2021年全国两会正在进行中，今年全国人大代表与政协委员们都在关心哪些话题？他们都有哪些建议或提案？

叶仁荪：建议中小学体育课晒课表

全国人大代表、江西省委教育工委书记叶仁荪表示，学校体育课开不足、开不齐现象并非个案，学生的体型、体能、体质问题仍较突出。建议开齐上好体育课，开展中小学体育“晒课表”活动，公开接受社会监督，对以往存在的挤占体育课以及“阴阳课表”等现象进行有针对性的治理。

陈薇委员：建设特需疫苗国家技术创新中心

全国政协委员、军事科学院军事医学研究院生物工程研究所所长、中国工程院院士陈薇7日在北京建议，建设特需疫苗国家技术创新中心，助力国家生物安全和社会稳定。

全国政协十三届四次会议当天上午举行大会发言，陈薇在发言时指出，只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障经济社会发展、国家长治久安和人民生命健康。

正在经全国人代会审查的“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案，把坚持创新驱动发展放在前所未有的重要地位，同时提出到2035年建成“健康中国”的远景目标。陈薇指出，要推动提出的目标落到实处，在生物科技创新方面还有一些短板，包括顶层设计和科学统筹不足、研究力量分散，长效性支持机制不健全、基础研究不稳定，条件设施不完善、快速响应体系不健全等。

为此，陈薇提出四点建议：

一、建立国家重大安全科技攻关“白名单”制度。充分发挥新型举国体制优势，推动科研力量优化配置和资源共享，在生命健康、生物安全等重大前沿领域系统性谋划重大项目布局。

二、建设特需疫苗国家技术创新中心。紧扣国家生物安全防御重大需求，梳理“卡脖子”技术和“长板”技术，加强顶层设计和科学统筹，开展跨军地、跨领域、跨学科协同创新和开放合作，达到“已知有手段，未知有能力”，助力国家生物安全和社会稳定。

三、持续开展新冠疫情防控科研攻关。综合运用生物技术和大数据、云计算、人工智能等创新手段，进一步厘清病毒起源、动物宿主和致病机制，深入分析病毒变异对现有防控措施的影响，未雨绸缪，开展针对重要变异毒株的疫苗、核酸和抗体检测试剂等预研，必要时及时更新换代。

四、营造潜心基础研究的良好科研生态。加大对长期坐“冷板凳”从事科研和基础研究工作的科学家和科研人员队伍的政策支持力度。

谢文敏：夫妻共享育儿假，男性休假不少于总天数1/3

谢文敏表示，近几年，生育率呈逐年下降趋势。抽样调查显示，在18岁-49岁已婚的女性中，表示想要生育2个孩子的占比52.02%，表示想要生育1个孩子的占比44.36%。而养育成本过高，无人照顾是不想生育二孩的主要原因。3岁以下孩子的入托，超过70%的家长认为非常困难。超过90%的家长报告子女在0-3岁主要由家庭养育，没有入托。另一方面，女性产后就业或再就业情形也不容乐观，女性面临岗位变换以及随之带来的薪酬减少和职业上升机会变窄。

谢文敏建议，应建立男女平等、生育友好的社会支持系统，增强公共政策、文化舆论、社会环境对生育更广泛的包容性，对承担生育重担的女性提供更广泛的社会支持，建立男女平等、生育友好的制度环境和文化环境。

同时，人社部应健全和完善生育保障制度，将生育成本全面纳入社会保障体系，由社会专项基金补偿女性的生育价值，减轻用人单位对女职工生育成本的负担。将企业遵守各项女性就业和特殊保护政策的情况，纳入企业劳动保障诚信征信系统，对为生育女职工提供特殊保护的企业给予一定的补贴和优惠政策。加强对就业性别歧视问题的监管，落实就业性别歧视约谈机制，对存在性别歧视突出问题或存在严重侵害女性劳动权利违法行为的用人单位和职业中介机构进行约谈。

此外，还应加快建设普惠性托育机构，财政部门增加普惠性民办幼儿园财政补贴力度和覆盖范围。鼓励用人单位为职工提供托幼服务。建设标准化母婴室，提高公共场所母婴室配备率，鼓励用人单位创办母婴室和托育服务设施，实施弹性工时、居家办公等灵活措施。

