“基层卫生健康单位‘一把手’必须把党建工作放在心上、抓在手上，及时了解党的建设新任务新要求，及时解决工作推进过程中存在的具体问题......”今年7月，简阳市卫健局建立定期督导制度，每季度对该市所有卫生健康单位加强党的建设落实情况开展督导，而这源于一份巡察问题移交通知书。

2019年11月至2020年1月，简阳市分别对该市疾控中心、贾家中心卫生院等15家单位开展巡察，发现乡镇卫生院不同程度存在重业务轻党建、财务管理不规范等问题。为推动共性问题及时整改，该市在点对点向被巡察单位反馈问题的基础上，通过问题移交通知书，将相关共性问题反馈给简阳市卫健局，要求其认真履行主管部门监管职责，查找制度漏洞，采取切实有效措施，标本兼治推动本系统问题整改。

简阳市卫健局到该市中医医院督导党建工作落实情况（杨艳摄）

“我们坚持问题导向，认真分析问题原因，制定了更有针对性、更具操作性的监督管理措施。”简阳市卫健局除刚性要求局党委成员分片联系卫生健康单位、定期督导党建工作外，还优化年度目标考核指标体系，做到党建工作与业务工作同安排、同部署、同考核。同时，结合实际，有针对性地出台《卫健系统财务管理实施意见》、完善《卫健系统内部财务审计制度》，既规范面上资金管理，又强化内部收支审计，扎紧织密行业监督制度笼子。

截至目前，简阳市卫健局围绕巡察移交问题，在系统内部深入开展自查自纠，发现问题4个，整改到位3个，正在整改1个，已对4家乡镇卫生院开展财务收支审计。针对审计发现的财会人员业务不熟、专业化水平不高等问题，适时组织开展财务管理专题培训，推动本系统问题整改工作往深里走、往实里做。

“巡察整改必须把个性问题与共性问题结合起来，个性问题由被巡察单位按时落实整改，共性问题由主管部门牵头开展整治。”每轮巡察结束后，该市巡察办会同巡察组对发现的问题进行分析研判，全面梳理系统性、领域性共性问题，及时向主管部门制发问题移交通知书，督促开展系统治理，杜绝类似问题重复发生。巡察工作启动以来，该市已制发问题移交通知书42份，推动整治问题47个。