记者5月12日从市政府办公厅获悉，《建立城乡一体社会关爱援助体系提升精准扶贫实效的指导意见》（以下简称《意见》）已正式下发。我市将按照政府主导、民政牵头、部门协同、社会参与、机构运营的原则，在区（市）县、乡镇（街道）建立社会关爱援助中心，在村（社区）建立困难群众社会关爱援助服务站，从而形成市、区（市）县、乡镇（街道）、村（社区）四级社会关爱援助服务网络。与此同时，全市各区（市）县也将于年底前完成关爱援助中心的建设，并初步形成有效的工作机制。

《意见》提出，市社会救助牵头部门负责市级关爱援助中心的建设工作，搭建全市性、专业性、开放性的慈善信息平台；市、区（市）县、乡镇（街道）、村（社区）四级关爱援助服务网络依托中心，充分利用慈善信息平台优势，组织基层工作人员、社会组织、专业社工、志愿者等开展困难群众关爱援助工作。《意见》提出，要研究分析困难群众基本情况，对困难群众需求情况进行分类评估，关爱援助中心根据需求评估结果制定个性化关爱援助方案，确保救助精准、援助精准。要动员社会力量有序参与，广泛引导和链接公益慈善、志愿者服务、政府购买公共服务等各种资源，为困难群众提供针对性、个性化、常态化的精准援助，营造广泛参与关爱援助氛围。

在社工介入引导激励机制方面，《意见》提出，要充分发挥社工在关爱援助困难群众方面的专业优势，积极培育发展专业社工机构。健全政府购买社工服务制度，探索购买社工服务的标准、评价及监测机制，及时兑现税收减免等优惠政策，促进社工介入社会关爱援助。《意见》对需求与资源对接机制方面也作了明确要求：建立社会关爱援助项目发布平台，实现困难群众需求与政府救助资源、社会关爱援助资源高效对接，形成政府救助和社会援助力量的有机结合，为困难群众提供多样化关爱援助服务。