月20日—21日,成都市人大常委会2015年学习会举行。19个区(市)县人大常委会围绕2015年上半年工作和下半年工作安排,以及学习贯彻《中共中央转发〈中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建议的若干意见〉的通知》进行了工作交流。认真履行监督职能、创新监督方式、提高监督实效……区(市)县人大常委会工作亮点纷呈,依法履职尽责,为助推全市经济社会加快发展作出了积极贡献。

郫县人大常委会:增强监督实效回应社会关切

“郫县作为成都市重要的饮用水源保护区,加强水源保护和生态建设是各级党委、政府和群众高度关注的热点工作,我们对此始终紧盯,着力监督。”郫县人大常委会相关负责人如是说,他们通过召开常委会听取审议全县供水和黑臭河道治理工作情况报告,要求依托市自来水六厂、七厂,加快集中供水管网建设,督促健全落实水环境综合治理、河道长效管理机制,推进依法治理、严格治理、综合治理;组织市县人大代表视察环城生态区建设、沱江河城区段综合整治、城市园林绿化建设等生态环境提升工程,督促加快启动柏条河、徐堰河水源保护湿地规划建设和沱江河二期综合整治,促进全县生态修复和环境再造持续加力。

不仅在促进生态环境持续改善中加强监督工作,郫县人大常委会还通过召开区人大常委会,审议了红光大道(老成灌路)综合改造工程实施情况报告并进行满意度测评,组织市县人大代表多次视察工程推进情况,督促高起点、高标准、高质量完成改造工程,卫星城城市景观门廊和中轴现已基本形成,并成为该县近年城市建设中的亮点工程、精品工程和民心工程,进一步畅达了城市交通,改善了城市环境,优化了城市功能,提升了城市品质。“我们还组织市县人大代表视察沙西线、唐太路、金粮路郫县段、温郫彭快速通道等道路改造工程,督促加快推进县域交通与主城区及周边区县的畅达、融通;组织代表调研农村道路规划建设情况,督促县政府将打通‘断头路’纳入年度建设计划,促使群众反映多年的一些‘断头路’纳入实施计划或正在实施,积极回应群众关切。”相关负责人说,此外,他们还对全县一些重大项目建设加强了监督支持,组织代表视察郫县万达、重庆百货、花样年龙年国际中心等城市综合体建设情况,要求以引进建设大项目、好项目为支撑,聚集发展现代商务商贸业;听取全县乡村旅游工作情况报告,要求大力实施乡村旅游品牌战略,推进全域大景区建设,提出推进旅游发展特色化、品牌化、精致化、优质化的建议得到县政府高度重视和积极采纳。

青白江区人大常委会:创新监督手段取得监督实效

8月5日,成都市“四改六治理”大气雾霾治理第三次推进会在青白江区召开,该区全力推进攀成钢、川化转型升级,促进区域环境空气质量取得的成效得到充分肯定。今年1-6月,青白江区环境空气质量指数(AQI)均值下降18.3%,优良天数较去年同期增加12天,无严重污染天数,优良率上升6.3个百分点,青山绿水、蓝天白云成为青白江区新常态。

“针对人民群众普遍关心的工业大气污染问题,2014年我们在全市各区(市)县率先开展了工业大气污染防治专题询问,将推进工业大气污染防治工作的压力和责任有效地传递给了企业。上半年,我们又采取跟踪问效形式进行督促,听取此项工作整改情况的报告,使我区大气环境治理取得实质性效果。”青白江区人大常委会相关负责人说,目前,川化主要生产装置停产检修、攀成钢冶炼区关停,两家企业结构调整完成,预计可削减二氧化硫11420吨、烟粉尘3035吨,分别占该区2014年工业源二氧化硫、烟粉尘排放总量的49.9%和58.9%,为全域成都环境质量的提升作出了突出贡献。

“针对近年来食品安全问题较为突出,直接关系人民生命安全和身体健康,群众反映强烈的情况,下半年我们将开展食品安全工作专题询问。”据相关负责人介绍,专题询问前,将抽调专业人员会同部分人大常委会委员、代表到农贸市场对蔬菜水果农药残留进行检测,对餐饮场所索证索票进行检查,同时形成暗访影像视频;还将听取和审议政府黑臭河道治理等6项专题工作报告等;针对上半年执法检查审议意见的整改情况进行跟踪……“我们希望能通过不断创新监督手段,进一步完善监督方式,在监督实效上下功夫,力争取得更好的监督效果。”相关负责人说。

