中国共产党成都市龙泉驿区

第十一届委员会

第十二次全体会议决议

中国共产党成都市龙泉驿区第十一届委员会第十二次全体会议于2021年1月12日召开。

出席全会的有，龙泉驿区委委员34人，候补区委委员2人。龙泉驿区纪委常委、龙泉驿区监委委员和有关方面负责同志列席会议。龙泉驿区第十一次党代会代表中部分基层同志和专家学者、非公有制经济组织和社会组织党组织负责人代表也列席会议。

全会由龙泉驿区委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，全面贯彻落实党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委十三届八次全会精神，听取和讨论了何勋同志代表区委常委会作的工作报告，审议通过了《中共成都市龙泉驿区委关于制定成都市龙泉驿区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，讨论了《2021年全区经济工作要点》。何勋同志作了讲话，就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，杜海波同志总结安排了经济工作。

全会认为，党的十九届五中全会是在我国进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处于关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话高屋建瓴、总揽全局，创造性地提出了许多新思想新观点新论断新要求，为推动高质量发展、构建新发展格局，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供了科学指南和根本遵循。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。省委十一届八次全会、市委十三届八次全会深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，深入研究事关全省、全市大局和长远的重大问题，以系统观念谋划“十四五”经济社会发展，必将在新的历史起点推动治蜀兴川、治蓉兴蓉再上新台阶。龙泉驿区各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到党的十九届五中全会、省委十一届八次全会、市委十三届八次全会精神上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央和省委、市委系列决策部署在龙泉驿落地落实。

全会充分肯定了2020年区委常委会的工作。一致认为，过去的一年是极为特殊、极不平凡的一年，面对复杂严峻的外部形势、持续加大的经济下行压力和新冠肺炎疫情的严重冲击，龙泉驿区委常委会始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，聚焦“攻坚提能年”主题，团结带领广大党员干部群众攻坚克难、砥砺前行，坚持对表对标、强化担当抓落实，注重科学精准、众志成城战疫情，强化分析调度、全力以赴稳增长，统筹办赛营城、攻坚克难办大运，突出转型升级、多元共兴调结构，聚焦动能转换、持续用力增后劲，始终以人为本、尽心尽力惠民生，树牢底线思维、千方百计保稳定，支持依法履职、团结各方聚合力，坚持从严从实、履职尽责抓党建，“十三五”规划顺利收官，“先进汽车智造区、美好生活品质城”建设取得新进展。

全会指出，“十三五”时期是龙泉驿发展史上具有历史性意义的五年。龙泉驿区委坚持新思想指引、新理念导航，认真贯彻中央和省委、市委系列决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，建强“东进”桥头堡、争当“中优”示范区，推动城市位势能级实现新跃升、产业优化升级迈出新步伐、转型发展动能得到新加强、投资促进环境展现新优势、群众生活质量达到新水平、社会综合治理取得新成效，经济总量连续7年位居全省县域经济首位，经济综合实力位列全国百强区第27位，成都经开区在218家国家级经开区综合排名中位列第19位，开创了经济社会高质量发展新局面。

全会深入分析了新发展阶段龙泉驿区面临的宏观环境和时代特征，认为“十四五”时期区域发展仍处于重要战略机遇期，正处于工业城市向公园城市、经济大区向经济强区、小康生活向美好生活加快迈进的重要阶段，发展动能更加强劲、发展位势更加凸显、发展支撑更加坚实，具有产业基础好、发展空间大、区位条件优等竞争优势，有条件有能力实现新一轮高质量发展。同时，前进道路上也面临多重现实挑战，推进经济高质量发展任务仍然艰巨，建设美丽宜居公园城市还存在短板，满足城乡群众美好生活需要还有差距。立足新阶段、续写新篇章，龙泉驿全区上下要把握趋势规律、保持战略定力、发扬斗争精神，在透过复杂现象看清问题本质中谋划发展定位、在把握短期波动和长期趋势中调整发展战术、在增强竞争优势和化解风险挑战中赢得战略主动，为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献更大力量。

全会提出了“十四五”时期龙泉驿区经济社会发展的总体要求，强调要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神和省委、市委系列重大决策部署，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民美好生活需要为目的，主动融入国家战略全局和省市发展大局，系统推进“幸福美好生活十大工程”，统筹城市发展和安全，全面实施办赛营城、创新驱动、产业升级、改革开放、乡村振兴、民生改善、社会治理“七大攻坚”，高水平建设社会主义现代化城区，基本建成践行新发展理念的“先进汽车智造区、美好生活品质城”。

全会提出了“十四五”时期龙泉驿区经济社会发展的主要目标：力争到二〇二五年，经济质量效益稳步提升、城市功能品质快速提升、开放合作水平大幅提升、城乡群众福祉持续提升、城市治理水平全面提升，基本建成践行新发展理念的“先进汽车智造区、美好生活品质城”，努力走在成都建设践行新发展理念的公园城市示范区前列。

