建设有“川味”的现代公共文化服务体系

来源:成都市文广新局 2015年10月30日 09:00
摘要:近日,省委办公厅、省政府办公厅正式印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》。日前,记者就《意见》如何实施,确保百姓文化权益得到实现等问题采访了四川省文化厅党组书记、厅长郑晓幸。

近日,省委办公厅、省政府办公厅正式印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》(以下简称《意见》)。日前,记者就《意见》如何实施,确保百姓文化权益得到实现等问题采访了四川省文化厅党组书记、厅长郑晓幸。

记者:我省公共文化服务体系建设近年来成效显著,对比中央出台的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,我省的《意见》有何亮点和特色?

郑晓幸:我省的《意见》在落实《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》主要内容和标准的基础上,融入了具有四川特色的公共文化实践,形成了以《意见》“十大川味”和《保障标准》“八个重点”为主要内容的“四川路径”。

“十大川味”主要体现在建设幸福美丽新村(社区)文化院坝、推进“文化精准扶贫攻坚”、推广图书“一卡通”服务模式、加强区域公共文化资源整合力度、加强非遗传承保护与推广活动、扩大社会力量参与公共文化服务范围、建设“文化四川云”平台、探索实践“农村群众文化理事会制度”、推广乡镇综合文化站免费开放资金“县管乡用”和建立公共文化绩效评估机制等十个方面。

“八个重点”主要围绕《保障标准》,提出了符合四川实际的标准体系,包括县级图书馆发展指标、公共文化设施建设指标、送演出(戏曲)下乡场次、打造免费开放服务品牌、加强基层文化队伍建设、加强公共数字文化服务、保障特殊群体基本文化权益和落实公共文化服务经费投入等。

记者:当前四川的公共文化虽发展迅速,但与实现全面建成小康社会“文化不缺位”的目标相比,还存在与经济社会发展水平不适应,公共文化产品数量和质量与老百姓多元文化需求不适应等问题,《意见》如何解决?

郑晓幸:要以公共文化服务标准化均等化为突破口,补齐短板兜好底线。《意见》提出了全省基本公共文化服务保障标准,规定了需要政府保障的底线。下一步重点工作就是要落实这个标准,各地要抓紧研究制订符合实际的地方标准,逐步形成上下衔接的标准指标体系,对照标准补不足、抓落实。

其次,要以丰富公共文化产品和服务供给为中心环节,提供“适销对路”的产品和服务。要认真贯彻落实习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话精神,创作生产更多优秀文化产品。同时要增强服务意识,建立健全基层文化需求跟踪反馈机制,开展菜单式、订单式服务,为群众提供更多喜闻乐见充满正能量的优秀文化产品和服务,努力实现公共文化服务“适销对路”。

公共文化服务是政府的基本职责,应由政府主导,但政府主导并不等于政府包办。要通过改革,理顺政府、社会与市场的关系,通过引入竞争机制,充分激发社会活力,有效提高公共文化服务的社会化专业化水平,形成政府主导、社会参与的建设格局,推动公共文化服务社会化发展。记者:加快构建现代公共文化服务体系,《意见》在哪些方面明确了政府抓手如何作为?

郑晓幸:在公共文化服务标准化、均等化方面,政府要发挥主观能动作用,着力推进公共文化基础设施提档升级、公共文化产品和服务供给提升、公共文化与科技融合发展、公共文化管理体制和运行机制创新等重点工作开展。同时,积极引导社会力量参与,逐步形成政府、市场、社会共同参与公共文化服务体系建设的格局。

加大财税保障力度,建立健全公共文化服务财政保障机制,按照标准落实基本公共文化服务项目所必需的资金,保障公共文化服务体系建设和运行。出台《四川省公共文化服务保障条例》,为现代公共文化服务体系建设提供法规支撑。

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