9月2日

彭州市委十四届十次全会召开

会议全面分析当前彭州面临的新形势新任务新要求

围绕落实“西控”“北改”战略

对加快建设“三区一地”和濛阳新城

进行了全面部署

从9月9日起

《彭州报道》电视新闻，《今日彭州》报

品鉴彭州、彭州电视台微信公众号

彭州市融媒体中心抖音、快手等平台

联合推出全媒体访谈节目“一把手”微访谈

各镇（街道）、部门结合各自实际

畅谈如何把全会确立的总体发展思路

落实贯穿到工作的各个环节

推动工作再上新台阶

9月14日

我们走进市农业农村局

对话彭州市农业农村局党组书记、局长廖德才

看彭州市农业农村局在新的发展战略中的具体思路与举措

请谈谈您对市委十四届十次全会精神和要求的认识？

这次会议结合国家和省市新战略、新要求，对“西控”战略的重大意义进行再认识、再升华，此次全会对彭州当前经济形势的研判，以及对下一步工作任务的安排及制定的深入贯彻落实“西控”战略、推进城乡融合发展、加快建设践行新发展理念的立体山水公园城市实施方案，以及审议通过的深入贯彻落实成德眉资同城化发展和“北改”战略加快建设濛阳新城的决定，是在全面分析当前我们彭州面临的新形势、新任务、新要求的基础上提出和制定的，这既符合上级的要求，又特别切合彭州的实际，也使我们进一步明确了下一步的工作方向和目标，同时也坚定了我们的信心。

您如何理解彭州实现发展新目标的路径呢？

一是应该必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导，进一步坚定社会主义信念，努力践行新发展理念；二是一定要有大局意识和担当精神，在推动我们的工作中要进一步提高我们的政治站位，对照践行新发展理念和新定位要求，在破除盆地意识、打破西部桎梏、创新推动乡村振兴与主动融入公园城市建设等方面要勇于担当；三是在实践上要坚持生态优先，认真贯彻落实“西控”“北改”战略，把落实“西控”“北改”战略作为我们推动工作和实现经济社会发展的重要内生动力，要落到实处，见到实效；四是坚持突出优势，特别是我们和什邡、广汉，要坚持农商文旅体的融合发展，要找准自己的定位，一定要以产业为导向，真抓实干，加劲加力。

在落实西控战略推动城乡融合发展，高质量建设“三区一地”中，您将带领彭州市农业农村局如何作为呢？

一是抓学习，及时组织本部门人员结合自身的职能职责、工作实际，认真学习、深刻领会本次全会的精神实质，把握内涵；二是抓落实，紧紧抓住“农业多贡献”这一本职要求，进一步提升我们农业农村工作对全市经济社会发展重要作用的再认识和政治站位，担当起“农业多贡献”的政治责任；三是要以“五融五突破”来实现“农业多贡献”这一目标。

在落实成德眉资同城化战略，推进区域协同发展，高起点建设濛阳新城中，您将带领彭州市农业农村局如何发挥作用呢？

一是更加主动地融入国际铁路港发展，围绕高起点建设濛阳新城，按照产城融合发展理念，以四川国际农产品交易中心的改造提升为核心，以高标准规划白庙市场为支撑，建设新型的天府蔬菜产业流通电子商务中心和彭州蔬菜流通的新平台，重构新型智慧农产品交易服务平台，打造具有国际影响力区域性特色的农产品交易中心；二是以成德同城发展为契机，大力发展比邻经济，特别是同什邡、广汉的比邻优势，吸引一批优质农产品加工项目落地，再造彭州农业发展新优势；三是以蓉欧交流合作为新起点，围绕供给侧改革，主动参与国际产业的分工和价值链的竞争，推动彭州农业更好融入“双循环”。

凝聚思想共识，奏响发展强音

加快建设践行新发展理念的立体山水公园城市

把握大局

深刻领悟“西控”“北改”战略内涵

成都市委十三届七次全会要求以践行新发展理念公园城市示范区建设为统揽，主动融入“双循环”、齐心唱好“双城记”，加快建设高质量发展增长极和动力源。落实到实际工作中，就是要从公园城市示范区建设大局出发，对“西控”“北改”战略进行再认识，对“西控”“北改”发展路径进行再探索。

“西控”战略既是践行“两山理论”，落实党中央重大要求的政治自觉，也是遵循城市发展客观规律的科学之举，是成都市践行新发展理念公园城市示范区建设总体战略的重要组成部分，是实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的发展格局和实施区域协同发展差异化发挥比较优势的内在要求。

“北改”本质是以“改”促优、以“改”提质，核心是“生态优化，文化立城”。总的是要求将西部北部良好生态本底和丰富的资源条件，用现代工业文明的思维和现代商业文明的场景营造进行转化，充分发挥农的生态赋能、商的产业逻辑、文的价值浸润、旅的引人聚流、体的身心塑造，促进农商文旅体形态融合、价值叠加、优势互补，盘活农商文旅体资源，推动场景营造、模式创新、业态升级，推动价值转化实现高质量发展。

落实在农业农村工作上，要求我们要有自觉服从服务全局的意识，坚持以新发展理念为引领，突出生态型、高质量、人本化、有韧性的生态农业发展之路，不断探索可持续的农业生态产品价值实现路径，以生态价值创造性转化推动农业农村可持续发展。

