成都公安认真传达贯彻落实市第十三次党代会精神

“三安”锻造亲民爱民的现代化警队

“坚持干事导向、坚持求是务实、坚持精准施策、坚持转变作风、坚持蹄疾步稳”的“五个坚持”要求，从“六个方面”狠抓落实，积极投身、全面护航国家中心城市建设，全力确保城市安全、社会安定、市民安宁。

深度解读—— “发展密码”

“建设全面体现新发展理念的国家中心城市”，刚刚结束不久的市第十三次党代会上，市委就成都未来五年的发展提出总体目标，宏伟蓝图绘就，策马扬鞭正当时。按照市第十三次党代会精神，成都公安迅速为未来五年警队发展，制订了新的要求和目标，如何为国家中心城市建设护航？如何完成党委政府、全市人民交给公安机关的重托？未来五年，成都公安如何发展？为您解开成都公安未来五年的“发展密码”。

“四个牢牢把握”：牢牢把握“建设全面体现新发展理念的国家中心城市”的丰富内涵、重大部署、历史使命；牢牢把握“四个对照”和“四个更加注重”的问题导向；牢牢把握提升城市能级水平、提升城市功能品质；牢牢把握“坚定不移推进全面从严治党”的总体要求，着力从提高公安工作政治站位、加强公安工作的规律研究、找准公安工作服务全市改革发展大局的着力点、结合公安工作实际，全面加强政治建警、从严治警、素质强警、打造过硬队伍几个方面，全方位打牢做好公安工作的信心和决心。努力提升公安机关社会化、法治化、智能化、专业化水平，全力确保社会治安稳中有进、稳中有好，维护好城市安全、社会安定、市民安宁，为国家中心城市建设营造安定祥和的社会环境，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

以服务成都改革发展大局为使命，全方位筑牢社会稳定的基石。

“东进、南拓、西控、北改、中优”、构建“双核联动、多中心支撑”网络化功能体系等重大部署，强化大局意识和服务意识，统筹运用公安资源，着力抓好涉稳风险应对处置、矛盾纠纷排查化解、网络舆情管控等工作，确保社会大局持续稳定。

“构建矛盾纠纷多元化解机制，及时就地解决群众合理诉求”要求，积极配合党委政府相关部门，加强预控排查机制建设，深化“大调解”工作，推动矛盾隐患纠纷排查工作的常态化，将矛盾遏制于萌芽状态。

以人民群众对美好生活的向往为追求，全方位提升平安成都建设的能力水平。

平安是最大的民生，平安是最大的发展环境。未来五年，成都公安继续大力统筹人防物防技防设施建设，完善空地一体、动静结合的巡逻防控模式，让我市有了一套铺天盖地的立体化社会治安防控体系。通过织严动态封控网、织密信息人防网、革新智能技防网的方式，不断优化空地一体、动静结合的巡逻防控体系。

“平安成都·铁拳行动”为载体，继续保持对影响群众安全感犯罪的高压严打态势。同时，紧盯“两升两降”目标，进一步健全“

“七乱”交通违法行为；在禁毒整治专项行动方面，严打制贩毒、零包贩毒等犯罪，强化社区戒毒、社区康复工作；在反恐防暴专项行动方面，夯实反恐基础工作，及时发现重点人员，坚决防止暴恐事件发生；在严打盗抢骗等突出违法犯罪专项行动方面，深入开展集中破案攻坚、集中清查整治、集中查缉巡控、打击“伪基站”“黑广播”和集中宣传等五个单元行动，更好回应群众关切；在治安整治专项行动方面，严厉打击黄赌违法犯罪，强化重点行业和危险物品管控。

以特大城市治理规律为遵循，全方位提升与国家中心城市相适应的治理体系和治理能力。

市委提出，目前，城市治理正从传统管理向现代治理转变，要加强依法治理、推进系统治理、提升智慧治理、强化精准治理。公安机关是社会治理的重要力量。随着现代化科技的不断发展进步，成都公安也抓住社会治理现代化契机，推动工作从末端处理向源头治理、从单打独斗向整体联动、从经验主义向法治思维转变，有效解决社会治理中遇到的突出问题，让城市更有序更安全。

“百度地图”合作，让其配合成都交警“以静治动”的交通管理模式，在全国首推中小街道绕行指路。在成都驾车，只需要打开百度地图，由成都交警提供的实时路况信息将精准得到显示，从而避免拥堵。以“绣花”的功夫推进交通治理的精细化、智能化，大力实施交通治理“九大行动”，深化“互联网

以勇于变革走在前列为导向，全方位深化公安改革和四项建设。

围绕建设服务型政府要求，成都公安想群众之所想，于近年来陆续推出了包括户籍制度改革、身份证办理、驾考制度改革等多个方面的便民举措，全面提升了公安机关服务效能。

“以市民感受为导向，努力使城市发展更有温度”的要求，大力推进公安“放管服”改革，加快“互联网

“科学的人口政策是保持城市人口资源优势的关键”，成都公安将按照这一要求加强人口战略研究，继续深化户籍制度改革，推行居住证积分入户与条件入户双轨并行，通过政策调控、预警分析，着力降低城市的聚集成本，引导人口合理分布、优化城市人口结构。同时，积极服务“人才强市”战略，通过积极有效的户籍政策引导，加大人才引进力度，重点引入高端创新创业人才、专业产业工作者等能够对城市发展增量作出贡献的人群，最大限度聚集高端优质人才。

以全面从严治党从严治警为铁律，全方位打造党委政府放心、人民满意的过硬队伍。

未来五年，成都公安将继续坚持政治建警，落实严管善待，打造与国家中心城市相匹配的过硬公安队伍。

“四个意识”，大力加强理想信念教育和忠诚教育，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

“关键少数”。成都公安将加强领导班子和干部队伍建设，提升公安领导班子的调查研究能力、科学决策能力、统筹协调能力，广大干警将不断提升专业素养，打造一支政治强、懂城市、善管理的高素质干部队伍。