成华区人大常委会:把服务大局作为履职之要助推重点工作

作为“北改”主战场之一,成华区人大常委会着眼抢抓“北改”机遇,全力支持“四改六治理”十大行动,常委会组织对“北改”工程推进及城市重点道路建设情况进行调查,对棚户区改造工作及环城生态区北湖水生作物区项目建设情况开展调研,专题视察了河道治理及防汛工作情况,在改善城北面貌、优化城市功能、提升宜居品质、狠抓精心管理等方面提出诸多合理化建议,以实际行动助推形成“产城融合、通透畅达、宜人宜居”的城市新面貌。“目前,成华区旧城建新实物量持续位居全市[北改]城区之首,全面实现[三年见成效]目标;市容环境持续改善,国家卫生城市复审迎检工作顺利通过省级评审。”成华区人大常委会相关负责人介绍说,他们还主动适应经济发展新常态,围绕推进建设路商圈扩量提质,常委会组织对幸福里特色商业街打造及驷马桥片区项目建设情况开展调研,听取相关情况汇报,针对存在的困难及问题,提出了意见建议,加快推动“一圈二城三区”建设,切实在稳增长、转方式、调结构中发挥职能作用;围绕计划、预算执行及决算情况实施监督,强化审计问题整改监督,对区政府国有资产监管工作开展调研,督促区政府提高经济增长质量效益,增强预算安排的合法性完整性可行性,完善国有资产监管机制。

“今年上半年,成华区人大常委会坚持把服务大局作为履职之要,认真履行监督职责,助推全市重点工作。”相关负责人表示,今年下半年,区人大常委会将更加注重增强监督实效,进一步丰富完善监督形式,加强对经济发展、城市建设、社会管理、体制改革、民生保障等重点领域和重点工作的检查监督,推动依法治区进程和区委决策部署落实。

武侯区人大常委会:加强调研切实提高监督水平

听取和审议区政府关于科技驱动转型升级工作推进情况的汇报,要求区政府进一步完善科技创新政策体系,健全完善创新体系建设,加大科技投入,重视人才引进;听取和审议区政府关于全区全科医生执业方式和服务模式的情况汇报,要求区政府坚持服务基层、服务群众的方向,健全完善市场化的机制,搞好深化改革的相关工作;听取和审议区政府关于区档案局新馆建设项目和区城市规划展示中心建设项目的情况汇报,要求区政府抓好档案资源建设,强化档案基础业务建设,加强公共服务能力建设;听取和审议区政府“四改六治理”工程实施中关于全区老旧院落整治工作情况的汇报,要求区政府尊重民意、加快实施,完善制度、建立长效机制,把整治工程建成民心工程……今年上半年,武侯区人大常委会周密部署,圆满完成了工作任务。

“坚持把关系全区改革发展稳定大局、人民群众普遍关心的热点难点问题作为监督和调研工作重点。上半年,我们加强调研,切实提高监督水平,通过精心谋划调研题目,深入到基层和群众中,就相关法律监督、工作监督及征地拆迁工作开展调研活动达20余次,广泛听取各方面意见建议,充分了解监督对象工作现状及问题,探寻解决问题的有效途径,提出合理化建议。”据武侯区人大常委会相关负责人介绍,调研报告不仅为主任会议和常委会会议的审议工作提供了第一手资料,而且部分调研报告上报市人大常委会和区委,获得了肯定。

“今年下半年我们将围绕年初制定的主任会议和常委会议题计划,综合运用调研、视察、审议专项报告等方式,对国民经济和社会发展、财政预决算、[四改六治理]等重要工作开展监督。搞好对全区贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》的执法检查,进一步加强跟踪督办工作,着力提升监督实效。”相关负责人说。

彭州市人大常委会:突出工作重点增强监督工作实效

今年上半年,彭州市人大常委会积极适应经济发展新常态,助推彭州市各项改革全面深化。“围绕全市深化改革重点工作,加大调研力度,提出高质量的工作意见,更加有力地监督和支持[一府两院]工作。”彭州市人大常委会相关负责人说,他们深入贯彻《监督法》,加强重点工作监督,贯彻执行新修改的《预算法》,6月,听取和审查了彭州市人民政府关于2014年财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告;7月,听取和审查彭州市人民政府关于2015年上半年国民经济及社会发展计划执行情况的汇报和2015年1-6月财政收支预算执行情况的汇报,指出市政府要认真分析和研究宏观经济形势,合理编制年初预算,强化预算执行,继续发挥财政的积极作用,不断提高财政资金的使用效益。

“我们还着力加强对民生工作的监督,促进民生持续改善。”据相关负责人介绍,把保障和改善民生摆在更加突出的位置,4月,彭州市人大常委会听取了电力为地方经济发展服务情况的汇报,指出市政府要认真分析,精心谋划,整合资源,继续加大电力基础设施配套投入,加强电力用电管理,不断提升服务水平;主任会议还听取了供排水管理体制改革工作情况汇报、创建国家卫生城市工作情况、“一队一办”运行情况、禁毒工作情况和新型农业经营主体培育工作情况的汇报,都针对具体工作问题,提出了改进或推进性意见。

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