全会提出了二〇三五年龙泉驿区经济社会发展远景目标：力争到二〇三五年，高水平实现社会主义现代化，龙泉驿区经济实力、科技研发能力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展、深度融合，建成开放型现代经济体系，基本实现社会治理体系和治理能力现代化，居民平等参与、平等发展权利得到充分保障，优质公服布局均衡、供给高效，广泛形成绿色生产生活方式，全面建成践行新发展理念的“先进汽车智造区、美好生活品质城”，成为产业体系先进、经济高度发达、城市功能完善、生态景观秀美、人民生活美好的国际门户枢纽城市中心城区。

全会提出，要实施办赛营城攻坚，提升城市发展综合能级。优化城市发展格局，树牢产城一体、城乡一体理念，形成“一心三极、两轴一带”的城市空间格局；办好国际赛事，建好东安新城，着力打造东进新门户、城市新中心、区域新地标；促进老城有机更新，建优城市基础设施，提升城市通勤效率，增强城市安全韧性。

全会提出，要实施创新驱动攻坚，培育城市发展持久动能。打造提升创新载体平台，持续增强创新技术转化能力，打通技术产业化“最后一公里”；发挥企业创新主体作用，建立创新型企业梯度培育机制，提升产业整体创新能力与竞争能力；优化完善创新体制机制，激发人才创新创造活力，营造尊重科学、礼敬创新的良好社会氛围。

全会提出，要实施产业升级攻坚，夯实城市发展经济支撑。坚持“一主多元、融合共兴”，提质发展汽车产业、加快发展战略性新兴制造业、大力发展现代服务业和新经济，着力构建“1331”开放型现代产业体系；构建成渝汽车产业生态圈，共建高水平汽车产业基地、共育世界级装备制造产业集群；推进产业功能区建设，提升管理运营服务水平，形成产城融合、互动发展新格局。

全会提出，要实施改革开放攻坚，增添城市发展强大后劲。深入落实市委“五项制度改革”，持续深化“放管服”、财税金融等重点领域改革，努力营造让企业和群众满意的营商环境；提升开放合作能级，申报创建重大对外开放平台，提升外向通道能力，深化区域协同合作，构建开放合作新格局；加快项目投资促进，持续实施项目招引攻坚，建立健全项目推进机制，促进项目快投快建、投产达产。

全会提出，要实施乡村振兴攻坚，促进城乡协同繁荣发展。推动美丽宜居乡村建设，开展农村人居环境整治和乡村景观建设，着力营造“推窗见绿、开门见景”的大美意境；推动农商文旅体融合发展，促进城乡要素双向流动，着力形成产业集聚、功能复合、联城带村的现代都市农业发展格局；推动城乡公共服务均衡布局，引导城镇公共服务向农村延伸覆盖，促进城乡公共服务均等化、普惠化、优质化发展。

全会提出，要实施民生改善攻坚，满足群众美好生活需求。促进群众就业增收，稳步提升就业创业率，大力提升居民收入水平；推进教育强区、健康龙泉驿建设，增强市民文化感知度，提升公共服务水平；健全社会保障体系，持续提升保障水平，强化市场调控和监管，加快提升生活成本竞争力。

全会提出，要实施社会治理攻坚，维护区域社会和谐稳定。深化社区发展治理，健全治理机制，强化基层治理，切实以社区之治、促城市之变；推动智慧龙泉驿建设，构建业务深度融合、安全态势全面感知、管理智能高效、服务精细便捷的智慧城市体系；推动平安龙泉驿、法治龙泉驿建设，持续开展“三张清单”化解攻坚，确保政治安全、社会安定、群众安宁。

全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面加强从严治党，紧密团结各方力量，健全规划制定和落实机制，确保“十四五”规划各项目标任务落到实处。

全会强调，当前和今后一个时期，龙泉驿区各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委十三届八次全会精神，紧密结合龙泉驿实际，把各项决策部署落到实处、抓出成效。要着眼为“十四五”发展开好局起好步，紧紧围绕“高质量发展攻坚年”主题，认清形势、坚定信心，扭住关键、聚力攻坚，全力抓好成都大运会筹办、产业多元共兴发展、幸福美好生活工程三件大事，努力开创城市发展新局面。要加强党的领导、改进工作作风，保持政治定力、提升综合能力、关心关爱干部，奋力夺取高质量发展新胜利。

全会号召，龙泉驿全区上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党中央和省委市委决策部署，只争朝夕、科学实干，奋力谱写建设践行新发展理念的“先进汽车智造区、美好生活品质城”崭新篇章，为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献力量，以优异成绩向建党100周年献礼！

编辑：黎艺璇

版面编辑：陈静

责任编辑：杜芋漩