龙泉驿区:“e路阳光” 促进党风廉政建设纵深发展
工程建设领域是腐败问题易发多发的领域,一直受到社会各界的广泛关注。如何让公共资源交易在阳光下透明运行?如何有效筑牢“廉洁关口”?今年以来,龙泉驿区通过完善制度机制和采用信息化科技手段,全力打造公共资源交易阳光平台,让每个环节都充分“晒”在阳光下,全面推进党风廉政建设纵深发展。
源头治理 扎紧“制度笼子”
针对公共资源交易市场化建设、管理、运营、监督等方面存在的薄弱环节,龙泉驿区致力于制度建设,今年先后建立了《龙泉驿区公共资源交易服务中心“三重一大”决策议事制度》、《龙泉驿区政府采购项目专家论证管理办法(试行)》和《龙泉驿区公共资源交易服务中心责任追究制度(试行)》等30余项制度。同时,全面实行流程化管理,规范设计每一类进场交易项目的流程,固化每一个环节的交易职责,实现流程设计与交易工作的有效匹配。
通过建立完善规章制度和规范交易流程,实现从“场地管理、交易申报、专家评审”到“交易过程、合同签约”等环节全覆盖的管理规范、操作规则和标准范本,确保整个公共资源交易过程“阳光操作”,有效杜绝了“暗箱操作”。
过程着手 装上“监管鹰眼”
“为了防止招标、评标过程中出现的外界干扰,我们以现代科技信息网络平台为依托,推进‘科技监督’建设,规范招标前审查,强化预警纠错。”龙泉驿区公共资源交易中心主任陈华伟说。
今年5月,龙泉驿区公在共资源交易服务中心对开标室、评标室、电子监控室、专家抽取室、档案室等场地进行了规范化建设,并在这些区域配备了会议音频视频系统、门禁系统、电子监控系统等电子设施设备,还建立了全封闭的评标区,实现了对交易活动全过程的电子监控,为交易主体、代理机构和监管部门提供了优质的服务设施和管理监督条件。高科技电子监控的投运,实现了公共资源交易全程“无缝隙”监控,保证了交易平台阳光透明运行。
系统提升 构建“交易e时代”
为强化对公共资源交易的事前、事中、事后全方位监督管理,今年7月,龙泉驿区建成了公共资源电子招投标系统。该系统实现了“网上发布招标公告、网上报名、网上发售招标文件、网上缴(退)保证金、网上质疑答疑、网上预约场地”等6项功能,将“公开”与“屏蔽”各就各位,集中解决围标串标、挂靠投标、专家操控“三大顽症”。 和传统招投标相比,电子招投标节约了招投标成本,减少了资源浪费,提高了工作效率,提升企业对政府行为的满意度,增强了企业投资积极性。实践证明,电子招投标全区营造良好发展环境起到了积极促进作用,助推了科技反腐进程。今年1月至10月,龙泉驿区公共资源交易服务中心累计办理工程建设交易项目312个,交易金额44.6199亿元,节约资金4.0366亿元,节资率达8.30%。
“实行电子招评标以来,舆论反映良好,招投标各方对电子招投标认可度较高。由于对招标评标的投诉大量减少,招投标投诉的问题得到有效缓解,行政成本也大大降低。”龙泉驿区公共资源交易中心主任陈华伟说。
据悉,龙泉驿区公共资源交易服务中心还通过打造廉政文化走廊、制发廉政温馨提示卡、编送廉洁短信等形式强化廉政文化宣传工作,努力营造风清气正的良好氛围。


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