成都市妇儿工委开展“两纲”终期评估调研
近期,为全面了解和掌握本轮“两纲”颁布实施以来的进展情况及发展趋势,总结有效做法和成功经验,查找存在的困难和问题,有针对性地提出建议和措施,推进“两纲”终期目标任务全面完成,为新周期“两纲”编制奠定基础,成都市妇儿工委办牵头,组织20家妇儿工委成员单位成立“两纲”终期评估调研工作组,由市发改委、市卫健委、市教育局、市民政局、市水务局、市妇联6个成员单位任组长单位,采取分组包片的方式,重点围绕“两纲”终期评估,对全市20个区(市)县“两纲”推进情况开展调研。
通过调研发现,全市在“两纲”推进过程中,各区(市)县按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于妇女儿童事业发展的决策部署,抢抓成渝地区双城经济圈建设等重大战略机遇,坚持新发展理念,始终把妇女儿童事业纳入当地经济社会总体规划,实现了妇女发展与经济社会发展同步规划、同步部署、同步实施、同步落实。
调研还发现,虽然坚持把妇女儿童事业经费纳入同级政府财政预算,出台了一系列惠及妇女儿童的政策法规,有效推动了妇女儿童发展的难点、热点问题解决。但同时,也存在妇女儿童发展不均衡的问题。中心城区总体发展水平较高,工作特色亮点鲜明,妇女儿童发展水平能充分体现建设践行新发展理念的公园城市示范区水平;远郊区(市)县在促进妇女儿童发展的工作理念、工作方式、工作成效上与中心城区存在差距,还需要进一步夯实基础工作,拓宽工作思路,推动工作创新。
调研中,各调研组认真指导,帮助各区(市)县查找问题,共同研究工作措施,查缺补漏,为全面展示成都“两纲”实施成果,迎接国妇办评估验收做好充分准备。
第一调研组
成都市发改委社会处处长李振之带队,率市科技局、市公安局调研了锦江区、龙泉驿区、简阳市。
建议龙泉驿区、简阳市:一是充分发挥区妇儿工委调动各成员单位、各相关部门之间的协调作用,加强部门联动;二是全力保障妇女儿童合法权益,充分展现妇女儿童权益维护的主要经验做法;三是结合“十四五”规划、儿童友好型城市建设等重大行动,开启妇女儿童工作新局面。
建议锦江区:一是紧密结合市委提出的实施“幸福美好生活十大工程”,建设全民友好包容型社会,积极推动儿童友好社区创建;二是充分发挥妇儿工委成员单位的作用,积极应对人口老龄化和养老托育等热点难点问题,做好普惠养老、普惠托育等工作;三是充分调研,收集对新一轮“两纲”编制意见和建议,汇聚众智,让新一轮“两纲”编制更能反映新时代妇女儿童和家庭新期待新需求,推动妇女儿童事业发展,取得更大更新的成果。
第二调研组
成都市卫健委党组成员、副主任董勇带队,组织市司法局、市财政局、市场监管局调研了金牛区、都江堰市、新津区。建议:一是找准特色亮点,加强指标的横向和纵向比较,确保各项指标全面达标;二是新“两纲”编制和实施中要利用好镇(街道)和村(社区)属地化抓手,注重指标落细落实;三是做好科学引领发展,加大对妇女儿童的关爱,保障妇女儿童的合法权益,让妇女儿童事业在各领域中更好地发展。
第三调研组
成都市教育局副局长万琳带队,组织市统计局、市城管委、市住建局调研了成华区、青白江区、金堂县、双流区。
建议成华区:一是结合儿童友好社区建设,注重示范带动,打造成华品牌;二是加强联动,构建三级基层儿童保护体系建设;三是转变方式,推动妇儿工作专业化、社会化;四是立足职能,注重家庭教育及家庭文明工作,夯实家庭基础细胞;五是探索妇女儿童工作与基层社会治理、基层服务体系建设等有效结合;六是做好常态化疫情下特殊群体的关爱保护工作。
建议金堂县:一要大力突破,切实解决妇女儿童发展的重难点问题。针对女性参与决策和管理相关指标,要高度重视,分析查找存在的具体问题,采取有力措施攻坚克难,强力推动目标如期实现。二是要进一步加强和规范“两纲”监测评估工作。加强部门之间的配合,提高数据采集、分析、评估的质量。对评估报告中一些非量化目标、指标的达标判断还要进一步深入研讨和分析,做出更加科学、准确的评估。三是要积极做好迎接省级“两纲”检查的各项准备工作。要在市级评估检查的基础上,尽快完善薄弱环节,对于收集整理的有关“两纲”工作的资料要进一步充实,既要体现工作特色,又要展示常态工作。四是要积极为新“两纲”制定建言献策。在对上一个“两纲”实施情况作出有效总结的基础上,请各成员单位对新“两纲”制订提出深入实在的建议意见,为下一个“两纲”体系的建立、指标的设立提供良好的支持。
第四调研组
成都市民政局一级调研员李斌带队,组织市委社治委、团市委调研了新都区、彭州市、温江区。
建议彭州市:一是再次完善“两纲”评估报告,做好“两纲”指标数据分析,总结好的工作方法和工作亮点,切实做好国家、省妇儿工委“两纲”工作验收准备;二是根据成都市妇儿工委反馈意见,查漏补缺,确保本轮“两纲”工作完美收官。
建议温江区:一是新一轮“两纲”工作要契合“十四五”规划,加大对妇女儿童工作的内容的涵盖,让妇女儿童事业在各领域中更好地发展;二是要充分的利用好妇女之家、儿童之家等阵地,不断丰富阵地内涵,提升服务能力,切实服务好广大妇女儿童;三是要建立联动机制,加强协调联动,形成分工明确、齐抓共管的整体合力,更好推动妇女儿童事业发展。
第五调研组
成都市水务局机关党委书记程培哲带队,组织市体育局、市总工会调研了青羊区、崇州市、大邑县。
建议大邑县:一是保持各项指标稳定,加大对孕前孕期的检查筛查,特别是新生儿缺陷筛查;二是注重山区,特别是偏远地区的妇儿教育、保健资源的均衡和水平提高;三是加强与成都市妇儿工委交流,为新“两纲”编制奠定基础。
第六调研组
成都市妇联党组成员廖蓉带队,组织市农业农村局、市文广旅局调研了蒲江县、邛崃市、武侯区。
建议蒲江县、邛崃市:一是加强组织领导,妇儿工委办要发挥好协调作用,牵头组织成员单位对“两纲”调研中指出的问题要进行及时协调解决,各成员单位要按照分工,积极配合,主动提出需要协调解决的问题;二是确保评估质量,按照“两纲”评估要求再次认真梳理,查漏补缺,对指标进行完善和准确的分析,全面掌握本区域妇女儿童发展水平,做好验收检查准备;三是加强总结提炼,认真提炼总结在“两纲”实施中的特色亮点做法、建立的制度机制、出台的法规政策等,充分展示“两纲”实施成果。同时,梳理存在的困难和问题,并提出工作措施,为新周期“两纲”编制奠定基础。
建议武侯区:一是切实加强组织领导,妇儿工委办牵头组织成员单位进一步完善好各项指标评估、资料分类归档工作,做好接受国家、省验收准备;二是进一步提炼工作特色亮点,全面收集本区出台的妇女儿童相关政策性文件、获得国家级、省级的荣誉或表彰,充分体现武侯在妇女儿童发展上的优秀成果;三是提前谋划新周期“两纲”编制工作,积极思考建设儿童友好社区推动儿童友好型城市建设工作。
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