成都市妇联党组书记、主席刘霞在成都市妇联社区发展治理现场推进会上的讲话
同志们、姐妹们:
今天,我们在这里召开全市妇联系统社区发展治理现场推进会,主要任务是学习贯彻习近平总书记关于社区发展治理的新思想新理念新要求,全面贯彻落实全市城乡社区发展治理大会和现场推进会精神,进一步找准妇联工作融入社区发展治理的切入点和突破口,在全市推广家庭服务和家庭教育助力高品质和谐宜居生活社区建设的好做法、好经验。下午,大家参观学习了温江柳城街道光华社区和黄大姐家庭服务超市。刚才,各区(市)县妇联进行了交流发言,各有亮点、各具特色,希望大家相互学习、取长补短。下面,围绕如何更好发挥妇联组织作用助推全市社区发展治理,我讲三点意见。
一、深入领会重大意义,进一步凝聚妇联组织参与社区发展治理的思想共识
去年9月和今年5月,全市社区发展治理大会和现场推进会先后召开,市委锐平书记两次都做出重要讲话,讲清重大意义,明确工作要求,进行工作部署。全市各级妇联组织积极参与,主动作为,蓉城女性“三大行动”和“蓉城幸福家”“巾帼云创”“指尖的爱”等品牌工作在社区这片最贴近居民的沃土上落地生根、枝繁叶茂,城市有变化、市民有感受、社会有认同。我们要进一步学习领会锐平书记的重要讲话精神,凝聚思想共识,抓好工作落实。
第一,把当好党联系妇女群众桥梁纽带的工作定位同助推社区发展治理有机结合起来。锐平书记在全市社区发展治理大会上指出,推进城乡社区发展治理,必须强化党的组织体系建设和党组织政治功能发挥,让党组织大力宣传群众、动员群众、组织群众。这同妇联组织是党联系妇女群众桥梁纽带的工作定位,同宣传、动员、组织妇女群众的妇联组织基本工作职能是有机统一的。全市各级妇联组织要切实当好党开展妇女工作的得力助手,多做统一思想、协调利益、化解矛盾的工作,进一步凝聚信念共识、制度共识、政策共识。
第二,把联系和服务妇女的工作生命线同助推社区发展治理有机结合起来。锐平书记在全市社区发展治理大会上指出,要构建精准的引领服务体系,他强调,要推进健全服务体系与满足群众多元需求精准对接,要推进联系服务群众与凝聚党心民心精准对接。我认为,妇联组织联系和服务妇女的工作生命线同市委的工作要求是有机统一的,是高度切合的。全市各级妇联组织就是要持之以恒走好党的群众路线,贯彻落实以人民为中心的发展思想,各级妇联干部都要走出机关、深入社区,同妇女群众建立更广泛更密切的联系。以此来抓住真实的民意、提供精准的服务,给群众带来更多获得感、幸福感。
第三,把发挥妇联组织开展家庭工作的独特优势同助推社区发展治理有机结合起来。锐平书记在全市社区发展治理大会上指出,要将天府文化融入社区建设全过程,培育“向上向善向美”的社区精神。众所周知,社区是城市的细胞,家庭是社区的最小单元。和谐的家庭关系、良好的家风家教是良好社会风气的有力支撑,是形成社区精神、天府文化的有力支撑。全市各级妇联组织要发挥妇联组织开展家庭工作的独特优势,引导广大社区家庭自觉践行社会主义核心价值观,展现真善美,凝聚正能量,做天府文化的传承者、发扬者。
二、准确把握工作要求,进一步找准妇联组织助力社区发展治理的着力抓手
锐平书记在推进会上强调:抓住了社区,就抓住了城市治理发展的根本。成都作为一个特大城市,11次荣获“中国最具幸福感城市”称号,一提起成都,就想到了“巴适、安逸”。在这片热土上,妇女儿童人口总数超过1000万。社区发展治理,为妇联组织发挥作用提供了广阔舞台。全市各级妇联组织要立足妇女儿童和家庭,搭建共建、共创、共享平台,链接凝聚、培育扶持更多资源,以家庭作为切入点,提供个性化、精细化、专业化服务,助力成都建设成为宜居宜业的高品质生活城市。
以解决家庭的操心事烦心事为出发点,满足广大妇女群众多样化需求。加快社会化工作模式探索,在积极参与社区治理创新中不断提升妇联组织服务广大妇女群众的能力和水平。要广泛发动妇联执委、巾帼志愿者收集妇女、家庭的意见和建议,充分了解妇女和家庭都有哪些烦心事操心事,围绕不同妇女群体最关心、最直接、最现实的利益问题,打造“社区发展治理家庭项目大超市”,常态化、精准化为妇女儿童解决实际问题,切实提升妇女儿童的获得感和幸福感。大家刚才参观的光华社区,就是这样一个典型社区,她们从了解掌握居民实际需求出发,积极抓队伍、抓项目、抓阵地、抓服务,挖掘、发动妇女骨干共同参与社区自治,聚力提升居民服务质量。这种做法值得肯定和推广。
