成都市参加全国创新社会治理加强基层建设研讨会
由民政部指导,中国社区发展协会、中国社会治理研究会主办的“创新社会治理加强基层建设”研讨会于2015年12月7日在上海举行,会议对上海开展基层社会治理的创新实践进行了系统总结,对各地创新社会治理、加强基层建设的做法与经验进行了广泛交流,对推进全国基层社会治理的创新发展进行了深入探讨。
民政部副部长顾朝曦、上海市委副书记应勇、上海市副市长时光辉、中国社区发展协会会长姜力等出席会议并讲话。浙江省和山东省的民政厅长、深圳市和成都市的分管副市长进行了交流发言。
成都市副市长谢瑞武的发言题目是“自治为本 赋能基层 创新社区治理机制 激发基层社会活力”,将我市基层社区治理创新中“还权、赋能、归位”的核心理念和相关做法在会上进行了交流,贡献了成都的经验。有关专家学者从理论和实践结合的角度,对上海的改革创新作了理论分析,提出了理论界对于全国社会治理基层治理实践的期待。全国各省(市)自治区、计划单列市民政部门的相关负责同志以及上海市相关部门和区县负责同志共300余人参加了会议。
2014年,上海举全市之力,经过深入调研,出台“1+6”文件,明确了创新社会治理、加强基层建设的主要目标、基本任务和具体举措,强调要进一步完善基层社会治理体系,进一步提高基层社会治理能力,积极探索形成党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。2015年,上海按照习近平总书记“社会治理核心是人、重心在城乡社区、关键在体制创新”,“治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策”的重要指示,全市上下共同努力,通过实践落实和检验“1+6”文件的成果,在强化党建引领、改革街道体制、推进社会共治、基层自治、深化网格化管理体制机制改革、加强镇域治理、建立专业化社区工作者制度体系等方面作了积极探索。
民政部副部长顾朝曦在讲话中指出,上海按照当好全国改革开放排头兵和创新发展先行者的要求,立足实际、直面问题,完善政策、狠抓落实,加强社会治理创新实践,坚持党建引领,着力巩固党的执政基础;坚持改革创新,着力破解基层社会治理难点问题;坚持做实基层,着力提升基层服务保障水平;坚持因地制宜,着力推进分类治理精准聚焦。
上海推进基层社会治理创新的经验做法值得推广,要在全面建成小康社会、推进国家治理体系和治理能力现代化、推进新型城镇化建设、夯实党的执政根基的进程中,认识和把握基层社会治理创新,更加注重法治化引领、社会化参与、精细化服务、专业化推进、信息化支撑,深入探索超大型城市社会治理的好做法、好经验。

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