各区（市）县交通运输主管部门，成都高新区规建局，成都天府新区规建局，委相关处室，有关企业：

2016年中秋、国庆将至，第22届世界航线发展大会将于9月24日-27日在我市举行，为进一步加强中秋、国庆暨第22届世界航线发展大会期间（以下简称“双节”期间）我市交通运输安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，保障人民群众平安、便捷出行，结合四川省交通运输厅安委办《关于转发<交通运输部关于切实加强近期安全生产工作的紧急通知>的通知》（川交安便〔2016〕60号）和成都市人民政府防汛抗旱指挥部办公室《关于切实做好秋汛防范工作的通知》（成府防汛办〔2016〕36号）精神，现将有关事项通知如下：

一、高度重视，强化组织领导和责任落实

“双节”期间交通运输繁忙，人流、物流、车流剧增，群众出行需求旺盛，确保人民群众交通运输出行安全尤为重要。各地各单位要充分认识做好当前交通运输安全工作的重要性和紧迫性，加强交通运输安全形势研判，切实把防范重特大安全生产事故、强化各项应急保障工作摆上重要议事日程，认真贯彻落实中央、省、市领导同志重要批示指示精神，认真吸取事故教训，进一步加强交通运输领域安全生产工作。要加强组织领导，严格周密部署，细化工作措施，责任落实到人，做到早防范、早预警、早应对，确保“双节”期间不发生重特大安全生产责任事故，保障人民群众平安、便捷出行。

同时，针对气象部门预计9月份有5次明显降水且有秋绵雨过程，沱江上游及支流为中偏高洪水，岷江支流为中等洪水的情况，各地各单位要重点关注区域降雨和秋绵雨可能诱发的山洪地质灾害和江河洪涝灾害，继续保持高度警惕，自觉绷紧防汛保安这根弦，坚决克服麻痹侥幸、松懈厌倦等思想情绪，以高度的责任感扎实做好防汛减灾工作，确保全市交通运输行业安全度汛。

二、迅速部署，集中开展安全生产大检查

各地各单位要结合实际，迅速部署开展一次安全生产大检查，要制定方案、明确责任、细化措施，强化安全生产管理，对于发现的隐患要及时整治。同时各部门各单位要加强跟踪督办和抽查督查，对重大隐患进行挂牌督办。对于整治不力的，要依法依规严肃问责，对存在严重问题的企业和车船，一律依法停产停业整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任。

我委将在企业自查、各区（市）县交通运输主管部门全面检查的基础上，采取“四不两直”方式（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）不定期地开展暗访督查。

三、严格监管，强化重点领域安全措施落实

（一）切实加强道路客运安全监管。以长途客运、旅游包车客运和农村客运为重点，加强道路客运企业安全源头防范，加大对超员、超速、无证无照或证照不全、非法改装车辆从事旅客运输、高速公路违规停车等非法违法行为的打击力度；强化汽车客运站的安全检查，严格执行“三不进站、六不出站”制度，做到上车行包“逢包必检”，出站客车“逢车必检”，杜绝超载或带病车辆出站；加强汽车客运站后场管理，严防场站事故发生；继续深入开展驾驶员安全承诺活动，严格落实长途客车驾驶员强制休息制度，严防疲劳驾驶。

（二）切实加强危险货物运输的安全监管。坚决打击非法违法从事危险货物运输的行为，确保从事危险货物运输的企业、驾驶人员、装卸管理人员和押运人员资质有效，确保运输工具安全技术状况以及有关安全警示标示符合国家标准规范要求，确保危险货物严格按照安全标准要求进行载运，督促企业必须与驾驶员签订安全责任书，严格执行车辆趟次检查制度和车辆调度制度，做好危险货物运输的安全管理。

（三）切实加强公路施工及养护的安全监管。加强施工安全监管，坚决杜绝无视工程安全和质量而赶工期的行为，督促施工企业将不良地质隧道工程、瓦斯隧道工程、高墩大跨桥梁施工和用火用电的使用管理等作为安全管理重点，采取切实有效措施，保障安全施工。要做好公路汛期预防性养护和抢通保畅工作，加大公路巡查力度，对危险桥梁（涵洞）、窄桥、急弯、陡坡、事故多发段和易发生地质灾害、冰雪自然灾害的路段，要确定专人负责，对易发生山体滑坡的急弯、陡坡、平交道口和危险路段，要提前做好抢险车辆、工具及人员储备，以备及时抢通公路，保障公路安全畅通。

（四）切实加强城市轨道交通运营的安全监管。城市轨道交通运营单位要落实节假日期间城市轨道运输安全保障，密切关注客流变化，加强人员密集场所监控和“三品”的检查，严防发生拥挤踩踏、火灾等事故，加强对营运车辆、电梯、设备、线路、系统的检修维护和调度管理，落实各种应急保障措施，严防发生行车事故。

（五）切实加强公交及出租汽车运输的安全监管。开展有针对性的公交驾驶员应急处置能力的培训，提高企业驾乘人员安全防范和应急处置能力，认真检查每辆公交车随车配置的安全锤、应急开关、灭火器等安全设施设备是否齐全有效，加强对二环路BRT公交站、金沙公交站等处营运电梯的检修维护和管理。要做好夜班公交线路的安全防范工作，以及夜间停放车辆的监管。加强对客运出租汽车驾驶员的安全专项培训，认真执行回场检查和安全谈话制度，督促驾驶员严格遵守交通安全法规，做到安全行车。

（六）切实加强水上交通安全监管。加强对船员资格、船舶技术状况的检查，落实码头、渡口安全隐患的排查整治，保障水上运输安全。严格执行“六不发航、签单发航、停航封渡、汛期减载、水情传递和救生衣行动等“六项制度”。坚持巡查监控和应急值守，及时掌握并通报气象预警信息，在暴雨、大风等极端天气和不符合安全生产条件的情况下，采取果断措施，客（渡）船坚决停航封渡。

四、加强值守，及时妥善处理各类生产安全突发事故

各地各单位要进一步完善各类生产安全事故应急处置预案，多方式、多渠道开展安全生产宣传教育和培训，加大应急演练力度，增强针对性和实战性，确保企业应急救援装备和物资配备落实到位，切实提高防范和处置突发安全生产事故能力。要加强应急值守，严格落实领导带班和关键岗位24小时值班制度，一旦发生突发事故险情，做到科学应对，及时妥善处置，同时按照有关规定及时、准确上报信息。

市交委安委办电话（上班时间）：61887353，传真：61887684；市交委总值班室电话（24小时）：61887373，传真：61887575。

成都市交通运输委员会

2016年9月12日