1月13至14日，以“建设宜居城市·从儿童友好开始”为主题的儿童友好城市建设及儿童友好社区实践主题研讨会在成都隆重举行。本次研讨会旨在搭建多方参与的平台，针对如何营造儿童友好的城市发展氛围、如何科学解读儿童友好社区建设标准、如何活化社区运营等问题进行深度交流和探讨，为成都推动儿童友好城市建设及儿童友好社区实践提供助力。

2019年初，成都市妇联依托儿童之家示范项目建设启动了儿童友好社区试点工作。同时，市妇联开展儿童友好城市建设可行性研究，推动27个社区通过中国儿童友好社区首批试点预审，城乡社区儿童之家覆盖率达92%。成华、金牛、武侯等区县级妇联先行先试，推动儿童政策友好、服务友好、空间友好、文化友好在社区落实落细，为儿童友好社区实践提供了试点经验。

研讨会上，成华区、武侯区、金牛区现场分享了推进儿童友好社区的优秀做法及经验，快跟着“蓉城女性”一起去看看吧~

成华区：践行儿童友好事业全区推进儿童友好社区实践

成华区始终以“坚持儿童优先和儿童利益最大化原则，尊重儿童需求，维护儿童生存、发展、受保护和参与权利，提升儿童福祉，促进儿童健康快乐成长”为指导思想，积极探索适宜儿童成长的空间，截至目前，成华区儿童之家建设率已达90%，建设儿童之家总数101个。按照标准，规范化建设独立运行的儿童之家示范点40个，其中国家级示范点1个，省级示范点6个，市级示范点2个。

如何构建儿童友好城区？成华区以“四个友好”（即制度友好、空间友好、服务友好、文化友好”）全域推进儿童友好社区建设：

一、制度友好

1、建立健全儿童友好社区跨部门合作组织架构；

2、提供儿童友好社区建设政策支持；

3、提供儿童友好社区建设财政支持；

4、建立针对儿童友好社区建设的反馈和管理制度。

二、空间友好

儿童之家场馆打造遵循儿童视角原则，以儿童特有的思维习惯、认知方式和价值取向为基础，在环境布置、色彩搭配等方面符合儿童特性，同时考虑儿童参与性，自主设计场馆。

三、服务友好

1、扎实开展困境儿童社会救助工作；

2、了解社区儿童的需求，有针对性地开展服务；

3、社区儿童普惠服务与家庭养育支持。

四、文化友好

1、普及儿童友好理念。让儿童友好理念深入人心，尤其是更多地让儿童了解自身的权利；

2、建立儿童友好社区关系。以儿童之家活动为载体，促进社区居民从“社会人”向“社区人”转变，让社区更具“家”的温度；

3、儿童与家长参与儿童友好社区建设。家长委员会和儿童委员会，线上线下同步进行活动发布、信息收集、双向交流；

4、儿童友好文化建设。营造“关爱儿童、幸福未来”的儿童友好社区文化精神和氛围。

2020年，成华区将正式启动全国首个儿童友好城区全域推广建设工作，在立足社区的基础上，联合多个相关部门一起从空间、政策、制度、服务等方面全面梳理全区儿童友好社区建设经验和不足，力争将儿童友好社区“升级”为全国首个儿童友好城区。

武侯区：打造示范引领儿童友好社区的锦城实践

过去四年，武侯区簇桥街道锦城社区在成都市、武侯区妇联的指导下，高标准建设“儿童之家”，在党群服务中心按照功能分区设置了梦想剧场、儿童成长空间、乐活舞台、心语空间、创意空间等11个场馆，并引入专业社会组织在社区提供0-3岁托育、4点半托管等服务。

