自2017年4月1日起，雄安新区一场关于“理想城市”的中国试验在此如火如荼地展开。雄安新区建设是千年大计，其定位不只是疏解北京非首都功能，更重要的是打造成为中国城市的未来样板。

而在1700公里之外，成都也在进行一场新城试验——成都“东进”战略意味着成都由“两山夹一城”的逼仄，变为“一山连两翼”的开阔，这是城市格局的根本改变。

引领千年之变，雄安新区与成都东部新城的建设中，有哪些交汇点？

在上一期的文章中，神鸟资讯为大家介绍了雄安新区生态优先、绿色发展的理念，建设国际一流城市的规划实践。详情戳《对标雄安：未来之城如何诠释“生态优先绿色发展”》，今天，我们一起到雄安新区市民服务中心去看一看，那里如何体现未来城市的高质量发展。

规划先行

一张蓝图干到底

高质量发展是相对过去高速度发展而言的，要靠创新，包含高水平规划、高标准建设、高效率运行。

历时一年多时间编制完成的《河北雄安新区总体规划（2018—2035年）》在新年伊始重磅出炉，“雄安质量”引领全国高质量发展，雄安新区成为现代化经济体系的新引擎。

2月12日，成都召开“2019年东部新城发展委员会第一次会议”，明确提出对标学习“雄安经验”，“精筑城、广聚人、强功能、兴产业”的发展思路和“筑城在先、先城后产”的发展时序，构建了总规、分区规划、城市设计和详规4级规划统领体系，绘就了东部新城发展蓝图。

以人为本

打造高品质生活空间

中国城市规划设计研究院总规划师朱子瑜曾说过，高质量发展是关于人的事情，从幸福感到空间体验，能否营造高品质的空间，也就是能不能吸引人、留住人、留住心。

记者在雄安新区市民服务中心了解到，在雄安新区市民服务中心内的建设中，处处体现未来城市的一些理念，比如海绵城市雨水花园、智慧园区、被动式房屋，未来所应该有的技术都在这个园区里面进行探索式的应用。

“雄安新区市民服务中心内，充满很多智慧的理念，无人驾驶、无人超市、无人配送，未来不需要人去动手的，在这里都能体现。”

——中建三局雄安市民服务中心项目总负责人刘创

技术创新开启高品质生活，雄安新区市民中心的车辆全部实现新能源化或者无人化运行，这里有绿色低碳的建筑、智能化的信息管理中枢，政务中心和企业办公区无缝对接，未来通过轨道交通，还可以和京津冀周边城市以及北京大兴国际机场轻松连接。

除此之外，在探访雄安市民服务中心的过程中，对于组团式开发理念的应用也让记者印象深刻，未来像这样的综合体将出现在雄安新区各个片区，成为人们生活的中心，每个中心通过无人驾驶等现代化的交通方式联系起来，形成未来城市的生活体系。

而这也体现在成都东部新城的建设中

2019年东部新城发展委员会第一次会议提出，以片区开发思路筑城聚人兴业，秉持“一个片区就是一个产业功能区、一个新型城市社区”的理念，努力实现综合发展效益最大化。

正在成都访问的日本TOD设计大师大松墩同时也参与了雄安新区的建筑规划咨询工作，他认为，即将在成都龙泉驿、空港新城等地实施的TOD项目同样可以像雄安市民中心这样，成为一个多功能的城市综合体。

除此之外，东部新城建设将在“筑城”中以基础设施和公共服务设施建设为突破口，为筑城、聚人提供吸引力，打造高品质生活空间。

在住建部风景园林专家委员会成员何昉看来，在成都龙泉山中央绿心这个概念当中，除了快系统之外，慢系统的全面建设非常重要，骑行+步行的方式来串联系统，随着智能化水平提高，你可以在任何地方办公，生活在任何地方都可以有便捷的外部系统相对接。

2018年12月19日，“东进”区域重大基础设施及公共服务设施集中开工，52个重大项目既包含了支撑“东进”区域开发建设，提升城市承载力的市域快速路、新城主干路网、综合管廊、综合交通枢纽项目，又包含了展示新城形象，增强城市功能的城市展厅、新居工程等，东进“规划图”正在逐渐变成“施工图”、“实物量”。

天府国际机场项目计划2020年基本建成并尽快投入使用。龙泉高速服务区可值机，高铁地铁大巴无缝对接。天府国际机场还设置了远距离停车场，距离航站楼4800米，建筑面积15万㎡。在这个停车场内，将有700余座新能源充电桩。停车后，无人驾驶的智能小车（PRT）将带你去到航站楼。

而在天府机场的湖泊周边，还设计2.2-2.4公里的慢跑道。此外，还有观光栈道、钓鱼、划船等游乐项目，赋予其城市综合体功能。机场不再是交通设施，而是开放式城市空间理念，旅客可以休闲娱乐。

空港新城核心区

2019年，成都还将加快推进东西轴线东段、沱江轴西岸、天府奥体城、龙泉驿城市改造升级、简州新城龙马湖商务区、天府空港绛溪河片区、淮州沱江商务区片区、简阳航空物流产业园、龙泉山“减人减房、增景增绿”工程以及天府国际机场片区等10个引爆性项目的整体片区设计。

未来，东部新城将塑造成为“山水呼应、蓝绿相映、河湖环绕、清晰明亮”的公园城市空间。

京津冀协同发展专家咨询委员会成员李晓江向记者介绍：

雄安新区在规划中想得最多的就是，怎么能够用尽量短的建设周期形成完整的功能，形成高品质的人居环境，从而让创业、创新人群喜欢这个地方，能够在这里获得跟北京、天津同样的生活质量和同样的公共服务，他们才能安下心来创业。其实成都东区也是这个道理，成都东进战略追求的应该是品质而不是规模，追求的是人的生活的满足而不仅仅是经济发展。

城市的高质量发展首先体现在发展理念的转变，无论是雄安还是成都，都在改变过去重产业功能、轻人文体验的城市发展导向，遵循以城聚人、以人兴业的人本逻辑，打造“望山见水、透风见绿的公园城市格局，一个片区就是一个产业功能区，就是一个新型城市社区，这也是未来城市高质量发展不可缺少的建设路径。

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编辑：陈轻语