谢文敏还建议，国家税务总局在税收政策上体现对家庭养育的关怀，以家庭为单位评估抚养负担，并以家庭为单位进行征税，将3岁以下婴幼儿照护服务支出纳入个人所得税专项附加扣除。各级妇联积极开展家庭教育服务，建设婴幼儿照护服务试点。设立夫妻共享的育儿假，夫妻双方每年休假的天数共同计算，其中强制男性休假不少于总天数的1/3，夫妻双方休假期间的工资由社会保险支付。同时，鼓励男性共同参与育儿，分担女性抚养责任。

张改平：建议遏制农村天价彩礼陋习

近年来，“婚丧陋习、天价彩礼、老无所养”等不良风俗在农村地区盛行。全国政协委员、中国工程院院士、河南农业大学校长张改平在今年全国两会上带来了关于遏制农村天价彩礼陋习的提案。

现状：天价彩礼让因婚致贫、因婚返贫现象频出

彩礼本是一种传统民俗，现在所说的彩礼包括聘礼和聘金，但近年来愈演愈烈的天价彩礼问题已成为当前乡村社会陋习之一。

目前普遍流传的彩礼标准中，房子、车子、票子新“三大件”成为标配，“一动两不动”指的是一辆汽车和城、村两套住房的聘礼，“万紫千红一片绿”指的是一般不低于10多万的聘金，再加上家具和婚礼费用，少则三五十万、多则近百万元的结婚开支对一个普通农村家庭来说压力较大。

张改平认为，这种陋习不仅侵蚀社会风气、颠覆公序良俗，而且导致因婚致贫、因婚返贫现象，加剧了农村家庭养老风险，影响脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接，危及乡村发展和社会稳定。

为何农村会出现天价彩礼？张改平称，目前新农保基础养老金偏低，农村养老焦虑普遍存在。“据对60岁以上农民2020年新农保基础养老金最低标准进行的不完全统计，除了上海、北京、天津分别达到每人每月1110元、830元、307元以外，全国多数省份普遍在100至200元，与农村人均基本生活成本相比存在较大差距，养儿防老仍然占农村主流，靠嫁女彩礼养老的心态仍难消除。”

同时，中国存在男女比例失调，适婚男女数量不匹配的问题。据2019年中国统计年鉴显示，20～24岁的男女比例为114.61：100，25～29岁的男女比例为106.65：100,中西部乡村地区适婚年龄性别比例失调更加严重。

此外，农村传统思想观念落后，婚嫁极度攀比从众。千百年来农村地区发展一直滞后于城市，虚荣等落后思想观念难以彻底根除，加上市场经济激发了人们的逐利欲望，造成攀比从众的彩礼婚嫁之风经久不息。

建议：遏制农村天价彩礼陋习推进农村移风易俗

针对农村普遍存在的天价彩礼现象，张改平建议从三个方面消除陋习产生的土壤，持续推进农村移风易俗。

首先，要提高新农保基础养老金标准，解除嫁女后顾之忧，加大中央财政全额拨付的中西部地区新农保基础养老金投入力度，进一步完善农村养老保障体系。

“其次，要提高女性社会地位，增强计生等法规执行力度。”张改平表示，要深入宣传、坚决执行《人口与计划生育法》《母婴保健法》和国家、各省份有关禁止非法进行胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的法律法规，维护出生人口性别比平衡。

在加强农村精神文明建设上，张改平表示，可总结推广我国各地婚俗改革试点的经验成果，建立健全移风易俗长效机制，可推广河南省永城市的“零彩礼”经验，为响应移风易俗号召、主动摒弃高额彩礼的“零彩礼”新人举办盛大的集体婚礼，并为其在当地提供就业岗位和创业扶持，使其体会到更多的获得感、荣誉感和幸福感。

朱永新：建议家庭教育立法让父母持证上岗

全国政协常委、民进中央副主席朱永新表示，大部分父母都没有接受过科学育儿知识的培训指导。“中国的父母亲重视教育，却也最容易在教育上犯错。”朱永新指出，“不打不成才，一打分数来”这类口口相传的民谚，误导了中国的家庭教育。而家庭教育立法可以对家庭教育行为进行规范，通过法律的倡导、约束，让父母知道，什么是可以做的，什么不可以做。朱永新认为，家庭教育立法，需要让更多父母“持证上岗”，要更加注重家庭教育理论研究、人才培养、学科建设等。

版面编辑：陈静

责任编辑：雷启枝