各区（市）县交通运输主管部门，成都高新区规建局，成都天府新区规建局，委相关处室，有关企业：

中秋、国庆将至，为切实做好全市交通运输系统中秋、国庆节（以下统称“双节”）期间的交通运输安全生产、信访维稳及反恐防范工作，确保节日期间人民群众生命财产安全和社会稳定。根据市委、市政府有关会议精神及文件要求，现将有关事项通知要求如下：

一、提高思想认识，强化组织领导

“双节”期间交通运输繁忙，人流、物流、车流剧增，群众出行需求旺盛，确保人民群众交通运输出行安全尤为重要。各地、各单位要高度重视，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度，强化组织领导，把“双节”期间的安全生产、信访维稳和反恐防范工作作为当前一项重要政治任务来抓，把责任逐级落实到基层、落实到岗位、落实到人头，进一步细化工作措施，完善处置预案，主要领导要亲力亲为，深入基层一线督导检查，确保各项措施不折不扣的落到实处。要结合季节性特点，认真排查整改安全隐患，加强安全生产监管督查，加强安全防范控制，确保“双节”期间不发生重大政治影响事件、不发生暴力恐怖事件、不发生重大刑事案件、不发生重大群体性事件、不发生公共安全事件，为人民群众平安过节营造和谐稳定的社会环境。

二、全面排查，确保节日运输安全有序

各地、各单位要在节前对重点领域、重点环节进行一次“地毯式”安全排查，加大整治力度，消除隐患死角。提前调查研判“双节”期间客流特点以及实行小型客车免费通行的情况，有针对性地制定安全保障方案和应急预案，确保“双节”期间交通运输安全畅通。加强极端恶劣天气的预警预报，及时做好主要干线公路、重要通航水域抢通保畅和城市客运在紧急情况下乘客的救援、疏散工作，确保“双节”期间运输车船、客货场站、码头渡口、公交、轨道交通等处于良好的运营安全状态。

三、突出重点，强化一线安全监管

各地、各单位要切实加强“双节”期间安全监管。一是要利用车站、码头的广播、LED显示屏、宣传栏等媒介，加大对安全生产、安全知识的宣传力度，进一步增强乘客的安全意识。二是要针对客流量增长情况，增派安保力量，落实安保措施，严把城市公交、城市轨道交通、道路客运、水路运输站场码头安全关口。各汽车客运站要全面落实《“三不进站，六不出站”安全管理规定》，做好车辆安检，加强行包检查和车辆出站检查；各公交客运场站要加强现场巡逻，加大危险品检查力度，公交安全管理人员必须每日对每趟次公交车乘客提醒，严禁携带易燃、易爆、易腐蚀等危险品进站上车。三是道路客运车辆、公交客运车辆、出租汽车进行安全检测时，必须对车厢和行李仓进行检查，避免遗留物品。四是地铁运营企业要根据《成都市城市轨道交通运营管理办法》（第171号市长令）和成都市公安局、成都市交通运输委员会《关于印发<成都市轨道交通安全检查规范>的通知》（成公发﹝2010﹞529号）要求，开展地铁运营安全检查，同时做好营运高峰期突发大客流量的处置工作方案，并及时启动实施，确保地铁运营安全。五是狠抓隧道、桥梁运行安全生产，继续开展危病桥排查治理工作，确保隧道、桥梁安全运行。六是狠抓公路水运工程建设安全监管，强化对特长及瓦斯隧道、特大桥、施工营地和高边坡的隐患排查，做好各项安全防控措施。七是狠抓高速公路保通保畅，节日期间原则上停止高速公路路面养护施工，紧急情况必须进行抢修的，需严格审批后方能施工，并及时通过媒体和电子屏等有效手段发布相关信息。

四、严格执法，打击非法违法交通运输行为

各地、各单位要加大对非法违法交通运输行为的打击力度，坚决做到“四个严厉”：严厉打击客车特别是旅游包车超员、超速和驾驶员疲劳驾驶等违法违规行为；严厉打击非营运车辆、船舶节假日非法载客搭人的行为；严厉打击非危险品运输车辆从事危险品运输行为；严厉打击非法从事渡口渡船运输行为。做到不符合安全条件的车船，一律不准投入节日运输。

五、切实做好交通运输行业反恐怖工作

各地、各单位要立足源头，突出重点目标、重点部位、重点环节的防范工作。一是要针对“双节”期间的具体情况，增派安保力量，落实安保措施，严把城市公交、城市轨道交通、道路客运、水路运输站场、码头的安全关口，严格执行安检工作程序，严禁易燃易爆易腐蚀等危险品进站、上车、上船。二是要加强交通枢纽、交通干线及大型桥梁、隧道、涵洞、市管高速公路收费站及服务区等交通基础设施的安全防范工作，确保公路安全畅通。三是各交通运输企业要加强对从业人员的反恐防范宣传教育，提高反恐意识。

六、切实做好交通运输行业信访维稳工作

各地、各单位要严格按照信访维稳工作“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，全面落实信访维稳“一岗双责”制度。要坚持信访接待值班制度以及领导接访制度，在接访工作中坚持与群众面对面沟通、零距离交流、无障碍互动，深入基层、深入群众，认真解决群众信访问题，对苗头性、倾向性、群体性的信访事项实行领导包案负责制，最大限度地把上访群众的诉求和矛盾解决、化解在基层，做到矛盾不上交、问题不上推，最大限度地预防和减少越级上访，坚决杜绝因涉稳问题处置不力引发群体性聚集上访事件。

七、加强值守，做好应急处置工作

各地、各单位要做好“双节”期间的值班工作，严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，确保事故信息及时、准确上报。要做好应急物资准备工作，保持救助应急车船和装备处于良好状态，确保一旦发生突发事件，能够反应敏捷、高效处理。遇紧急情况要第一时间报告，并及时启动应急预案，第一时间派出负责同志赴现场开展处置工作，严禁推诿扯皮和消极应付。要进一步加强协调配合，主动与当地安监、公安、维稳、信访等相关部门沟通协调，争取配合、支持，形成条块结合、各司其职、整体联动的工作格局，确保全市交通运输行业安全生产、信访维稳和反恐防范工作处置高效、应对有力。

八、严格安全生产、信访维稳和反恐防范工作责任追究

各地、各单位要严格落实安全生产、信访维稳和反恐防范各项工作制度。凡因工作不落实、处置不力、有意迟报、漏报、瞒报相关信息、贻误处置时机，造成严重后果的，将按照规定严肃追究相关单位和人员的责任。

特此通知。

成都市交通运输委员会

2015年9月22日