为进一步强化“微权力”治理工作，有效预防因执法不公、执法不严造成的不正之风和腐败问题，近日，派驻市文广新局纪检组组长毕涛带队对市文化执法总队“双随机一公开”工作进行了实地调研督导。该项目为2016年市级预防腐败创新项目，自2016年11月正式运行以来，全市累计进行双随机抽查6批，随机抽选文化执法人员400人次，随机抽查文化经营单位1211家，查处违规经营单位10家，并通过市文化执法总队门户网站对检查情况进行了公开公示。

图为检查组听取成都市文化市场综合执法管理“双随机”抽查系统工作情况汇报

坚持依法行政，发布事项清单

结合行政权力清单和责任清单，严格依法制定了《文化市场随机抽查事项清单》，并在成都市文化综合执法官网向文化市场经营主体和社会公众进行了公布。清单明确抽查事项13项，范围涵盖文化（文物）、广播影视、新闻出版（版权）等文化综合执法全领域，明确了每个抽查事项的抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。

结合工作实际，健全工作机制

印发了《成都市文化市场综合执法“双随机”抽查管理办法（试行）》，对抽查事项的确立、抽查方式、抽查工作流程、检查结果运用、监督检查等环节工作进行具体严格程序规定。切实做到了用制度约束执法人员不能随意决定检查时间、不能随便选择检查对象、不能任意实施检查事项，实现了检查过程透明化、实现行政执法高效化、实现廉政风险可控化。

严格程序规定，强化结果运用

“双随机”抽查系统可以通过机选方式随机抽取检查对象，随机选派执法人员，还可以根据全市文化市场实际，合理确定抽查比例和频次，每年抽检市场主体总量的20%，每月不少于两次，既保证了必要的覆盖率，又避免了抽查过多执法扰民。同时，实现了文化综合执法全程跟踪记录，痕迹可查询，效果可评估，责任可追溯，可以有效防范廉政风险。在结果运用方面，采取将抽查结果与文化市场信用体系建设有机结合，抽查结果纳入文化市场主体信用信息记录，在日常执法检查中对抽查中有不良记录的企业实施重点监管。