2019年，成都市正式确立创建“儿童友好型城市”，武侯区锦城社区结合自身实际情况，决定创建“儿童友好社区”，并成功入选“中国儿童友好社区”首批试点单位。

一、着力打造制度友好社区

1、依托区域化党建，建立跨部门组织架构；

2、整合多方资源，建立财政支持体系；

3、成立儿童工作委员会，建立评估与反馈机制；

二、着力打造空间友好社区

1、打造主题户外空间，充分释放儿童天性；

2、打造室内亲子空间，增强社区家庭亲子关系；

3、打造安全街区空间，形成安全、友好、舒适的生活圈。

三、着力打造服务友好社区

1、提供支持性服务，建立社区教育联盟和“锦城学堂”等；

2、提供补充性服务，切实减轻幼儿家庭托育负担，提升家庭科学育儿水平；

3、提供发展性服务，针对不同年龄的儿童开设不同的课程。

四、着力打造文化友好社区

1、科普文化启迪童心，激发儿童对天文学的兴趣和探索空间活力；

2、生态文化涵养童心，建立社区种植管理和致力于社区垃圾分类、环境保护的自组织，进一步提升孩子环保意识；

3、传统文化浸润童心，积极开展蜀绣、围棋、民族舞、武术等传统培训课程，让中华民族传统美德得以传承。

接下来，武侯区将继续以“四个友好”为抓手，推进儿童友好社区建设实践，创新社区发展治理路径，构建有温度的社会关系。

金牛区：聚焦“四有”全力打造儿童友好社区新场景

近年来，金牛区高度重视儿童事业发展，聚焦有制度、有载体、有氛围、有服务，坚持试点先行、分类推进，积极探索儿童友善社区、友好社区建设新路径、新方法，不断提升全区儿童友好社区制度化、标准化、常态化、专业化建设水平。

2019年11月，青羊北路、新桥、金沙路、花照等4个社区通过预审，成为中国儿童友好社区首批试点单位。金牛区是如何聚焦“四有”，全力打造儿童友好社区新场景”工作的？一起来看看。

一、聚焦合作合力，突出“四方联动”，儿童友好社区建设有制度

1、突出政府主导，消除“定位偏差”；

2、突出部门主责，消除“权责反差”；

3、突出社区主力，消除“功能误差”；

4、突出儿童主体，消除“身份高差”。

二、聚焦保障保证，坚持“三级统筹”，儿童友好社区建设有载体

1、强化儿童友好理念普及，不断强化儿童友好、儿童优先理念的传播和落实，逐步提高社会各界对儿童友好理念的认识；

2、强化儿童友好关系建立，引导青少年儿童在家庭、学校及社会交往中建立良好的人际关系；

3、强化儿童友好文化建设，把家庭教育及儿童友好文化建设纳入社区居民服务工作，努力营造有利于儿童发展的文化氛围。

三、聚焦保障保证，坚持“三级统筹”，儿童友好社区建设有载体

1、统筹推进全区儿童空间建设，将儿童发展视角融入城市空间规划，让城市公共空间建设更加贴近儿童最真实的需求；

2、统筹推进儿童友好街区建设，通过美化亮化街区、对人行道等街道空间进行合理规划等措施，美化儿童生活环境、保证儿童交通安全；

3、统筹推进社区儿童之家建设，目前全区111个社区建有儿童之家104个，覆盖率达94%。

四、聚焦需求需要，实施“三大行动”，儿童友好社区建设有服务

1、开展恒爱行动，实施常态化服务，实现了儿童友好工作聚力助爱延伸；

2、开展普教行动，实施精准化服务，积极探索学校、家庭、社区“三位一体”的教育共同体；

3、开展育心行动，实施个性化服务，联动区妇联、区教育局、区检察院等部门开展各类服务，促进儿童健康全面成长。

接下来，金牛区将以此次研讨会为契机，学习借鉴儿童友好事业的研究成果和先进经验，深化拓展儿童友好社区建设，让“儿童友好”成为全区上下的广泛共识和有力行动，着力打造儿童友好城区，加快构建共商共治共享的治理新格局，推动儿童事业高质量发展。

看完成华、武侯、金牛区的经验做法，我们来听听参会专家及儿童友好城市建设相关工作人员怎么说？

问答一：《儿童友好社区建设标准》出台的背景和必要性。

北京永真公益基金会理事长，《儿童友好社区建设标准》牵头人及主笔周惟彦：

第一，《中国儿童发展纲要》提出要求百分之九十以上社区都要覆盖儿童之家，中国的社区治理已发展到一定阶段，比如成都就做得非常好，社区有活动、有社会组织动员、有资金等，现有的儿童相关政策加发展良好的社区治理可以为儿童友好社区建设提供坚实基础。

第二，现在很多人都在社区做和儿童相关的工作，但不成体系，《标准》的发布可以给大家一些方法和指引，提高服务效率。

问答二：儿童友好社区建设对于家庭、城市、社区发展的积极影响。

国家发改委宏观经济研究院社会发展研究所社会治理研究室副主任顾严：

2019年国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，这是理念的创新，让大家知道养孩子不仅仅是家里的事，儿童既是家庭的也是国家的。

