12月26-27日，成都市委十三届八次全会暨市委经济工作会议召开，会议审议通过了《中共成都市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，未来五年，成都将为市民创造更幸福美好的生活。

大力提升居民收入水平

未来五年，成都将继续坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全各类生产要素由市场决定报酬的机制，完善反映人力资源市场供求关系、劳动者贡献和企业经济效益的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，促进工资合理增长。加强农村集体经济组织建设，增加农民财产性收入。运用好税收、社会保障等再分配手段，增加低收入群体收入，扩大中等收入群体。发展慈善等社会公益事业，推动收入分配更加合理有序。

继续保持生活成本竞争力

成都房价收入比在全国主要城市中具有优势地位，十四五期间，成都将继续坚持“房住不炒”，持之以恒稳房价、增供应、优结构、提品质，健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，逐步落实“租购同权”。同时持续保持物价基本稳定，健全跨区域生活必需品供应保障机制，确保“米袋子”“菜篮子”充足安全，扩大高品质生活服务产品供给，提升吃住行游购娱等生活消费性价比。

实施高品质公共服务产品倍增计划

成都将全面推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，大力促进人的全面发展和共同富裕。推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，促进城乡基础设施和公共服务均等化普惠化优质化发展；实施乡村建设行动和县域基础设施补短板专项行动，推动农村公共服务设施、环境卫生设施、市政公用设施提级扩能；完善基本公共服务需求识别、动态调整、项目投入清单标准，推进城乡基本公共服务制度并轨。

持续提升城市通勤效率

在城市通勤方面，成都将持续实施职住格局优化、公交都市建设、慢行交通筑基、交通设施补短板行动，提高交通智能智慧水平，着力构建“轨道＋公交＋慢行”三网融合的绿色公共交通体系。

推进城市更新和老旧小区改造

在社区发展治理方面，成都将推进城市更新和老旧小区改造提升，优化老城区城市功能、业态、形态、环境，推进老旧小区安防设施完善、电梯增设、公共环境治理，文化塑造，全面完成市域脏乱差棚户区和城中村改造。

打造稳定公平可及营商环境

让企业“办事不求人、办成事不找人”，未来，成都将进一步深化“放管服”改革。推动包容审慎、智能智慧监管，深化企业投资项目承诺制改革，逐步减少由地方设定的行政许可事项，推动环境预期更加稳定。进一步放开民营企业市场准入，推进市场主体信用积分管理，健全外商投资促进、保护和服务体系，推动市场竞争更加公平。完善企业全生命周期服务体系，升级“蓉易办”“蓉易享”平台，提升融合“一网通办、一网统管、一键回应”，全面推广项目审批“一站式”服务，实现同一政务服务事项无差别受理、同标准办理和惠企政策一窗通办、免申即享。

建设青年创新创业就业环境友好城市

接下来，成都将制定优秀青年大学生在蓉创业分层补贴政策，升级青年创业“一站式”服务平台。实施就业优先战略，支持开发新职业新工种，健全全民终身职业技能培训制度，完善适应新就业形态的就业公共服务体系，打造“智慧就业”公共服务平台，完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系。

实施生态惠民示范行动

在未来，成都将创造更多可感可及的公共生态产品。比如建成天府绿道10000公里，形成星罗棋布、类型多样、全民共享的绿道体系；加强区域生态网络共建和环境污染联防联控联治，深入推进“三治一增”，基本消除重污染天气，全面恢复水生态系统；构建以大熊猫国家公园为主体的自然保护地体系，加强生物多样性保护，深化河长制、林长制改革，推进都江堰精华灌区、龙泉山城市森林公园、川西林盘、沱江生态轴等重大生态工程。

提升城市智慧韧性安全水平

十四五期间，成都将高水平建设智慧城市，创新智慧城市规划设计、建设管理、投资运营和评价评估工作机制，加快智慧城市标准和规划范体系建设。以天府市民云为主要载体优化城市智能化生活服务，统筹推进智慧交通、智慧医疗、智慧社区建设，打造数字化社区便民服务中心。在城市安全方面，十四五将持续完善城市重大安全风险防控体系，大力提升基础设施承灾能力、重大风险管控能力、突发事件应对能力、社会减灾抗灾能力。健全综合应急救援体系，建设更高水平的平安成都。

建设全龄友好包容型社会

坚持“全龄共享、友善公益”，聚焦“一老一小”和特殊群体，成都在未来五年将加快培育彰显人文关怀、全民共享福祉的现代城市文明新样板。包括大力发展托婴托幼机构，增加优质育婴师、幼师供给，丰富儿童友好型设施和服务供给，引导大型商超普及母婴室。大力发展普惠优质养老机构，丰富老人精神生活和文体活动。大力发展特殊教育，提升残疾人就业质量，优化无障碍设施建设，让特殊人群更有尊严、更无障碍融入社会

编辑：陈静

版面编辑：何佳昕

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