以家庭服务为切入点,搭建社区家庭服务超市。以贴近居民生活需求为突破口,引导像黄国蓉这样有大爱、乐意进入社区的巾帼名人搭建家庭服务枢纽型平台,打破体制内外区隔,整合社会、政府、市场、公益等各类资源,将“巾帼云创”“指尖的爱”品牌下女性创业项目积极融入“15分钟社区生活服务圈”建设,集中解决家庭所有“烦心事”“操心事”。大力引进新消费、新体验,积极营造品质生活消费新场景,通过提供社区便民服务等有效手段,着力建设一支家庭服务业团队,服务周边居民群众,解决群众生活最后一公里需求,形成辐射全市的家庭服务布局。大家参观的黄大姐超市就是市妇联和温江区共同打造的一个供全市妇联组织共建共享的“一站式”社区服务平台,各区(市)县不用另起炉灶,通过资源整合就能实现横向融合发展、优势互补、互促互进。
以家庭教育为着力点,引领天府文化新风尚。要找准妇联参与家庭文明创建、传承天府文化等工作的结合点和着力点,拓展“蓉城幸福家”系列活动,以立德树人为根本,推动社会主义核心价值观落细落小落实在家庭。今年,我们开展的“最美家庭”优秀事迹展演;评选了61封优秀家书家信,并邀请名人、名家朗读,在各大视频、微信、新媒体播放,这些寻美系列活动受到了广大家庭的一致好评。创新开展的“社区家庭日”“教子有方微课堂”“垃圾分类低碳行、百万家庭在行动”和“家庭文化之旅”等1000余场活动,受到了群众的热烈追捧。明年,市妇联还要加大对示范基地的打造,各区(市)县妇联也要主动去发现、挖掘、培育新点位,将妇联元素创新植入,讲述好蓉城家庭好故事、传播好天府文化好声音。
三、抓实抓细工作举措,进一步提升妇联组织助推社区发展治理的质量水平
成都市创新探索城乡社区发展治理新模式,本身就是一种大胆创新和实践。在12月15日第六届中国民生发展论坛上,我市申报的“成都市创新探索城乡社区发展治理新模式”项目斩获“2018年民生示范工程”第一名。成绩来之不易,更激励我们接续奋斗。在新的形势和任务下,全市各级妇联组织要在遵循妇联工作的基本规律和积极参与社区治理与服务中不断寻求突破和创新,建立健全科学的运行机制,抓实抓细工作举措,将妇联工作和社区发展治理有效对接、有机融合,进一步提升工作质量和水平。
一是要注重坚持党建引领。充分发挥“联”字作用,确保有党组织的地方就有妇联组织,把妇联组织覆盖不断延伸,建在楼栋、建在单元、建在院坝。要把妇女之家、儿童之家建设,主动融入村(社区)党群服务中心亲民化建设中,按照全市提出的可进入、可参与、可共享的邻里中心和温馨家园的要求和15分钟社区生活服务圈建设,把我们阵地的配套服务落地,把阵地的服务性、参与性有机融合,充分发挥阵地作用,把党的坚强阵地和温暖之家建设好。同时,结合智慧治理“互联网+社区”行动计划要求,对现有的妇联微博、微信、网站等新媒体资源进行有效整合,建立覆盖广泛、特色鲜明、互动活跃的妇女儿童新媒体平台,打响妇联新媒体品牌,将“互联网+妇联”延伸到基层社区,融入智慧社区信息系统建设,将党的声音用信息化的手段传播出去,用群众喜闻乐见的方式凝聚民心。
二是要注重发挥队伍作用。去年“会改联”和乡镇(街道)妇联组织区域化改革以来,我们的妇联组织和妇联工作队伍发生了非常大的变化。各级妇联班子进一步充实完善,妇联干部、执委、志愿者等队伍进一步壮大,各界优秀女性都吸纳进了妇联队伍。那么,在服务民生、保障权益、倡导诉求等落地到社区治理的具体事项中,妇联组织一定要注重发挥队伍作用。特别是要注重发挥执委、志愿者、最美家庭、幸福使者、巾帼建功标兵、创业明星的作用,通过她们的行动去感染、激励和发动更广大的妇女群众,使之更广泛的参与到社区治理当中去,使共建、共治、共享的理念深入人心,使各方力量形成合力。
三是要注重全程跟踪督导。25日,创女时代、黄大姐保洁、手汇幸福里三家在妇联支持指导下成长壮大的企业经评审认证成为成都市首批社会企业,将享受一系列政策支持和相关后续服务。从某种程度上讲,这是对我们社会化、项目化、品牌化工作模式的一种肯定。2018年,市妇联已制定《成都市妇联培育妇女儿童类社会组织战略规划》,明年还将与市民政局一道,打造市级妇女儿童类社会组织服务平台,根本目的就在于推动人民团体、社会组织在党的统一领导下协调行动、增强合力。从具体工作上讲,各级妇联组织要支持党组织健全、公益性质明确、管理规范有效的社会组织,优先获取公共服务项目;要全程跟进、加强监督协调,确保妇女群众在社会组织开展的活动、服务中要看得见妇联标识、看得见组织架构、看得见工作职责、看得见执委身份、看得见活动内容,使党的理念、妇联工作在妇女群众身边有形化、常态化。
同志们,姐妹们,发展正当其时,治理永无止境。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,开拓创新、携手并进、大胆实践,坚定不移转理念、转职能、转方式、转机制、转形态,团结凝聚更多巾帼力量加快建设高品质和谐宜居生活社区,努力让“生活城市”增添更多巾帼风采。
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