市卫计委:直面问题深入督查 规范行政审批和监督执法
针对我市个别区(市)县卫生计生系统在行政审批和监督执法不规范、甚至发生腐败案件的问题,今年1月下旬,市卫计委成立了规范民营医疗机构行政审批和监督执法专项整治工作领导小组,在全市范围内部署规范民营医疗机构行政审批和监督执法专项整治工作。
“三个兼顾”,全面铺开深入清查
各区(市)县卫计局高度重视此次专项整治工作,迅速行动,制定工作方案、召开专题会议、多部门协作、启动全面清查工作。清查做到“三个兼顾”:一是打造队伍与管理行业兼顾,在梳理行政审批与监督执法队伍是否存在吃拿卡要等问题的同时,梳理医疗机构是否符合设置标准等问题;二是行政审批与监督执法兼顾,认真清理行政审批方面存在的问题,加强监督执法工作;三是重点区域与普通区域兼顾,一方面着力清理中心城区和城乡结合部等重点区域,另一方面着力排查医疗资源分布稀少的非重点区域。目前,我市现有医疗机构8480家,其中民营医疗机构5081家。这次市、区两级卫生计生部门和监督机构出动4455人次,1081车次,清理了3212家医疗机构的审批资料。
“三个统一”,多措并举强化督导
市卫计委在完成对21个区(市)县全覆盖督导的基础上,对中心城区督导覆盖2次以上。对2956家医疗机构开展依法规范行政审批监督执法检查,下达了1654份监督意见书,立案查处23家,注销6家。同时,采取不记名问卷调查、集体约谈、分类培训等方式,详细了解医疗机构行政审批监督执法领域是否还存在违规违纪行为,重申对民营医疗机构依法执业工作要求。督导中做到“三个统一”:一是统一督导内容,根据工作方案中涉及的整治内容统一制作督导工作表格,确保督导组按照工作方案涉及内容统一开展督导工作;二是统一督导流程,督导组通过听汇报、查资料、看案卷等方式掌握当地全面工作情况,再到诊所(门诊部)等机构详细查看各地整治效果;三是统一督导进度,各督导组均由委领导带队,2月底前完成对分片包干地区首轮督导任务。
“三个加强”,着力推动正风肃纪
在全市卫生计生系统认真开展警示教育和行风整治工作,举一反三,正风肃纪,强化党风廉政建设主体责任,加大廉政教育与正风肃纪力度,特别是着力推动“三个加强”:一是加强行政审批监督信息公示,提高透明度,通过网站、政务中心窗口等多种渠道,对外公示行政审批有关制度规范、办事指南和监督执法工作信息等内容,把行政审批监督执法放在“阳光下”;二是加强信息化建设,全面升级监督执法信息系统,并与行权平台对接,提高行政审批监督执法效能;三是加强移动执法终端应用,引入“互联网+”思维,创新行政审批监督执法方法,进一步规范行政审批监督执法工作,切实维护广大群众的合法权益。

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