围绕新定位

以“五融五突破”推进农业农村工作再创新

主动融入公园城市建设 在乡村田园公园场景营造方面取得新突破

1、以统筹推进高标准农田建设为抓手，加快推进天府蔬香现代农业产业园4万亩地方政府专项债券项目建设，今年底全面完成2.1万亩人民渠灌区彭州片区高标准农田建设项目，再造宜耕宜种宜游大美景观田园。

2、以特色镇（村）空间为承载，以项目带动集聚，以市场为导向培育新经济新业态，加快丽春航空动力小镇、葛仙山运动休闲小镇等6个特色镇（街区）建设，发展一批产城（村）融合特色产业群落。力争年底桂花、敖平特色镇项目基本建成。

3、以川西林盘文化聚落节点为“星链”，秉持一个精品林盘聚落催生一个规上服务业企业的理念，打造集聚商务会议、文化博览、民俗度假、创客基地、社团组织等新业态高品质精品林盘品牌，营造独具特色主题现代消费场景。力争今年底完成鱼凫竹海、汤家院子、蟠龙文创聚落、三圣鹭栖香楠川西林盘修复项目建设。

主动融入城乡融合发展试验区建设 在要素市场化配置方面取得新突破

1、深化承包地“三权分置”改革，通过流转、转包、入股、托管等方式放活土地经营权，进一步提升土地适度规模经营率，力争全年土地适度规模经营率达到72%。

2、深化宅基地“三权分置”改革，用好用活宅基地腾退政策，借鉴向民宿经营企业颁发民宿产业集体商服用地使用权不动产登记证书经验，破解建设土地和规范发展瓶颈，进一步拓展“农业+”发展空间。

3、深化农村集体经济组织改革，推行“1+C+N”模式，探索以农民家庭经营为基础、龙头企业带动、农民专业合作社共同发展的利益链接机制，盘活农村集体闲置资源，以农商文旅体融合项目为载体，发展“农业+”新产业新业态，增强农民增收能力。力争今年底实现农村居民人均可支配收入增长9.2%。

主动融入农商文旅体发展示范区建设 在构建都市现代化农业生态圈创新生态链方面取得新突破

1、以有效投资规模扩张，以实施“天府菜都”十大行动为抓手，加强彭州蔬菜产业提升行动和供应链研究，稳步推动“四中心三示范两提升一环线”项目建设，力争用三年时间攻坚，2022年基本完成项目建设，进一步夯实农业农村发展基础。

2、以工业化思维谋划农业发展，按照天府蔬香现代农业产业园总体规划，重点推进中国（成都）国际农产品加工产业园彭州核心区建设，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，用农商文旅体深度融合促进三次产业融合发展。

3、以跨界融合理念丰富业态，构建现代化农业农村生态圈。以蔬香美食、药香花谷、清水观山、森林康养、非遗文化、工业文明旅游等一批主题鲜明的综合体打造和农业主题公园建设，建设“绿道+”经济带，构建农商文旅体跨界融合发展新模式、新经济、新业态。

主动融入高品质生活宜居地建设 在农村人居环境优化方面取得新突破

1、以完善乡村人居环境顶层设计为突破，持续开展农村人居环境整治村庄清洁美化提升行动和彭州市农村人居环境整治百日攻坚行动，建立问题整改督办机制，重塑乡村空间地理与人文建设。今年底实现创建“美丽四川·宜居乡村”达标村147个、启动“美丽蓉城·宜居乡村”示范村建设20个。

2、统筹农村田园风貌整治与保护性开发利用，依托龙门山湔江河谷生态旅游区，以民宿产业为支点撬动旅游产业释放生态红利，推行“村集体经济+运营公司”的合作经营模式，促进生态价值转化，再现“水润天府”盛景。

3、激发农民参与乡村治理内生动力，构建新型乡村治理体制，以党建为引领，探索“三社联动”“三治并举”“社区服务项目化”等治理方式，推行“村规民约”，突显农民在乡村治理中的主体地位和作用。

主动融入成德同城发展 在重构区域协同发展比较优势方面取得新突破

1、融入国际铁路港发展，以改造、提升四川（国际）农产品交易中心为核心，以高标准规划白庙市场为支撑，引入产业互联网总部等新经济落户，引进科研团队，建设新型天府蔬菜产业流通电子商务中心和彭州蔬菜流通新平台，重构新型智慧农产品交易服务平台。

2、以成德同城发展为契机，大力发展比邻经济，建设彭州蔬菜品牌管理体系，促进彭州农业比较优势扩张发展，吸引一批优质农产品加工项目落地，再造彭州农业发展新优势。

3、以蓉欧交流合作为新起点，围绕供给侧结构性改革，通过引入外力激活内生动力，在积极参与“内循环”的同时，主动参与国际产业分工和价值链竞争，推动彭州农业更好融入“双循环”。

未来的彭州

将以更加灿烂的面貌

朝气蓬勃地迈入发展的“春天”

让我们共同期待彭州农业建设新时代吧！

编辑：黎艺璇

版面编辑：傅洋

责任编辑：杜芋漩