按照中央、省委、市委关于精准脱贫的决策部署，成都市民政局勇担责任、主动作为、创新思路，出台一系列举措，积极开展精准脱贫工作，切实发挥社会救助托底线、救急难的兜底作用。

一、提高标准，做好“低保政策兜底一批”

在确保困难群众“应保尽保”的基础上，进一步提高低保和特困人员供养标准。2015年，我市一、二、三圈层低保标准分别提高至550元、500元和450元；二、三圈层农村集中供养五保对象供养标准分别提高至不低于600元和570元，散居五保对象供养标准分别提高至不低于480元和430元；市第一、第二、第三社会福利院和市精神病院供养的城镇“三无”人员供养标准分别提高至900元和1000元。我市在全国率先实现低保标准城乡统筹之后，成为全国第一个实现低保标准按圈层统一的城市，标志着我市在统筹城乡社会救助工作方面走在了全国前列，困难群众的基本生活水平得到进一步提高。

二、完善制度，做好“医疗救助扶持一批”

完善民政低保边缘困难群众救助制度，一方面将民政低保边缘对象分为一类和二类，以体现救助政策和对象的梯度，有效减轻救助政策“一刀切”的悬崖效应；另一方面扩大民政低保边缘困难群众救助面，救助范围由原来的高于低保标准50%扩大到100%，可将我市目前建档贫困户全部涵盖在内，他们将能够按比例享受到民政一般住院救助、大病住院救助和补充医疗救助政策。同时，将困难群众住院救助比例由60-90%提高到70-100%，进一步缓解了困难群众的医疗困难，提高了我市社会救助保障水平,实现了救助与扶贫有效衔接、协调发展。

三、创新机制，解决“扶持谁”“怎么扶”的问题

一是建立困难群众主动发现机制。对陷入生活困境的困难群众早发现、早干预、早救助；通过重点关注重点人群、定期走访等方式，对符合救助条件的困难群众、对群众出现的突发性困难能够及时主动发现，及时采取救助措施，确保困难群众受助及时，织密编牢社会救助安全网。二是建立就业激励机制。完善低保对象就业救助制度，通过扣减相应的就业成本，提高低保家庭中有劳动能力人员的就业积极性，鼓励他们通过劳动过上更好的生活。三是建立扶贫对象精准管理机制。开展城市低保对象“两有”摸底调查工作，通过入户走访、询问调查方式，对全市法定劳动年龄段内的城市低保对象是否“有就业意愿”、是否“有劳动能力”情况进行摸底调查。通过调查，全市共有4千余名城市低保对象符合“两有”条件。下一步，市民政局将积极会同市人社局、市财政局、市扶贫办等部门，认真分析研究，制定有针对性的措施，帮助“两有”低保对象实现就业脱贫，做到“对象精准、措施精准”。