成都市交通运输委员会关于加强全市冬季交通运输安全生产工作的通知

各区（市）县交通运输主管部门，成都高新区规建局，成都天府新区规建局，委相关处室，有关企业：

冬季来临，据气象部门预报，今年冬季大雾天气增多、冰冻雨雪灾害易发，将对交通运输安全工作带来极大影响。为确保人民群众生产财产安全，有效预防交通运输安全事故的发生，结合《四川省交通运输厅关于做好近期行业安全生产工作的紧急通知》（川交发明电〔2015〕45号）要求，现就加强冬季全市交通运输安全生产工作提出如下要求：

一、加强组织领导，进一步提高安全生产意识

岁末年初历来是交通运输安全生产事故易发、多发期，随着雨雪、冰冻、雾霾等极端天气和客流、车流的增多，诱发交通运输安全事故因素陡增。各地、各单位要高度重视，充分认识到交通运输安全生产工作的极端重要性，深刻吸取南充当代运业集团公司“10·23”较大道路运输事故和近期各类交通运输事故教训，进一步强化底线思维、红线意识，加强组织领导，落实监管职责，查找安全漏洞，切实抓紧抓实抓好冬季交通运输安全生产工作。

二、完善责任体系，严格落实安全生产责任

各地、各单位要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总体要求，进一步健全完善行业安全生产责任体系，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。要加强行业和属地安全监管，狠抓交通运输企业安全生产主体责任落实，督促企业把安全责任逐级分解落实到具体部门、具体责任人、具体操作层面，切实把冬季安全生产各项工作做实做细做到位。

三、继续开展安全生产大检查，深化“打非治违”和专项整治行动

各地、各单位要继续开展安全生产大检查，深化“打非治违”和专项整治行动。要严格开展安全生产大检查，加大暗查暗访、重点名单监管、安全生产约谈、警示通报的工作力度，倒逼企业重视安全生产工作、履行安全生产主体责任，巩固专项行动前期成果。要依法严厉打击交通运输安全生产各类非法违法行为，对严重违法违规行为，要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，重拳整治、严肃追责，形成严厉打击的高压态势，纵深开展专项整治行动。

四、深入排查安全生产隐患，强化整改治理落实到位

各地、各单位要结合本地区、本行业的实际，针对冬季气候特点及“两节”、“两会”等重点时段安全生产工作的薄弱环节和暴露出来的突出问题，组织开展有针对性的安全生产隐患排查整治，及时发现问题、补齐“短板”、消除隐患。特别是要深入推进危险化学品和易燃易爆物品运输专项整治，深入开展长途客车、旅游包车、道路货物运输、城市公交、轨道交通、城市出租汽车、交通建设工程、水上运输等领域和运输工具安全设施配置、安全技术状况等专项检查，督促企业隐患整改到位，确保人民群众生产财产安全。

五、加强应急值守，做好应急救援工作

各地、各单位要加强与公安交警、气象、国土等部门的沟通联系，认真落实协调机制，做好大雾、雨雪、冰冻等灾害天气的预防预控。要认真做好“两节”、“两会”和春运等重点时段的安全生产应急值守工作，进一步完善应急救援预案，建立健全应急救援机构和应急队伍，落实救援装备和救援物资，做好各种应急防范准备。要严格执行领导干部带班和24小时值班制度，及时掌握安全生产动态，保证信息畅通。一旦发生突发事件和事故险情，要及时妥善处理，并按规定及时、如实上报，确保事故救援工作及时有效。要加大追责问责力度，顶格从严查处安全责任履行不力、隐患整改不到位的单位和个人，形成安全生产高压严管态势。

成都市交通运输委员会

2015年11月25日