儿童既是社会发展获得者也是参与者。现在家庭是小范围的，少有以往“大家庭”的概念，双职工家庭普遍，怎么带孩子是需要帮助的，而社区就是一个帮助大家的平台。儿童友好社区建设就是依托现有的社区，为儿童活动提供场所，为家长学习家庭教育提供平台，是一种互动的影响，同时也能增进邻里情。

上海市科学育儿基地原主任、副教授，上海东方讲坛讲师，上海市家庭教育讲师团特聘专家陈彩玉：

建设儿童友好城市与家庭教育来说，二者是互相促进的。

从家庭教育方面来看，儿童再小也是独立的人，父母要尊重、理解孩子，听孩子的声音。让孩子可以对家庭学校、社会发表他的意见，让他参与家庭事务，发掘他们的能力、想法，促进儿童友好城市建设。从儿童友好城市方面来看，要支持家庭教育，家长除了关注孩子成绩，还应该关注孩子的全面发展。上海开展了一项课题研究发现，孩子对家庭、学校、社会的活动参与度越高，家长养育孩子的焦虑情绪会下降，这说明儿童友好城市建设可以促进家庭教育素质提升。

问答三：您认为成都建设儿童友好城市、社区有什么优势、机遇？

武汉市土地利用和城市空间规划研究中心，武汉儿童友好城市研究团队负责人邹润涛：

成都市儿童友好城市、社区建设方面的公益组织是一大亮点，这些组织让更多的人了解、参与了儿童友好城市建设。

国家发改委宏观经济研究院社会发展研究所社会治理研究室副主任顾严：

第一，成都正在加快建设全面体现新发展理念的城市，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，大力支持社区建设，成都现有社区设施齐全成效显著，是非常重要的硬件优势。

第二，成都的安逸文化，促使大家形成共识，同心同力解决关于儿童成长所引发的家长的焦虑问题，能够一条心共建儿童友好城市。

问题四：从成都空间规划上来看，后期建设儿童友好城市还可从哪些方面发力。

武汉市土地利用和城市空间规划研究中心，武汉儿童友好城市研究团队负责人邹润涛：

儿童友好是以儿童为视角，考虑儿童心理和行为方式的规划理念，而空间是对于理念的一种落实，是儿童友好理念的最终载体。因此我们需要创造一些空间让儿童去玩耍，去释放天性，这些空间包括街道，社区，公园和公共服务设施。

建议梳理形成有成都市特征的儿童友好空间规划体系，明确儿童友好的城市空间类型，建立各类空间类型要素库，为在具体空间规划建设等方面提出建设指南。

发挥好成都的公园和山体等自然资源要素，利用好已经形成的强大的社会组织力量，从社区建设为突破口开展儿童友好理念的植入。

问答五：关于成都建设儿童友好城市、社区，您认为成都市妇联可以开展哪些工作？

上海市科学育儿基地原主任、副教授，上海东方讲坛讲师，上海市家庭教育讲师团特聘专家陈彩玉：

儿童友好首先要从家庭做起，家庭是最小单位，妇联可以做的就是从家庭抓起，注重家庭、家风、家教；第二要注重家庭、学校、社会的共同营造，因为家庭是人生第一所学校，家长是孩子第一任老师，要和孩子上好第一堂课，要扣好人生第一颗纽扣，正如成都提出的共建有温度的家庭教育生态圈，共同成就习总书记提出的“四个一”。

北京永真公益基金会理事长，《儿童友好社区建设标准》牵头人及主笔周惟彦：

成都市妇联可以就儿童友好社区儿童友好城市建设，提出地方性标准，动员多个部门一同来做。利用好现有儿童之家，争取做到可持续的发展、常态化的服务，成为全国范围内作为样板。

问答六：参加本次研讨会的感受、启发是什么？

成都金葵花社会工作服务中心潘翠萍：

因为我是一名母亲，做的也是儿童方面的工作，参加这次研讨会感受到了国家政府对孩子的关注。

后续我们的工作会从儿童角度出发，关注到儿童的想法，听孩子的声音。以前设计项目活动的时候，我们是面对家长进行调查，以后我们会召集儿童，听听孩子们的想法。

希望成都市妇联能够继续帮助社会组织搭建互相学习的平台，促进相互交流，取长补短。

刘舒铭武侯区浆洗街蜀汉社区妇联：

学到新的模式理念，儿童友好是整个社会都需要做得事情。希望妇联能多开展这类活动，增强交流学习，提升自身素质，助力成都建设宜居城市，让儿童享受城市的美好。

素材来源：成都市妇联宣传部、联络部