破旧立新 拆违控违 “肖家河经验”树标杆

前不久,家住肖家河街道东二巷5号院的唐大姐主动找到社区的院落议事会,请社区帮忙把她所在院落的“楼顶”拆了……这背后有着怎样的故事呢?昨日笔者在唐大姐的带领下,走访了肖家河东二巷5号院以及邻近的几个院落。
住在顶楼
每逢下雨 外墙就会长“蘑菇”
昨日一大早,笔者来到成都高新区肖家河街道东二巷5号院,在小区门口见到了唐大姐和她的几位邻居。当笔者跟随唐大姐一行人进入小区,没走多久,唐大姐便停下脚步,“我们这是个老院落,以前,整个院落墙体风化、裂痕斑斑,尤其楼顶还有很多私搭乱建的雨棚、露台,非常难看!不过现在好了,这些都不见了。”
据唐大姐的邻居葛大姐介绍,以往每逢下雨,她家的外墙面就会长出“蘑菇”来,“不仅如此,楼顶总会往下渗水,苦不堪言。看到对面9号院和11号院街道在拆违的同时还帮忙为他们请了专业的公司为楼顶做了保温和防水,美观又安全,于是,我们配合院内三驾马车挨家挨户做工作,最后大家一致同意主动找街道拆违。”
求助社区 主动拆违
院落旧貌换新颜 心里也敞亮了
今年5月初,唐大姐和葛大姐以及其他几位邻居经过认真的商量,大家主动来到肖家河治安城管民兵巡逻大队,希望肖家河治安城管民兵巡逻大队帮助她们将院落楼顶的违建物全部拆除。
葛大姐告诉笔者,肖家河治安城管民兵巡逻大队收到她们的诉求后,立刻就走访了肖家河东二巷5号、7号等院落,在上门进行违建排查摸底的同时,开始着手落实拆违工作。葛大姐幸福满满地告诉笔者,“现在的院落多好啊,墙体立面也整改一新,老旧院落就如同新修的一般;私搭乱建也拆除了、保温层也做了、防水也做了,再也不用担心下雨天墙体渗水了;绿化从上到下都做了,考虑到老小区楼顶的承重,他们把花盆也都替换成了塑料花盆。不仅居住更安全、更舒心,环境也变得漂亮了,真心感谢街道替我们着想。”
赢得民心
院落自治组织从“源头”助拆违
据了解,今年上半年,肖家河街道共拆除740平方米违建建筑,新增违建物为零。肖家河街道工作人员通过多次走访,深入群众,体察民情、倾听民意,建立起了稳固的群众基础,赢得了民心。在拆违控违过程中,街道社区居民的自治意识逐渐复苏并日益加强,社区居民不再只是问题的提出者,也变成了解决问题的参与者,更是拆违结果的监督者。
“早在2009年,我们将治安、城管、民兵三支队伍合三为一,统一管理、统一训练,实行24小时巡逻制,如今,巡逻队员一旦在街道发现有人拉违章搭建的材料都会跟踪,巡查,同时,我们充分依靠群众的力量,实现了辖区居民自治,但凡有建材进入院落,门卫都会严格查看,确定无违建后才能放行,一旦涉及违建使用的建材,都会被‘拦在院外’,这样就从源头扼杀了违建乱搭。”肖家河治安城管民兵巡逻大队大队长朱奎告诉笔者,在拆违工作中,肖家河街道充分动员社区居民,发挥居民的“主人翁”精神,一旦发现违建,大家就会举报,让违建无从遁形,“这种良性互动,让我们在邻里之间、干群之间建立起了以建促管、建管结合的长效机制,从而助推了街道的拆违工作。”
人性化拆违
倾听诉求破解难题 居民自拆违建成风尚
一直以来,肖家河街道通过将心比心地倾听居民诉求、耐心地反复沟通,将人性化操作始终贯穿拆违工作,使得一个个难题迎刃而解。
笔者了解到,去年7月9日,肖家河治安城管民兵巡逻大队接群众举报:今年2月16日,群众举报肖家河东二巷11号院1栋1单元某住户在楼顶违法搭建……值得高兴的是,这几起违建所在院落的业主均在大队执法人员的耐心劝导下,于规定时间内自行拆除了违建建筑。
“当然,我们工作中也会遇上一些‘钉子户’,我们只能来回地沟通,动之以情、晓之以理;同时让左邻右舍反复地去帮忙沟通,其中一位居民家我们前后走访了40多趟,终于说服其同意整改。”朱奎说,对于居民私自搭建的违建建筑,工作人员总是先鼓励居民自行拆除。对于自拆有困难的,大队会安排人员和设备帮忙拆,尽量将违建户损失降到最低。正是这种以人为本的人性化的工作方法,使得肖家河拆违工作进展到后期基本上都是住户全力配合、自行拆除。
树立标杆
共建文明和谐首善区 肖家河在路上!
肖家河的拆违过程是“情”与“法”的不断融合,加之从实践中摸索、创新的“四二五”工作法,肖家河街道在城市建设、社区基层民主自治和行政机制的创新工作中形成了一套独特的经验,取得了一系列可喜的成绩。
事实证明,经过几年的努力,这些创新方法取得了良好的效果,在拆违控违的全国性难题上,肖家河街道树立了拆违控违的标杆典范,越来越多的居民积极参与到小区的建设和管理……人心齐,泰山移。

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