一、成都市五路一桥工程投资概况

成都市“五路一桥”工程是成都市三环路、人民南路南延线、成洛路、成龙路、老成渝路（成都至龙泉段）和火车南站立交桥工程的总称。由市政府统一规划,市区两级政府分级建设。1998年经四川省计委批准立项，为一级公路建设项目。

经工程决算审计，成都市五路一桥项目路桥工程总投资70.73亿元。其中:政府投资24.35亿元，纳入五路一桥车辆通行费偿还贷款46.38亿元（2011年实施的三环路主道改造工程尚未完成工程决算审计，新增工程投资和债务暂未计入）。

二、五路一桥车辆通行费收费依据和收费标准

（一）收费依据

1.四川省交通厅、四川省财政厅、四川省物价局《关于成都市五路一桥项目正式收取车辆通行费的批复》（川交发〔2005〕65号）

2.《四川省人民政府办公厅关于成都市五路一桥正式收取车辆通行费的复函》（川办函〔2005〕151号）

3.2002年成都市人民政府令第94号

（二）收费标准。

成都市"五路一桥"车辆通行费分圈层及车辆类别执行不同的收费标准。其中圈层按成都市行政区域划分，车辆类型按交通部交公路发〔2003〕151号文明确的标准（JT/T489-2003）划分。

圈层划分情况：一圈层：锦江、青羊、金牛、武候、成华等五城区（含高新区）和龙泉驿区；二圈层：新都、青白江区、双流县、温江区、郫县；三圈层：都江堰市、彭州市、崇州市、大邑县、邛崃市、新津县、蒲江县、金堂县。

汽车类型划分情况：客车按核定载客数分类，货车按核定载质量分类。一类车：≤7座客车，≤2t货车；二类车：8座～19座客车，2t～5t（含5t）货车；三类车：20座～39座客车，5t～10t（含10t）货车；四类车：≥40座客车，10t～15t（含15t）货车；五类车：＞15t货车。

收费标准为：一圈层各类机动车按年费标准全额征收，二圈层按全额60%收取，三圈层按全额30%收取。具体收费标准见下表：

军用车辆、武警部队车辆、公安车辆免缴通行费。

（三）收费管理及用途

市"五路一桥"车辆通行费全额解缴市级金库，纳入政府性基金预算，实行“收支两条线”管理，用于偿还银行贷款及五路一桥养护管理支出。

三、2014年通行费收支情况

（一）收入情况。

经四川省交通厅、四川省财政厅、四川省物价局（川交公路〔2003〕145号）批复,从2003年9月1日起对从注册登记之日起6年内，小型、微型非营运载客汽车执行一次收取两年通行费（每两年收取一次）的办法。经四川省交通厅、四川省财政厅、四川省物价局（川交公路〔2004〕91号）批复,从2005年3月起，对注册登记之日起4年内的摩托车执行一次收取两年通行费（每两年收取一次）的办法。

若按一年收取一次，一次收取一年通行费进行分年归集，则2014年的相应缴费车数和通行费收入见下表： 

（二）支出情况。

2014年度，市级财政划拨出五路一桥车辆通行费7.87亿元用于支付项目本息及专项工程款，其中偿付利息1.33亿元,归还建设借款到期本金5.13亿元，路桥管养和水利基金支出1.17亿元（通行费结余结转下年度继续使用）。

四、五路一桥贷款变动情况

2013年末五路一桥项目建设贷款余额21.52亿元，2014年归还建设借款到期本金5.13亿元, 还本付息周转所需新增贷款0.5亿元，2014年末项目贷款余额16.89亿元。