锦江区自2003年第三次妇女代表大会召开以来十余年没有换届，妇联执委人员岗位变动情况大，妇联工作队伍缺乏活力和能效。

成都市深化妇联组织建设实施“破难行动”工作会召开后，锦江区妇联主动争取区委支持，对照现阶段全区妇女群众的殷切期盼，对照妇联干部初心和使命，对照“破难行动”工作部署要求，克服街道、社区两级妇联组织因合并导致代表、执委从属关系混乱以及新冠疫情防控正处于关键时期的种种困难，深刻剖析“困难”的根源，寻找破解“困难”的方法、动力、思路和举措，精心组织召开了锦江区妇女第四次代表大会胜利召开，完成换届工作，选举主席1名、副主席2名、兼职副主席3名、挂职副主席1名，常委11名，执委48名。

同时，明确了今后五年奋斗方向，以实施锦江女性“巾帼心向党”“巾帼建新功”“巾帼暖人心”三大行动为重点，有效推进妇联组织建设、女性创新创业、妇联依法维权、家庭文明建设、巾帼品牌化等各项工作，让妇联改革真正落到实处。近年来，锦江区妇联在推动两新组织妇联建设、维护妇女儿童合法权益等方面的经验做法值得学习借鉴。

坚持“党建带妇建”，推动“两新”组织妇联建设

锦江区妇联坚持党建带妇建，着力建立区妇联——街道妇联——社区妇联——“两新”组织妇联四级联动的立体化组织网络，探索“1+1+N”的组织建设新模式，引导“两新”组织女性积极参与社区治理，打造“亲民、便民、惠民、助民”的基层妇女微组织。先后在百扬大厦等5栋重点楼宇完成妇联组织建设；非重点楼宇中新中兴广场等6座楼宇成立楼宇妇联；达智咨询公司、锦欣医疗投资管理集团成立企业妇联；爱有戏社区文化发展中心成立社会组织妇联；猪八戒网四川总部建立园区妇联；博瑞·创意成都、时代8号建立楼宇“妇女之家”，选举出“两新”组织妇联主席19名，副主席57名、执委171名。

（一）扩大妇联组织覆盖。以街道区域化妇联建设改革为牵引，选齐配强街道妇联队伍，采取条件成熟的单独建，资源优势互补的联合建等方式，有力弥补街道妇联工作的短板，要求街道按照妇联执委不少于25人，社区妇联执委不少于15人的标准配齐人员。

（二）实现妇联阵地覆盖。整合党群服务中心阵地，促进资源共享、阵地共用、活动共办的工作格局。依托街道、社区妇女之家、儿童之家、家长学校等阵地，覆盖辖区楼宇、园区及社会组织，将“两新”组织妇联建设成为值得广大妇女群众信任依赖的“坚强阵地”和“温暖之家”。

（三）强化妇联服务覆盖。以“两新”组织女性需求为导向，开展学习十九大精神，全国、省、市妇代会精神，读书分享会，蜀绣技能公益培训，民宿创业分享会，茶艺培训公益课，家庭教育培训，国学亲子活动，艺术欣赏演奏会等丰富多彩的主题活动100余场，带动180余家企业参与，服务“两新”组织女性上万人次，社区儿童上千人次，切实提升楼宇整体活力，增强“两新”组织女性的幸福感。

链接各方资源，构建妇女儿童维权机制

近年来，锦江区妇联坚持维权与维稳相结合，建立婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作机制，完善反家暴多部门联动机制，持续打造“蓉姐对你说”和“心灵驿站”维权品牌，畅通区、街道、社区三级维权服务网络，搭建院落和解平台、社区调解平台、街道化解平台，充分发挥“妇女儿童维权站”和“婚姻家庭纠纷调解站”的妇女法律援助中心作用，促进维权工作社会化、专业化、精细化，使妇女群众获得更便捷的服务，推动普惠性维权服务措施落地落实。

（一）建立案件发现报告机制。锦江区妇联设妇女儿童维权指导中心，在11个街道、76个社区建立妇女儿童维权工作站，健全1+N+N的妇女儿童维权工作机制。发挥“12338”妇女维权服务热线、常年法律顾问、维权志愿者和妇女儿童维权工作站、妇女之家、儿童之家的作用，在日常走访、普法宣传以及来信来访来电中，充分发挥基层妇联干部、妇联执委、巾帼志愿者优势，及时搜集问题线索，畅通了解妇情民意以及妇女群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。2020年区妇联共接待群众来信来访来电24件，办结率达到100%，全区共受理申请人身安全保护令案件17件。

（二）建立上下联动舆情应对机制。主动监测舆情，加强上下沟通，有效引导舆论。及时、全面、客观、多渠道实时监测妇女儿童舆情，准确预警，坚持属地管理，建立分级负责机制，制定舆情应对预案，尽早发现、科学研判、及时处置、适时发声，营造良好舆论氛围。

（三）建立权益保护工作督查机制。加强组织领导，把预防性侵未成年人、维护儿童人身权益工作纳入妇联重要议事日程和工作考核内容，层层压实责任。加强跟踪督查，每个季度末对当季接待处理情况进行统计分析，做到事事有结果，件件有回音。结合工作实际，充分发挥“联”字优势，加强部门合作，创新工作举措。其中，办理的社区困境儿童小胡综合救助案被被评为2019年四川省第四届维护妇女儿童合法权益十大优秀案例。

（四）建立重点人群和家庭关爱服务机制。目前锦江区已建立妇女儿童重点人群和家庭摸查情况台账74名，重点掌握贫困、残疾、留守、流动妇女儿童和单亲、失亲、矛盾多的家庭面临的困难和问题，并集合各方资源，开展针对性强、精准度高、内容丰富、形式多样的关爱服务活动。